自由貿易區(港)(自由貿易區成立的基礎和作用)
1.自由貿易區成立的基礎和作用
又稱(chēng)為對外貿易區、自由區、工商業(yè)自由貿易區等，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家通過(guò)達成某種協(xié)定或條約取消相互之間的關(guān)稅和與關(guān)稅具有同等效力的其他措施的國際經(jīng)濟一體化組織。
它除了具有自由港的大部分特點(diǎn)外，還可以吸引外資設廠(chǎng)，發(fā)展出口加工企業(yè)，允許和鼓勵外資設立大的商業(yè)企業(yè)、金融機構等促進(jìn)區內經(jīng)濟綜合、全面地發(fā)展。自由貿易區的局限在于，它會(huì )導致商品流向的扭曲和避稅。
如果沒(méi)有其他措施作為補充，第三國很可能將貨物先運進(jìn)一體化組織中實(shí)行較低關(guān)稅或貿易壁壘的成員國，然后再將貨物轉運到實(shí)行高貿易壁壘的成員國。為了避免出現這種商品流向的扭曲，自由貿易區組織均制訂“原產(chǎn)地原則”，規定只有自由貿易區成員國的“原產(chǎn)地產(chǎn)品”才享受成員國之間給予的自由貿易待遇。
理論上，凡是制成品在成員國境內生產(chǎn)的價(jià)值額占到產(chǎn)品價(jià)值總額的50%以上時(shí)，該產(chǎn)品應視為原產(chǎn)地產(chǎn)品。一般而言，第三國進(jìn)口品越是與自由貿易區成員國生產(chǎn)的產(chǎn)品相競爭，對成員國境內生產(chǎn)品的增加值含量越高。
原產(chǎn)地原則的涵義表明了自由貿易區對非成員國的某種排他性。現實(shí)中比較典型的自由貿易區是北美自由貿易區（North America Free Trade Agreement）。
自由貿易區又稱(chēng)自由區、出口自由區、自由關(guān)稅區、免稅貿易區、免稅區、自由貿易港、自由市、自由工業(yè)區、投資促進(jìn)區及對外貿易區等。指在主權國家或地區的關(guān)境以外，劃出特定的區域，準許外國商品豁免關(guān)稅自由進(jìn)出。
實(shí)質(zhì)上是采取自由港政策的關(guān)稅隔離區。狹義僅指提供區內加工出口所需原料等貨物的進(jìn)口豁免關(guān)稅的地區，類(lèi)似于出口加工區。
廣義還包括自由港和轉口貿易區。 自由貿易區按類(lèi)型分為：商業(yè)自由區和工業(yè)自由區。
前者不允許貨物的拆包零售和加工制造；后者允許免稅進(jìn)口原料、元件和輔料，并指定加工作業(yè)區加工制造。貿易性是自由貿易區的鮮明特點(diǎn)。
為充分利用其位于或鄰近國際貿易地區通道的優(yōu)勢，發(fā)展轉口貿易，規定只要是主權國家允許進(jìn)出口的商品，均可進(jìn)入區內，并可免交關(guān)稅，也不必辦理海關(guān)手續；商品進(jìn)區后，可儲存、拆散、分級、分類(lèi)、重新包裝、重新標簽、與外國或國內商品混合和再出口等。除對這類(lèi)商品進(jìn)入所在國其它地區限制較嚴外，對進(jìn)出自由港區的活動(dòng)不加限制。
自由貿易區是自由港發(fā)展而來(lái)的，通常設在港口的港區或鄰近港口的地區，尤以經(jīng)濟發(fā)達國家居多，如美國有對外貿易區92個(gè)。早在50年代初，美國就明確提出：可在自由貿易區發(fā)展以出口加工為主要目標的制造業(yè)。
60年代后期，一些發(fā)展中國家也利用這一形式，并將它建成為特殊的工業(yè)區，逐步發(fā)展成為出口加工區。80年代以來(lái)，許多國家的自由貿易區積極向高技術(shù)、知識和資本密集形發(fā)展，形成“科技型自由貿易區”。
