第一條 為保障城市人民警察在巡邏執勤中依法履行職責,維護公共安全和治安秩序,為公民提供救助服務(wù),特制定本規定。
第二條 人民警察巡邏執勤工作,由城市公安機關(guān)依照本規定,結合當地實(shí)際情況統一組織實(shí)施。
第三條 人民警察巡邏執勤,采取徒步為主,自行車(chē)、機動(dòng)車(chē)相結合的方式。
城市公安局可以根據實(shí)際情況劃定巡邏警區。
第四條 人民警察在巡邏執勤中履行以下職責:
(一)維護警區內的治安秩序;
(二)預防和制止違反治安管理的行為;
(三)預防和制止犯罪行為;
(四)警戒突發(fā)性治安事件現場(chǎng),疏導群眾,維持秩序;
(五)參加處理非法集會(huì )、游行、示威活動(dòng);
(六)參加處置災害事故,維持秩序,搶救人員和財物;
(七)維護交通秩序;
(八)制止妨礙國家工作人員依法執行職務(wù)的行為;
(九)接受公民報警;
(十)勸解、制止在公共場(chǎng)所發(fā)生的民間糾紛;
(十一)制止精神病人、醉酒人的肇事行為;
(十二)為行人指路,救助突然受傷、患病、遇險等處于無(wú)援狀態(tài)的人,幫助遇到困難的殘疾人、老人和兒童;
(十三)受理拾遺物品,設法送還失主或送交拾物招領(lǐng)部門(mén);
(十四)巡察警區安全防范情況,提示沿街有關(guān)單位、居民消除隱患;
(十五)糾察人民警察警容風(fēng)紀;
(十六)執行法律、法規規定由人民警察執行的其他任務(wù)。
第五條 人民警察在巡邏執勤中依法行使以下權力:
(一)盤(pán)查有違法犯罪嫌疑人的人員,檢查涉嫌車(chē)輛、物品;
(二)查驗居民身份證;
(三)對現行犯罪人員、重大犯罪嫌疑人員或者在逃的案犯,可以依法先行拘留或者采取其他強制措施;
(四)糾正違反道路交通管理的行為;
(五)對違反治安管理的人,可以依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定,執行處罰;
(六)在追捕、救護、搶險等緊急情況下,經(jīng)出示證件,可以?xún)?yōu)先使用機關(guān)、團體和企業(yè)、事業(yè)單位以及公民個(gè)人的交通、通訊工具。用后應當及時(shí)歸還,并支付適當費用,造成損壞的應當賠償;
(七)行使法律、法規規定的其他職權。
第六條 在巡邏執勤中遇有重要情況,應當立即報告。對需要采取緊急措施的案件、事件和事故,應當進(jìn)行先期處置。
對需要查處的案件、事件和事故應當移交公安機關(guān)主管部門(mén)處理。
第七條 人民警察巡邏執勤時(shí)必須做到:
(一)穿著(zhù)警服,系武裝帶,佩戴槍支、警械和通訊工具;
(二)恪盡職守,遵守法律和紀律;
(三)嚴格執法,秉公辦事,不得超越或濫用職權;
(四)舉止規范,文明執勤,禮貌待人。
第八條 人民警察在巡邏執勤中應當接受公民的監督;公民發(fā)現人民警察在巡邏執勤中有違法違紀行為的,有權提出控告和檢舉。
第九條 機關(guān)、團體和企業(yè)、事業(yè)單位以及公民應當支持巡邏警察的執勤,服從巡邏警察的管理,不得阻礙其依法執行職務(wù)。
第十條 各省、自治區、直轄市公安廳、局可以根據本規定,結合當地的實(shí)際情況制定實(shí)施細則。
第十一條 本規定自發(fā)布之日起施行。
公安機關(guān)既是行政機關(guān)也是打擊犯罪的司法機關(guān),其雙重職能決定了公安基礎知識,除了涉及公安機關(guān)自身建設的以外,必然涉及行政執法、刑事法律方面的基礎知識;另外,公安機關(guān)日常執法中必然也涉及大量的普通百姓的身邊事,掌握一些必要的民事法律知識也是應該的(但不是重點(diǎn)內容)。
附:公安機關(guān)人民警察職位專(zhuān)業(yè)科目考試大綱
主要是通過(guò)客觀(guān)化紙筆測驗方式,測查報考者報考公安機關(guān)人民警察職位應當具備的基本素質(zhì)與掌握的知識和能力要素,包括職業(yè)素質(zhì)、基礎知識、基本能力三個(gè)方面。
(一)職業(yè)素質(zhì)。
主要測查報考公安機關(guān)人民警察職位必備的政治素質(zhì)、職業(yè)道德。
1、政治素質(zhì)
(1)政治敏銳性
(2)政治鑒別力
2、職業(yè)道德
(1)人民警察核心價(jià)值觀(guān)
(2)人民警察職業(yè)道德規范
(二)基礎知識。
主要測查報考者對公安機關(guān)人民警察工作有關(guān)基礎知識的掌握程度,以及運用相關(guān)知識分析問(wèn)題、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
1、法律基礎知識及執法依據
(1)中國特色社會(huì )主義法治理論
(2)法學(xué)基礎理論
(3)憲法基礎知識
(4)人民警察法基礎知識
(5)行政執法主要依據
(6)刑事執法主要依據
2、公安基礎知識
(1)公安機關(guān)的性質(zhì)、職能與組織管理
(2)公安工作的根本原則、路線(xiàn)、方針、政策及歷史沿革
(3)公安隊伍建設
(4)公安執法監督
(三)基本能力。
主要測查報考者在工作中把握情況,正確觀(guān)察、判斷、分析案(事)件,妥善協(xié)調或處理問(wèn)題的能力。
1、群眾工作能力
(1)宣傳教育
(2)溝通協(xié)調
(3)組織動(dòng)員
(4)服務(wù)群眾
2、行政管理與服務(wù)能力
(1)調查研究
(2)糾紛化解
(3)風(fēng)險識別
3、信息運用能力
(1)信息搜集
(2)信息分析
(3)信息應用
4、接處警能力
(1)受理報警
(2)求助
(3)投訴
(4)處警
5、應急處理能力
(1)事態(tài)研判
(2)快速反應
(3)合理處置
附錄:法律法規目錄
1、《中華人民共和國憲法》
2、《中華人民共和國人民警察法》
3、《中華人民共和國刑法》
4、《中華人民共和國刑事訴訟法》
5、《中華人民共和國治安管理處罰法》
6、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
7、《中華人民共和國國家安全法》
8、《中華人民共和國反恐怖主義法》
9、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定》
10、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》
11、《公安機關(guān)組織管理條例》
12、《公安機關(guān)人民警察內務(wù)條令》
13、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》
14、《公安機關(guān)督察條例》
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