物業(yè)費是物業(yè)公司通過(guò)物業(yè)服務(wù)合同約定進(jìn)行勞務(wù)付出為業(yè)主提供公共服務(wù)向業(yè)主收取費用的民事法律行為。
物權法規定,繳納物業(yè)費是業(yè)主的義務(wù),不交物業(yè)費的業(yè)主不僅損害了物業(yè)公司的合法權益也損害了交物業(yè)費業(yè)主的合法權益。 物業(yè)管理條例規定,物業(yè)公司可以通過(guò)訴訟的手段向拖欠物業(yè)費的業(yè)主催交物業(yè)費。
但是,我國的物業(yè)管理在具體實(shí)踐中可能情面比法律重要,一些業(yè)主物業(yè)工作人員進(jìn)行法規宣傳收繳物業(yè)費反而適得其反,需要和業(yè)主講人情、面子,與業(yè)主交朋友,不要向業(yè)主承諾不能辦到的事情,要注意當地公序良俗和風(fēng)俗,注意禮儀,做好各項物業(yè)服務(wù)是收繳物業(yè)費的關(guān)鍵,業(yè)主的合理要求盡量滿(mǎn)足,不合理的要求做好解釋工作,不能與業(yè)主稱(chēng)兄道弟沒(méi)有了基本原則,畢竟業(yè)主要心甘情愿的把錢(qián)了才能達到目的。 做好物業(yè)的各項協(xié)調工作和業(yè)主投訴工作,對于業(yè)主投訴必須在時(shí)間節點(diǎn)內回復,能整改的不要拖延,不是物業(yè)公司造成的問(wèn)題積極協(xié)調,無(wú)論結果怎么樣取得業(yè)主理解就會(huì )支持物業(yè)公司的工作,物業(yè)基層工作要常態(tài)化、制度化、長(cháng)效化,對業(yè)主普遍的需要解決的問(wèn)題必須重視協(xié)調解決,工作到位了物業(yè)費的收繳應當不難,難就難在開(kāi)始就沒(méi)有做好基礎工作,后面的工作就更難了。
一、開(kāi)發(fā)商身份的證明 有很多物業(yè)管理費糾紛發(fā)生在前期物業(yè)管理過(guò)程中,要證明前期物業(yè)管理合同的合法性,必須證明開(kāi)發(fā)商身份的真實(shí)性,這對原、被告雙方同等重要。
換言之,如果做為物業(yè)公司代理人不舉證開(kāi)發(fā)商身份的證據,則不能證明物業(yè)管理合同的有效性,做為業(yè)主代理人則完全可以利用物業(yè)公司的這一失誤進(jìn)行有效的抗辯。 二、物業(yè)管理公司管理資質(zhì)的證明 作為訴訟的需要,物業(yè)管理公司必須舉證《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》、法人代表身份證明等證明材料,但依據法律規定,還必須舉證下述證明材料,才能證明其有權從事相應面積的小區物業(yè)管理。
1、物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū) 《物業(yè)管理條例》第32條規定:“從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應當具有獨立的法人資格。 國家對從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度。
具體辦法由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)制定。”如果物業(yè)公司在訴訟中不舉證物業(yè)管理資質(zhì)證據,則其所實(shí)施的物業(yè)管理不合法,其主張的物業(yè)管理費等訴訟請求將難以獲得支持。
2、物業(yè)管理從業(yè)人員資質(zhì)證書(shū) 《物業(yè)管理條例》第33條規定:“從事物業(yè)管理的人員應當按照國家有關(guān)規定,取得職業(yè)資格證書(shū)。 ” 物業(yè)管理公司往往不舉證物業(yè)管理資質(zhì)證據,而舉證從業(yè)人員職業(yè)資格證書(shū)的則少之又少,如果不舉證此方面證據,無(wú)疑將使物業(yè)公司處于不利境地。
