一、制度的建立 高等教育自學(xué)考試是對社會(huì )自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷考試為主的高等教育國家考試。
自學(xué)考試制度繼承中國古代優(yōu)秀文化傳統,并與現代教育相結合,創(chuàng )造了以國家考試為主導、以個(gè)人自學(xué)為基礎、輔之以社會(huì )助學(xué)或自學(xué)輔導的教育形式,是中國社會(huì )主義教育事業(yè)的一項創(chuàng )舉。 我國高等教育自學(xué)考試制度創(chuàng )立于1981年。
八十年代初,隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設步伐加快,社會(huì )需要大批專(zhuān)門(mén)人才,群眾要求學(xué)習的愿望十分很強烈,己有的高等教育形式都難以滿(mǎn)足社會(huì )的需求。在小平同志提出的改革開(kāi)放方針指引下,教育部著(zhù)手組織研究建立高等教育自學(xué)考試制度。
1980年10月北京市政府作出“關(guān)于建立高等教育自學(xué)考核制度的決定”。1981年1月13日,國務(wù)院批轉下發(fā)了教育部制定的《高等教育自學(xué)考試試行辦法》,并決定在北京、上海、天津三市試行。
以后參加試點(diǎn)的省逐年增加,到1985年全國各省、自治區、直轄市都開(kāi)展了高等教育自學(xué)考試的試點(diǎn)。1988年3月3日,原國家教育委員會(huì )總結了各地的經(jīng)驗,報國務(wù)院批準頒布了《高等教育自學(xué)考試暫行條例》,對自學(xué)考試制度的性質(zhì)、任務(wù)、地位、機構、開(kāi)考專(zhuān)業(yè)、考試辦法、畢業(yè)生使用等,以國家行政立法的形式作出了明確規定,標志著(zhù)我國高等教育自學(xué)考試事業(yè)走上了法制化的軌道。
目前,自學(xué)考試已遍及全國31個(gè)省、自治區、直轄市,及軍隊系統和港、澳、臺地區,事業(yè)不斷發(fā)展,報考人數逐年增多。截止1999年上半年,全國累計報名參加自學(xué)考試的考生達9048萬(wàn)多人次,本、專(zhuān)科畢業(yè)生244.22萬(wàn)人(其中本科畢業(yè)生16.49萬(wàn)人,專(zhuān)科畢業(yè)生227.72萬(wàn)人),中專(zhuān)畢業(yè)生39萬(wàn)多人,1999年上半年的報考人數達到645萬(wàn)人。
高等教育自學(xué)考試以其嚴格的質(zhì)量和良好的聲譽(yù)得到了社會(huì )的普遍關(guān)注,影響波及海外,已成為我國規模最大的開(kāi)放的高等教育形式。1999年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國高等教育法》第二十一條明確規定:“國家實(shí)行高等教育自學(xué)考試制度,經(jīng)考試合格的,發(fā)給相應的學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)。”
以法律的形式規定了高等教育自學(xué)考試制度的性質(zhì),以及它在我國高等教育基本制度中的重要地位。 二、任務(wù)、對象 高等教育自學(xué)考試是對自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷為主的高等教育國家考試,是個(gè)人自學(xué)、社會(huì )助學(xué)和國家考試相結合的高等教育形式。
高等教育自學(xué)考試的任務(wù)是通過(guò)國家考試促進(jìn)廣泛的個(gè)人自學(xué)和社會(huì )助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)在職專(zhuān)業(yè)教育和大學(xué)后繼續教育,造就和選拔德才兼備的專(zhuān)門(mén)人才,提高全民族的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì),適應社會(huì )主義現代化建設的需要。 中華人民共和國公民,不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制,均可依照國務(wù)院《高等教育自學(xué)考試暫行條例》的規定參加自學(xué)考試。
三、組織管理 1.中央機構 △全國高等教育自學(xué)考試指導委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)“全國考委”):是全國高等教育自學(xué)考試工作的領(lǐng)導機構,在教育部領(lǐng)導下,負責全國高等教育自學(xué)考試工作。全國考委由國務(wù)院教育、計劃、財政、勞動(dòng)人事部門(mén)的負責人,軍隊和有關(guān)人民團體的負責人,部分高等學(xué)校的校(院)長(cháng)、專(zhuān)家、學(xué)者組成。
△教育部高等教育自學(xué)考試辦公室是教育部設立的自學(xué)考試工作管理機構,該機構同時(shí)作為全國考委的日常辦事機構。目前教育部自考辦設立的內部處(室)包括:自考綜合處、自考文科處、省級命題指導辦公室、自考理科處、自考助學(xué)指導處及考務(wù)與監察處、教材與出版處、科研處、信息統計處等相關(guān)(室)。
△高等教育自學(xué)考試專(zhuān)業(yè)委員會(huì ):全國考委根據工作需要設立若干專(zhuān)業(yè)委員會(huì )或專(zhuān)家小組,負責擬訂專(zhuān)業(yè)考試計劃和課程自學(xué)考試大綱,參與編寫(xiě)和推薦適合自學(xué)的高等教育教材,對本專(zhuān)業(yè)考試工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和質(zhì)量評估。各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )或專(zhuān)家小組由本專(zhuān)業(yè)水平較高的專(zhuān)家學(xué)者組成。
