治安安全(治安防范措施主要有哪些)
1.治安防范措施主要有哪些
一、管理目標
1、嚴格執行國家、地方政府制定的治安管理法規、公司頒布的規章及公安機關(guān)的有關(guān)規定。
2、維護好內部治安秩序，為公司的生產(chǎn)和工作創(chuàng )造良好的環(huán)境。
3、不發(fā)生重、特大刑事案件。
4、一般刑事案件和治安案件破案率80%。
5、重點(diǎn)人列管率100%，控制率85%，違法青工改好率95%。
6、職工違法率不超過(guò)職工總數1%，嚴重違法犯罪率不超過(guò)職工總人數的3%。
9、公司黨政領(lǐng)導貫徹“群眾路線(xiàn)、預防為主、管理從嚴、保障安全”
10、本著(zhù)既要保證安全，又要為生產(chǎn)服務(wù)，便利職工群眾“的原則。
11、貫徹執行國家制定的治安管理法規，將治安管理工作納入生產(chǎn)、行政管理軌道，做到有計劃、并布置、有檢查、有總結、有批評，共同進(jìn)行。
12、對公司范圍內的中、特大案件，認真保護現場(chǎng)，及時(shí)向安全機關(guān)報告，并積極協(xié)助查破，對一般刑事案件和治安案件，認真組織偵破。
13、健全治保組織，充分發(fā)揮其在治安管理中的作用。
14、協(xié)同有關(guān)部門(mén)對職工進(jìn)行“四防”教育。共同做好違法青工和重點(diǎn)人的幫助工作，防止矛盾激化。監督考察本單位被依法判處管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋和監外執行人員。
2.治安調解中應注意的事項有哪些?
在調解工作中，應當注意下列問(wèn)題： （1）要牢牢把握治安調解的條件。
正確理解治安調解的條件，是做好治安調解工作的前提。對不符合治安調解條件的，不能調解處理，而應當依法對違反治安管理行為人作出治安管理處罰決定。
對符合治安調解條件的，可以盡量作調解處理，尤其是對因家庭、鄰里糾紛引起的治安案件，更要注意做耐心、細致的調解工作，不可簡(jiǎn)單處罰了事。 當然，對不構成違反治安管理行為的民間糾紛，公安機關(guān)應當告知糾紛各方向人民法院或者基層人民調解組織申請處理。
對此，《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》第145條第2款作了明確規定。 （2）要做好調查取證工作。
因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節較輕的治安案件，公安機關(guān)受理后，不論將來(lái)是否適用調解處理，都要及時(shí)做好深人細致的調查取證工作。 目前實(shí)踐中存在一種錯誤傾向，有的公安民警認為，既然是可以適用調解的治安案件，到時(shí)候組織雙方當事人調解即可，沒(méi)有必要花時(shí)間、費力氣去做調查取證工作。
一旦調解不成，事過(guò)境遷，該有的證據無(wú)法取到，不僅導致難以認定是哪一方的過(guò)錯，造成案件調解不下去，而且等到需要作出處罰決定時(shí)，也因為事實(shí)不清、證據不足而處罰不了。 這不僅不利于化解矛盾、解決糾紛，而且影響法律的尊嚴和公安機關(guān)的威信。
因此，即使對可以適用調解的案件，公安機關(guān)也必須及時(shí)依法調查取證，查清事實(shí)真相，收集足夠的證據。這既可以為調解創(chuàng )造有利條件，便于說(shuō)服教育當事人，也可以為在不適用調解或者調解不成時(shí)作出處罰決定奠定堅實(shí)的基礎。
（3）要遵循公開(kāi)原則。《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》第146條規定：公安機關(guān)調解處理的行政案件，除下列情形外，應當公開(kāi)進(jìn)行： （一）涉及個(gè)人隱私的 （二）違反治安管理行為人和受害人都要求不公開(kāi)調解的。
公開(kāi)進(jìn)行，是指公安機關(guān)應當讓雙方當事人都了解案件的事實(shí)和違反治安管理行為的性質(zhì)，以及依據法律應當給予違反治安管理行為人何種治安管理處罰等情況，在雙方當事人都在場(chǎng)的情況下進(jìn)行調解。 但是公開(kāi)調解也有例外，即涉及個(gè)人隱私的治安案件和違反治安管理行為人和受害人都要求不公開(kāi)調解的治安案件，不公開(kāi)調解。
個(gè)人隱私，是指當事人不愿意他人知悉的、與其人身權密切相關(guān)的、隱秘的事件或者事實(shí)，如出生年月日、病史、收入、婚姻狀況、子女情況等。 《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》第148條和第149條還分別規定：當事人中有未成年人的，調解時(shí)未成年當事人的父母或者其他監護人應當在場(chǎng)。
對因鄰里糾紛引起的行政案件進(jìn)行調解時(shí)，可以邀請居委會(huì )、村委會(huì )的人員或者雙方當事人熟悉的人員參加。未成年當事人的父母或者其他監護人在調解現場(chǎng)，就是為了更好地保護未成年人的合法權益。
居委會(huì )、村委會(huì )的人員或者雙方當事人熟悉的人員對鄰里糾紛的事實(shí)比較了解，公安機關(guān)調解時(shí)邀請他們參加，有利于公安機關(guān)查清案件事實(shí)。
3.治安調解的注意事項有哪些?