三、物業(yè)管理公司收費許可的證明 1、舉證業(yè)主與物業(yè)公司協(xié)商收費的證據 《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》第6條規定:“物業(yè)服務(wù)收費應當區分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)。 具體定價(jià)形式由省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同房地產(chǎn)行政主管部門(mén)確定。”
2、舉證物業(yè)收費標準報備的證據 物業(yè)公司不但要舉證與業(yè)主或業(yè)主委員會(huì )收費標準的證據,還要舉證收費標準向主管部門(mén)備案的證據,兩者缺一不可。否則,即便有管理資質(zhì),也有管理依據,但無(wú)合法的收費標準,相應的物業(yè)管理費的訴訟請求無(wú)法得到支持。
四、物業(yè)所有人或使用人的證明 《物業(yè)管理條例》第42條規定:“業(yè)主應當根據物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由建設單位交納。 ” 五、拖欠物業(yè)管理費的證明 做為原告的物業(yè)管理公司要從法律上證明被告業(yè)主方拖欠其物業(yè)管理費,在前述事項已被證明的基礎上,還必須舉證如下證據: 1、爭議的物業(yè)已被物業(yè)所有人或使用人使用的證明 2、爭議的物業(yè)已被業(yè)主或使用人使用時(shí)間的證據 這個(gè)問(wèn)題與第1個(gè)問(wèn)題有一定的牽連,但不完全一樣,此處強調的是時(shí)間的概念、證據。
也就是說(shuō),做為原告的物業(yè)公司泛泛舉證業(yè)主已使用爭議物業(yè)還是不夠的,其必須舉證業(yè)主使用爭議物業(yè)準確起始時(shí)間的證據,除非業(yè)主、使用人已向物業(yè)公司出具了拖欠物業(yè)管理費的欠條或業(yè)主、使用人已繳納了自入住之日起至爭議之日止的物業(yè)管理費。因為物業(yè)管理費是按面積收取的,拖欠時(shí)間的長(cháng)短直接決定了拖欠物業(yè)管理費的金額。
實(shí)踐表明,正如物業(yè)公司忽視了發(fā)展商身份、物業(yè)管理資質(zhì)、收費許可、物業(yè)所有人與使用人的身份的舉證一樣,物業(yè)管理公司往往忽視此方面證據的舉證,應引以為戒。 3、爭議物業(yè)的建筑面積的證明 如前所述,物業(yè)管理費是按爭議物業(yè)的建筑面積收取的,除非業(yè)主向物業(yè)公司出具了拖欠物業(yè)管理費的欠條,物業(yè)管理公司必須舉證爭議物業(yè)建筑面積的證據。
房屋所有權證、爭議物業(yè)的測繪報告、住宅使用說(shuō)明書(shū)與質(zhì)量保證書(shū)、商品房買(mǎi)賣(mài)合同、購房款發(fā)票、預售備案登記表等證據均可證明建筑面積。 4、拖欠物業(yè)管理費的直接證據 拖欠物業(yè)管理費的直接證據就是欠條,但業(yè)主向物業(yè)公司就拖欠物業(yè)管理費出具欠條的情況比較少見(jiàn),所以,大多數物業(yè)管理公司在起訴業(yè)主拖欠物業(yè)管理費時(shí),往往舉證物業(yè)管理公司自制的格式欠費催繳通知單,物業(yè)公司在不同時(shí)間發(fā)給業(yè)主的欠費通知單綜合在一起證明了業(yè)主拖欠物業(yè)管理費的起止時(shí)間和拖欠的總金額。