△全國教育考試暨自學(xué)考試研究委員會(huì ):由國內有關(guān)教育行政、教育學(xué)、教育測量學(xué)、教育統計學(xué)、考試管理等方面的專(zhuān)家、學(xué)者組成,是自學(xué)考試政策、業(yè)務(wù)研究的咨詢(xún)機構。 2.地方機構 各省(自治區、直轄市)、地(市)設有高等教育自學(xué)考試委員會(huì ),在當地人民政府領(lǐng)導和上一級高等教育自學(xué)考試委員會(huì )指導下進(jìn)行工作。
各級教育行政部門(mén)設立高等教育自學(xué)考試辦公室,管理自學(xué)考試日常工作。 3.主考學(xué)校 由省考委遴選專(zhuān)業(yè)師資力量較強的全日制普通高等學(xué)校擔任。
主考學(xué)校在高等教育自學(xué)考試工作上接受省考委的領(lǐng)導,參與命題和評卷,負責有關(guān)實(shí)踐性學(xué)習環(huán)節的考核,在畢業(yè)證書(shū)上副署。北京大學(xué)等315所全日制普通高等學(xué)校承擔了高等教育自學(xué)考試主考學(xué)校的任務(wù)。
4.委托開(kāi)考 委托開(kāi)考由國務(wù)院有關(guān)部委根據行業(yè)部門(mén)對專(zhuān)門(mén)人才的需要,向全國考委提出委托開(kāi)考申請,由全國考委協(xié)調地方考試機構進(jìn)行考試。自1985年以來(lái),全國高等教育自學(xué)考試指導委員會(huì )根據國務(wù)院《高等教育自學(xué)考試暫行條例》的有關(guān)規定和要求,接受?chē)邑斦俊⒔y計局、司法部等19個(gè)國務(wù)院部委的委托,開(kāi)考了國家經(jīng)濟建設急需的32個(gè)專(zhuān)科、本科和中專(zhuān)專(zhuān)業(yè),為行業(yè)部門(mén)培養了大批專(zhuān)門(mén)人才。
5.解放軍自學(xué)考試 1996年,經(jīng)全國考委批準,解放軍總政治部成立了全軍自。
自考本科的課程分為以下幾類(lèi):
1、必修課。原則必修,但如果是自考第二本科則第一學(xué)歷中已修的可免修,大學(xué)肄業(yè)或自考別專(zhuān)業(yè)繼續自考的相同課程也可免修。
2、可頂替課。部分專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)可用三門(mén)課程頂替。原自考計劃課程不同的,過(guò)渡新計劃課程的根據規定也可頂替。
3、可免考課。例如數學(xué)、英語(yǔ)、計算機、中文等專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)生可免修部分專(zhuān)業(yè)的英語(yǔ)、寫(xiě)作、高數、計算機基礎等課程,有英語(yǔ)或講算機國家正規等級證也可免修相應基礎課。
2、選修課。提供若干課程供選擇,擇其中幾門(mén)修完,達到規定學(xué)分即可。選修課不是每個(gè)專(zhuān)業(yè)都有,有的專(zhuān)業(yè)全部是必修課。
自考公共課、基礎課、必修課和選修課的區別
公共課是指自學(xué)考試中任何專(zhuān)業(yè)或部分同類(lèi)專(zhuān)業(yè)的應考者都必須學(xué)習的課程。如自學(xué)考試的《哲學(xué)》、《政治經(jīng)濟學(xué)》等。公共課雖然不一定同所學(xué)專(zhuān)業(yè)有直接聯(lián)系,但它是培養德智體全面發(fā)展人才,為進(jìn)一步學(xué)習提供方法論的不可少的課程。
基礎課是指某一專(zhuān)業(yè)的應考者學(xué)習的基礎理論、基本知識和基本技能的課程,其作用是為應考者掌握專(zhuān)業(yè)知識、學(xué)習科學(xué)技術(shù),發(fā)展他們有關(guān)能力打下堅實(shí)的基礎。
專(zhuān)業(yè)基礎課是指同專(zhuān)業(yè)知識、技能直接聯(lián)系的基本課程。它包括專(zhuān)業(yè)理論基礎課和專(zhuān)業(yè)技術(shù)基礎課。如漢語(yǔ)言文學(xué)專(zhuān)業(yè)的“文學(xué)概論”是專(zhuān)業(yè)基礎課;工民建專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)基礎課有《理論力學(xué)》,專(zhuān)業(yè)技術(shù)基礎課有《畫(huà)法幾何及建筑制圖》等,它們均是應考者學(xué)習專(zhuān)業(yè)課程的選修課程,只有先掌握了這些知識,才能更好地學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識。
必修課是指某一專(zhuān)業(yè)必須學(xué)習掌握的課程。此類(lèi)課程是保證培養專(zhuān)門(mén)人才的根本。
選修課指某一專(zhuān)業(yè)的應考者可根據自己的需要及受教育程度的限制,有選擇地學(xué)習的課程。但這種選擇是有限制的。即只能在專(zhuān)業(yè)考試計劃規定的課程內選擇。如漢語(yǔ)言文學(xué)專(zhuān)業(yè)的選修課只能在《普通邏輯》、《教育學(xué)》、《心理學(xué)》三門(mén)課中選一門(mén)。
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