治安調解的注意事項 1、并非所有的因民事糾紛引起的治安案件都要首先經(jīng)過(guò)調解，也就是說(shuō)，調解不是處理這類(lèi)案件的必經(jīng)程序。
2、調解達成協(xié)議并履行的，公安機關(guān)不再處罰。對調解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的，公安機關(guān)應當對違反治安管理行為人依法予以處罰；對違法行為造成的損害賠償糾紛，應當告知當事人向人民法院提起民事訴訟。
治安調解的范圍 1、必須是因民間糾紛引起的治安案件。民間糾紛是民事糾紛的一部分，民事糾紛是公民之間、法人之間、公民與法人之間發(fā)生的各種權益爭執。
2、必須是實(shí)施了毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等違反治安管理行為且情節較輕的。 具有下列情形之一的，公安機關(guān)可以調解處理：親友、鄰里、同事、在校學(xué)生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的；行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過(guò)錯行為引起的；適用調解處理更易化解矛盾的。
3、必須是違反治安管理行為。對不構成違反治安管理行為的民間糾紛，應當告知當事人向人民法院或者人民調解組織申請處理。
4、有下列情形之一的，公安機關(guān)不適用調解處理：雇兇傷害他人的；結伙斗毆或者其他尋釁滋事的；多次實(shí)施違反治安管理行為的；當事人明確表示不愿意調解處理的。
4.單位內部治安保衛都該注意什么呢
第一條 為了規范企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位）內部治安保衛工作，保護公民人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，維護單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)和科研秩序，制定本條例。
第二條 單位內部治安保衛工作貫徹預防為主、單位負責、突出重點(diǎn)、保障安全的方針。 單位內部治安保衛工作應當突出保護單位內人員的人身安全，單位不得以經(jīng)濟效益、財產(chǎn)安全或者其他任何借口忽視人身安全。
第三條 國務(wù)院公安部門(mén)指導、監督全國的單位內部治安保衛工作，對行業(yè)、系統有監管職責的國務(wù)院有關(guān)部門(mén)指導、檢查本行業(yè)、本系統的單位內部治安保衛工作；縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)指導、監督本行政區域內的單位內部治安保衛工作，對行業(yè)、系統有監管職責的縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門(mén)指導、檢查本行政區域內的本行業(yè)、本系統的單位內部治安保衛工作，及時(shí)解決單位內部治安保衛工作中的突出問(wèn)題。
5.治安管理涉及到社會(huì )的方方面面,在治安管理過(guò)程中,如何更好地保護
治安管理涉及到社會(huì )的方方面面，在治安管理過(guò)程中，如何更好地保護公民的合法權益，在全面推進(jìn)以人為本、依法行政的民主法制建設過(guò)程中，如何更好地學(xué)習貫徹實(shí)施《治安管理處罰法》的立法精神和有關(guān)新規定，履行法律賦予的職責，維護社會(huì )治安穩定，成為各級公安機關(guān)和廣大公安民警的當務(wù)之急。
社會(huì )治安管理不能僅靠處罰，更要靠加強教育、管理。治安管理的范圍很大，這里包括戶(hù)籍管理、特殊行業(yè)管理、危險品管理、社區治安管理等等。《治安管理處罰法》只是對違反治安管理的相關(guān)行為怎么處罰的一部法律，是專(zhuān)門(mén)處罰的法律，不可能也不能涵蓋一切治安管理的內容，所以仍稱(chēng)為《治安管理處罰法》比較貼切、準確。同時(shí)也應該指出，這部法律的名稱(chēng)是關(guān)于處罰的，但在法律實(shí)施過(guò)程中，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是教育，處罰作為管理手段之一，將繼續堅持以教育防范為主、處罰為輔的原則。另外，情節較輕可以不予處罰，不能為處罰而處罰。
由此來(lái)看，《治安管理處罰法》首先是保護其他沒(méi)有違反治安管理的公民的生命財產(chǎn)安全，保持社會(huì )公共秩序；同時(shí)也保護違反了治安管理行為人的合法權益，并提醒和教育行為人不要從違反治安管理發(fā)展到觸犯刑法。
我們在履行治安管理職責的過(guò)程當中，應該注重以下工作：
（一）注重應當受到處罰的違反治安管理行為。這些行為大都是指新形勢下出現的新問(wèn)題，有的還比較突出，危害性大，因此，要明確治安管理處罰的規定。
（二）注意處罰的種類(lèi)，把握好罰款處罰的幅度，以及對行政拘留處罰的自由裁量幅度。