設置自由貿易區的作用主要是：①利用其作為商品集散中心的地位，擴大出口貿易和轉口貿易，提高設置國家和地區在國際貿易中的地位，增加外匯收入；②有利于吸引外資，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗；③有利于擴大勞動(dòng)就業(yè)機會(huì )；④在港口、交通樞紐和邊境地區設區，可起到繁榮港口、刺激所在國交通運輸業(yè)發(fā)展和促進(jìn)邊區經(jīng)濟發(fā)展的目的。
2.自由貿易區和自由港的概念和要求是什么
1 自由貿易區（Free Trade Area） 又稱(chēng)為對外貿易區、自由區、工商業(yè)自由貿易區等，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家通過(guò)達成某種協(xié)定或條約取消相互之間的關(guān)稅和與關(guān)稅具有同等效力的其他措施的國際經(jīng)濟一體化組織。它除了具有自由港的大部分特點(diǎn)外，還可以吸引外資設廠(chǎng)，發(fā)展出口加工企業(yè)，允許和鼓勵外資設立大的商業(yè)企業(yè)、金融機構等促進(jìn)區內經(jīng)濟綜合、全面地發(fā)展。自由貿易區的局限在于，它會(huì )導致商品流向的扭曲和避稅。如果沒(méi)有其他措施作為補充，第三國很可能將貨物先運進(jìn)一體化組織中實(shí)行較低關(guān)稅或貿易壁壘的成員國，然后再將貨物轉運到實(shí)行高貿易壁壘的成員國。為了避免出現這種商品流向的扭曲，自由貿易區組織均制訂原產(chǎn)地原則，規定只有自由貿易區成員國的原產(chǎn)地產(chǎn)品才享受成員國之間給予的自由貿易待遇。理論上，凡是制成品在成員國境內生產(chǎn)的價(jià)值額占到產(chǎn)品價(jià)值總額的50%以上時(shí)，該產(chǎn)品應視為原產(chǎn)地產(chǎn)品。一般而言，第三國進(jìn)口品越是與自由貿易區成員國生產(chǎn)的產(chǎn)品相競爭，對成員國境內生產(chǎn)品的增加值含量越高。原產(chǎn)地原則的涵義表明了自由貿易區對非成員國的某種排他性。現實(shí)中比較典型的自由貿易區是北美自由貿易區（North America Free Trade Agreement）。
2 自由貿易區（Free Trade Zone）又稱(chēng)自由區、出口自由區、自由關(guān)稅區、免稅貿易區、免稅區、自由貿易港、自由市、自由工業(yè)區、投資促進(jìn)區及對外貿易區等。指在主權國家或地區的關(guān)境以外，劃出特定的區域，準許外國商品豁免關(guān)稅自由進(jìn)出。實(shí)質(zhì)上是采取自由港政策的關(guān)稅隔離區。狹義僅指提供區內加工出口所需原料等貨物的進(jìn)口豁免關(guān)稅的地區，類(lèi)似于出口加工區。廣義還包括自由港和轉口貿易區。
自由貿易區按類(lèi)型分為：商業(yè)自由區和工業(yè)自由區。前者不允許貨物的拆包零售和加工制造；后者允許免稅進(jìn)口原料、元件和輔料，并指定加工作業(yè)區加工制造。貿易性是自由貿易區的鮮明特點(diǎn)。為充分利用其位于或鄰近國際貿易地區通道的優(yōu)勢，發(fā)展轉口貿易，規定只要是主權國家允許進(jìn)出口的商品，均可進(jìn)入區內，并可免交關(guān)稅，也不必辦理海關(guān)手續；商品進(jìn)區后，可儲存、拆散、分級、分類(lèi)、重新包裝、重新標簽、與外國或國內商品混合和再出口等。除對這類(lèi)商品進(jìn)入所在國其它地區限制較嚴外，對進(jìn)出自由港區的活動(dòng)不加限制。