如果物業(yè)公司在舉證欠費通知單的同時(shí),舉證了合法的物業(yè)管理合同,證明了物業(yè)管理費的收費標準和收費面積,輔之以欠費催繳通知單,則可以證明業(yè)主拖欠物業(yè)管理費的事實(shí);反之,僅靠物業(yè)公司單方制定發(fā)出的欠費催繳通知單,顯然不能證明業(yè)主拖欠物業(yè)管理費及多少的事實(shí)。
一、物業(yè)管理費糾紛概述 物業(yè)管理合同是長(cháng)期性合同,在履行過(guò)程中,業(yè)主與物業(yè)公司容易產(chǎn)生糾紛,尤其業(yè)主以物業(yè)公司提供服務(wù)和管理的質(zhì)量不合格而拒絕交納物業(yè)管理費的情況較為常見(jiàn)。
這類(lèi)糾紛又可依據業(yè)主拒絕交費的理由能否成立,可分為三種情況。 一是業(yè)主拒絕交費的理由能夠成立。
物業(yè)公司在履行物業(yè)管理合同的過(guò)程中,如果確實(shí)存在小區環(huán)境臟亂差、治安保衛形同虛設、物業(yè)報修無(wú)人應答等情 況的,業(yè)主在物業(yè)公司整改完畢之前拒絕交納相應的物業(yè)管理費,是對物業(yè)公司不履行合同義務(wù)的一種應對措施,是依法行使合同同時(shí)履行抗辯權的行為,不構成違 約。 如果物業(yè)公司除非已按法定和約定的要求進(jìn)行了整改,業(yè)主則應交納物業(yè)管理費。
二是業(yè)主拒絕交費的部分理由成立。物業(yè)管理公司基本履行了管理服務(wù)義務(wù),但在某些方面確有缺陷,如保潔工作、車(chē)輛停放管理等存在較大的問(wèn)題。
在此情況下,如果物業(yè)管理費是分不同項目收取的,業(yè)主僅能就物業(yè)公司未盡職責部分的費用行使抗辯權,而不能以拒交全部物業(yè)管理費用的方式行使抗辯權。 如果物業(yè)管理費無(wú)法明確區分為不同項目,則可根據物業(yè)公司未盡職責的具體情況酌情降低支付物業(yè)管理費。
需要注意的是,在存在上述情況的場(chǎng)合,業(yè)主補交所欠物業(yè)管理費時(shí)一般無(wú)須支付滯納金。 三是業(yè)主拒絕交費的理由不能成立。
物業(yè)管理行業(yè)屬于微利行業(yè),帶有一定的公益性質(zhì)。 在物業(yè)公司按法定或約定的標準提供了物業(yè)服務(wù)后,如業(yè)主仍無(wú)正當理由拒絕交納物業(yè)管理費,是對物業(yè)管理合同的違反,損害了物業(yè)公司的合法利益,應承擔相應的違約責任。
對此,物業(yè)公司有權要求業(yè)主交納物業(yè)管理費,并按合同約定支付滯納金;在合同對滯納金無(wú)約定的情況下,可要求業(yè)主按照逾期付款違約金的法定標準支付滯納金。 二、物業(yè)管理費糾紛調解處理的原則 1、引導物業(yè)公司運用正當手段維護權益 有些物業(yè)公司在業(yè)主欠交物業(yè)管理費時(shí),會(huì )采取斷電、斷水、限制業(yè)主進(jìn)出物業(yè)使用區域、對業(yè)主進(jìn)行罰款或表示在物業(yè)管理過(guò)程中給業(yè)主造成損害不承擔任何責任等措施,迫使業(yè)主履行交納物業(yè)管理費的義務(wù)。
這些做法缺乏合法性,不宜提倡。在調處這類(lèi)糾紛時(shí),應向物業(yè)管理公司指出,業(yè)主違約拒絕交付物業(yè)管理費用的,物業(yè)管理公司應采取書(shū)面督促或公力救濟等合法手段來(lái)保護自身的合法權益,而不應采取上述不當的方法進(jìn)行所謂的自力救濟,否則會(huì )構成侵權責任。
2、利用“滯納金”的杠桿作用平衡利益 物業(yè)管理合同大多約定,業(yè)主逾期交納物業(yè)管理費的,物業(yè)公司可以從逾期之日起按應交納費用的一定比例加收滯納金。 實(shí)踐中,物業(yè)公司在主張物業(yè)管理費時(shí),往往同時(shí)主張業(yè)主欠交物業(yè)管理費所產(chǎn)生的滯納金。