（三）注重治安管理強制措施的規定。
（四）注重處罰程序。以現行公安機關(guān)辦理行政案件程序規定為基礎，將一些行之有效的程序規范吸收到實(shí)際工作中來(lái)，對違反治安管理行為的調查、決定、執行和救濟都按照具體、細致的程序來(lái)履行。
（五）注意決定的事項。規定公安機關(guān)在做出治安管理處罰時(shí)，可以一并做出賠償損失或者負擔醫療費用的裁決，并可以強制執行。因此處罰范圍擴大了，處罰種類(lèi)增多了，罰款幅度提高了，并且警察權力的行使得到了規范和監督。
把握好以下三個(gè)原則：
一是規范警察權力、尊重和保障人權的原則。在加強治安管理處罰力度、擴大處罰行為種類(lèi)的同時(shí)，應該更加注重對此權力的規范、制約和對公民權利的保護與救濟，突出以人為本，尊重和保障人權，因為治安處罰僅僅是手段，絕不是目的。
二是實(shí)體與程序并重的原則。隨著(zhù)法治建設的不斷推進(jìn)，程序正義的理念不斷深入人心，重實(shí)體、輕程序的傾向正在逐步得到克服。執行《治安管理處罰條例》對有關(guān)辦案程序方面規定得不夠全面，需要對違反治安管理行為的調查、裁決、執行、救濟規定具體、細致的程序，以進(jìn)一步增強《治安管理處罰法》的可操作性，保證處罰的正確和準確。
三是針對性與前瞻性相結合的原則。將一些明顯具有社會(huì )危害性和老百姓反映強烈的違法行為補充進(jìn)《治安管理處罰法》，使許多曾經(jīng)界定不清、以致處罰無(wú)據但又確實(shí)破壞公共秩序、危害他人合法權益的行為，能夠在有法可依的前提下得到糾正和制止，為加強社會(huì )治安管理提供法律武器；以此真正起到打擊犯罪，保護人民的作用。
在執法實(shí)踐中，公安機關(guān)及其人民警察，特別是執法辦案的民警，還有各級人民政府，要采取有效措施化解社會(huì )矛盾、增進(jìn)社會(huì )和諧、促進(jìn)社會(huì )穩定要充分。
社會(huì )治安問(wèn)題是社會(huì )各種矛盾的綜合反映，必須動(dòng)員和組織全社會(huì )的力量，運用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟的、文化的、教育的等多種手段進(jìn)行綜合治理，從根本上預防和減少違法犯罪，維護社會(huì )秩序，保障社會(huì )穩定，并作為全社會(huì )的共同任務(wù)，長(cháng)期堅持下去。各級人民政府統一組織實(shí)施社會(huì )治安綜合治理工作，各部門(mén)、各方面齊抓共管，積極參與。實(shí)踐證明，加強社會(huì )治安綜合治理，是堅持人民民主專(zhuān)政的一項重要工作，是建立和保持良好的社會(huì )治安秩序、維護社會(huì )穩定的基本方針，也是解決我國社會(huì )治安問(wèn)題的根本途徑。
我認為，在新的歷史條件下，面對錯綜復雜的國際形勢和比較嚴峻的國內治安形勢，我國要構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，維護社會(huì )穩定，除了公安機關(guān)要加強社會(huì )治安管理外，更需要各級人民政府加強社會(huì )治安綜合治理，采取有效措施，正確處理和及時(shí)化解社會(huì )矛盾，切實(shí)擔負起保一方平安的責任。當然，公安機關(guān)作為社會(huì )治安工作的主管部門(mén)，在社會(huì )治安綜合治理工作中肩負著(zhù)重要的職責和任務(wù)。
我們應當大力加強宣傳貫徹工作，認真領(lǐng)會(huì )立法精神，樹(shù)立公正執法和保障人權的基本理念，狠抓隊伍建設，狠抓執法辦案水平，切實(shí)轉變工作作風(fēng)和執法觀(guān)念，由單純管理型向服務(wù)型轉變，為創(chuàng )建和諧社會(huì )、平安社會(huì )做出新的貢獻。
6.娛樂(lè )場(chǎng)所在治安管理方面應注意哪些問(wèn)題
娛樂(lè )場(chǎng)所治安狀況日趨復雜。
主要表現在：一是治安問(wèn)題和消防安全問(wèn)題，特別是發(fā)生在娛樂(lè )場(chǎng)所中的吸毒販毒、賣(mài)淫嫖娼、賭博等違法犯罪活動(dòng)日漸增多，一些娛樂(lè )場(chǎng)所淪為藏污納垢之地。二是有的娛樂(lè )場(chǎng)所存在安全、消防隱患，威脅人民群眾的生命安全。
三是有的娛樂(lè )場(chǎng)所存在擾民現象，影響周邊群眾的正常生活。四是有的國家機關(guān)工作人員及其親屬開(kāi)辦娛樂(lè )場(chǎng)所或者參與娛樂(lè )場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴重損害政府形象。
一是提高準入門(mén)檻，嚴格審批條件，防止擾民現象發(fā)生；二是強化業(yè)主責任，規范經(jīng)營(yíng)行為，防止不法分子利用娛樂(lè )場(chǎng)所從事違法犯罪活動(dòng)，預防安全事故發(fā)生；三是明確文化、公安、工商等部門(mén)的監管責任，保障娛樂(lè )行業(yè)健康發(fā)展。