自由貿易區是自由港發(fā)展而來(lái)的，通常設在港口的港區或鄰近港口的地區，尤以經(jīng)濟發(fā)達國家居多，如美國有對外貿易區92個(gè)。早在50年代初，美國就明確提出：可在自由貿易區發(fā)展以出口加工為主要目標的制造業(yè)。60年代后期，一些發(fā)展中國家也利用這一形式，并將它建成為特殊的工業(yè)區，逐步發(fā)展成為出口加工區。80年代以來(lái)，許多國家的自由貿易區積極向高技術(shù)、知識和資本密集形發(fā)展，形成科技型自由貿易區。
設置自由貿易區的作用主要是：①利用其作為商品集散中心的地位，擴大出口貿易和轉口貿易，提高設置國家和地區在國際貿易中的地位，增加外匯收入；②有利于吸引外資，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗；③有利于擴大勞動(dòng)就業(yè)機會(huì )；④在港口、交通樞紐和邊境地區設區，可起到繁榮港口、刺激所在國交通運輸業(yè)發(fā)展和促進(jìn)邊區經(jīng)濟發(fā)展的目的。
3.上海市在外高橋建立起保稅區，區港聯(lián)動(dòng)，發(fā)展轉口貿易，已成為國內最重要的保稅區和物流基地之一。外高橋港口貨物吞吐量達8萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量達1000萬(wàn)國際標準箱，物流營(yíng)業(yè)收入1000多億元。
自由港（free port）是指全部或絕大多數外國商品可以免稅進(jìn)出的港口，劃在一國的關(guān)稅國境（即關(guān)境）以外。又稱(chēng)自由口岸、自由貿易區、對外貿易區，這種港口劃在一國關(guān)境之外，外國商品進(jìn)出港口時(shí)除免交關(guān)稅外，還可在港內自由改裝、加工、長(cháng)期儲存或銷(xiāo)售。但須遵守所在國的有關(guān)政策和法令。自由港依貿易管制情況分為完全自由港和有限自由港。前者對所有商品進(jìn)出口都實(shí)行免稅，后者對少數商品征收少量關(guān)稅并有某些貿易限制 。自由港主要從事轉口貿易。有些自由港與非自由 港區域劃分明顯 ，但有些 劃分不明顯。一些不處于港口地區的自由貿易區，除轉口貿易外，還從事加工 、旅游 、服務(wù)等行業(yè) 。 開(kāi)辟自由港可以擴大轉口貿易，并從中獲得各種貿易費用，擴大外匯收入。
3.自由貿易園區
“自由貿易區”是有兩個(gè)概念，一是指國家內部某種類(lèi)似自由港的經(jīng)濟特區，二是指國家（地區）之間通過(guò)簽訂自由貿易協(xié)定而結成的經(jīng)濟貿易集團，即區域經(jīng)濟一體化的一種組織形式。
在第一種情況下，國際上所認定的區域特性是“境內關(guān)外”，即“指一國的部分領(lǐng)土，在這部分領(lǐng)土內運入的任何貨物，就進(jìn)口稅及其它各稅而言，被認為在關(guān)境以外，并免于實(shí)施慣常的海關(guān)監管制度。 ”或者說(shuō)，國外貨物可以自由進(jìn)出自由貿易區，自由貿易區的貨物進(jìn)入國內視同進(jìn)口，國內貨物進(jìn)入自由貿易區視同出口。
按國際慣例，設立自由貿易區一般要具備以下條件：便利的交通；良好的基礎設施，包括能源、運輸、通信和住宅；有效的服務(wù)體系，包括銀行、保險、海關(guān)、商檢、倉儲等服務(wù)部門(mén)以及良好而充足的專(zhuān)業(yè)人員，優(yōu)惠的投資政策，完善的法律、法規等。 世界上搞得好的自由貿易區，大多與港口連在一起，一般都實(shí)行港區一體化管理。
這種自由貿易區有兩個(gè)類(lèi)型：一是把設區的所在城市都劃為自由貿易區，如香港；另一種是將其所在城市的一部分劃為自由貿易區。這類(lèi)自由貿易區最早出現在16世紀的歐洲，二戰以后，許多國家為擴大對外貿易，普遍設立經(jīng)濟特區，自由貿易區作為其中一種重要的形式，得以迅速發(fā)展起來(lái)。
由多個(gè)國家或地區參與的區域經(jīng)濟一體化形式的自由貿易區，成員間彼此廢除關(guān)稅和數量限制，成員的商品可自由流動(dòng)，但每個(gè)成員仍保持各自對非成員國（地區）的貿易壁壘。從現今世界上一百多個(gè)區域集團協(xié)議來(lái)看，大部分都采取這種形式。
近幾年來(lái)，全球不僅紛紛建立起諸多不同類(lèi)型的自由貿易區，自由貿易區之間也開(kāi)始走向聯(lián)合。 例如，1995年南方共同體和歐盟簽署協(xié)議，將在2008年建立一個(gè)范圍廣闊的跨洋自由貿易區；繼北美自由貿易區之后，美國正謀劃建立包括北美、南美及加勒比海地區34國的美洲自由貿易區。
去年11月，中國與東盟領(lǐng)導人達成共識，將在10年內建立中國-東盟自由貿易區。 應該看到，區域貿易易自由化既是對全球貿易自由化的補充和促進(jìn)，極有可能使這些區域內部形成的協(xié)調機制相對獨立或游離于世貿組織之外，因而對非區域國家的貿易具有一定程度的排他性。
4.自由貿易區定義
自由貿易區有兩種含義： 一是指一國在其本土內劃定的置于海關(guān)轄區之外、以貿易為主要內容的特殊區域；二是指由簽訂了自由貿易協(xié)定的國家組成的貿易區。
第一種即國內自由貿易區，外國貨物一般可以貿易免征關(guān)稅，并且允許在區內自由儲存、取樣、分級、裝卸、加工、重新包裝、貼標簽等。 外國貨物若要進(jìn)入東道國海關(guān)管轄區域，則必須按規定辦理進(jìn)口手續，交納關(guān)稅。
外國商人必須嚴格遵守東道國的法律。從歷史看，這種自由貿易區與自由港有密切聯(lián)系，一些自由貿易區就是由自由港發(fā)展而成的，如德國的漢堡、不來(lái)梅。
第二種即國家之間的自由貿易區，是指一種跨國界的多國經(jīng)濟區域，是區域經(jīng)濟一體化組織的一種形式，旨在通過(guò)免除區域內成員國關(guān)稅及非關(guān)稅限制，消除成員國間經(jīng)貿差別待遇，擴大該區域成員國互相貿易和投資。 但是每個(gè)成員國對其他非成員國保留了原有的獨立的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。
東盟自由貿易區、中國-東盟自由貿易區就屬于這類(lèi)自由貿易區。20世紀90年代以來(lái)，以貿易自由化為先導的經(jīng)濟全球化進(jìn)程加速，世界貿易組織的全球多邊貿易體系的建立，有力的推進(jìn)了世界貿易的自由化。
伴隨著(zhù)世界貿易自由化的浪潮，區域性的多邊貿易自由化迅速發(fā)展。 20世紀90年代以后，以自由貿易區為目標的區域性協(xié)定不斷涌現。
目前，全球已有240個(gè)自由貿易協(xié)定，在世界貿易組織的成員中形成了135個(gè)自由貿易區。
5.自由港和自由貿易區的含義是什么
一個(gè)國家為了發(fā)展對外貿易，增 加外匯收入，促進(jìn)本國經(jīng)濟發(fā)展，在 國境之內、關(guān)境之外劃定一個(gè)經(jīng)濟特 別區，準許商品自由出入，稱(chēng)為自由 港。
自由港分為完全自由港和有限自 由港。前者不受任何海關(guān)管轄，一切 經(jīng)貿活動(dòng)基本上都不受限制。
后者接 受某種程度的貿易管制。現在絕大多 數國家建立的都是有限自由港。
在自 由港內除規定的違禁品外，所有商品 可以自由進(jìn)入。商品在自由港出入， 所在國海關(guān)除對極少數商品征收關(guān)稅 外，其余均不予過(guò)問(wèn)，也不用辦理海 關(guān)手續。
但如果商品由自由港進(jìn)入所 在國的關(guān)境內則需按章交納關(guān)稅。自 由貿易區又稱(chēng)“對外貿易區”，它在 性質(zhì)和使用上基本與自由港相同，區 別僅在于自由貿易區的劃定只限于港 口或城市中的某一特定地區。
6.什么是自由貿易區,什么是保稅港
自由貿易區（free trade zone）通常指兩個(gè)以上的國家或地區，通過(guò)簽訂自由貿易協(xié)定，相互取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，取消絕大多數服務(wù)部門(mén)的市場(chǎng)準入限制，開(kāi)放投資，從而促進(jìn)商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，實(shí)現優(yōu)勢互補，促進(jìn)共同發(fā)展；有時(shí)它也用來(lái)形容一國國內，指一個(gè)或多個(gè)消除了關(guān)稅和貿易配額、并且對經(jīng)濟的行政干預較小的區域。
保稅港區是指經(jīng)國務(wù)院批準，設立在國家對外開(kāi)放的口岸港區和與之相連的特定區域內，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監管區域。
保稅港區的功能具體包括倉儲物流，對外貿易，國際采購、分銷(xiāo)和配送，國際中轉，檢測和售后服務(wù)維修，商品展示，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)等9項功能。
保稅港區享受保稅區、出口加工區、保稅物流園區相關(guān)的稅收和外匯管理政策。主要為：國外貨物入港區保稅；貨物出港區進(jìn)入國內銷(xiāo)售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規定辦理報關(guān)，保稅港區疊加了保稅區和出口加工區稅收和外匯政策，在區位、功能和政策上優(yōu)勢更明顯。
免稅港
進(jìn)出口都沒(méi)有關(guān)稅，零關(guān)稅率進(jìn)口，許多外國貨相較而言便宜
7.自由貿易區是什么
自由貿易區（Free Trade Zone，簡(jiǎn)稱(chēng)FTZ）是指在貿易和投資等方面比世貿組織有關(guān)規定更加優(yōu)惠的貿易安排；在主權國家或地區的關(guān)境以外，劃出特定的區域，準許外國商品豁免關(guān)稅自由進(jìn)出。
實(shí)質(zhì)上是采取自由港政策的關(guān)稅隔離區。狹義僅指提供區內加工出口所需原料等貨物的進(jìn)口豁免關(guān)稅的地區，類(lèi)似出口加工區。
廣義還包括自由港和轉口貿易區。 2013年10月26日上海自貿區正式開(kāi)通微信公眾平臺"上海自貿區銷(xiāo)售中心" 2015年3月24日，中共中央政治局審議通過(guò)廣東（三大片區：廣州南沙自貿區、深圳蛇口自貿區、珠海橫琴自貿區）、天津、福建自由貿易試驗區總體方案、進(jìn)一步深化上海自由貿易試驗區改革開(kāi)放方案。
2016年8月31日，黨中央、國務(wù)院決定設立中國（遼寧）自由貿易試驗區、中國（浙江）自由貿易試驗區、中國（河南）自由貿易試驗區、中國（湖北）自由貿易試驗區、中國（重慶）自由貿易試驗區、中國（四川）自由貿易試驗區、中國（陜西）自由貿易試驗區7個(gè)自貿區。 2017年4月1日，第三批自貿試驗區掛牌，我國自貿區建設形成“1 3 7”的新格局。