有時(shí)因業(yè)主長(cháng)期拖欠物業(yè)管理費,滯納金的數額亦不菲。所以在調處糾紛時(shí)用好“滯納金”這根“杠桿”,對平衡當事人利益、平息矛盾有著(zhù)十分重要的作用。
具體方法上:一是根據業(yè)主逾期交納物業(yè)管理費的主觀(guān)過(guò)錯程度、欠交數額、物業(yè)服務(wù)是否具有瑕疵等情況,視不同情形促使物業(yè)公司主動(dòng)放棄部分或全部滯納金,以盡快解決糾紛;二是結合滯納金的計算數額,如果已經(jīng)超過(guò)物業(yè)管理費本金的,就要引導物業(yè)公司放棄超出本金部分的滯納金,以使雙方利益趨于平衡。 3、區分業(yè)主拒交物業(yè)管理費是否具有合法理由 有些業(yè)主拒交物業(yè)管理費有一定的合法理由,大多表現為物業(yè)公司未履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定,如未打掃小區衛生、保安未履行崗位職責等,引起業(yè)主不滿(mǎn),以拒交物業(yè)管理費的方式予以抵制。
此時(shí)應認識到,依照《合同法》規定,業(yè)主可以行使與對方違約程度相適應的合同履行抗辯權,即在物業(yè)公司不履行義務(wù)或不適當履約義務(wù)時(shí),減少或免除物業(yè)管理費的支付義務(wù)。 但該抗辯權行使的范圍究竟有多大,應結合物業(yè)服務(wù)合同約定的內容、物業(yè)公司實(shí)際履行情況、物業(yè)公司是否具有過(guò)錯等因素綜合考慮。
在調處時(shí),應在分析利弊的基礎上,引導當事人自行協(xié)商,找到平衡點(diǎn)。如果業(yè)主拒交物業(yè)管理費無(wú)合法理由的,應做好其思想教育工作,使其對自己的行為后果產(chǎn)生合理預期并補交物業(yè)費。
物業(yè)服務(wù)合同屬于繼續性合同,在合同履行中定期發(fā)生交納物業(yè)費之債務(wù),屬于理論上的定期給付之債。
定期給付之債,是指產(chǎn)生定期給付債務(wù)的合同在履行過(guò)程中具有雙務(wù)性,該債務(wù)是在合同履行過(guò)程中不斷產(chǎn)生的,因而各期債務(wù)履行期限屆滿(mǎn)后,均為獨立債務(wù)。我國臺灣地區學(xué)者史尚寬認為,定期給付之債,"謂基于同一債權原則之一切規則的反復之定期給付債權……凡基于同一債權原因之定期給付,皆屬之"。
定期發(fā)生之債與同一債務(wù)分期履行不同。定期發(fā)生之債,各期債務(wù)履行期限屆滿(mǎn)后,均為獨立債務(wù);同一債務(wù)分期履行的,其債務(wù)為同一筆債務(wù),只不過(guò)對一筆債務(wù)約定分期履行。
對于同一筆債務(wù)約定分期履行時(shí)訴訟時(shí)效的起算問(wèn)題,《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問(wèn)題的規定》中已經(jīng)明確,該司法解釋第5條規定:"當事人約定同一債務(wù)分期履行的,訴訟時(shí)效期間從最后一期履行期限屆滿(mǎn)之日起計算。 "但對于定期發(fā)生之債每一期債務(wù)請求權的訴訟時(shí)效問(wèn)題,司法解釋中并未作出規定。
關(guān)于定期發(fā)生之債訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)問(wèn)題,存在以下兩種不同觀(guān)點(diǎn):第一種觀(guān)點(diǎn)認為,定期給付之債實(shí)際上是數筆獨立的債務(wù),每一筆債務(wù)的履行期限是明確的,其訴訟時(shí)效應當從該筆債務(wù)履行期限屆滿(mǎn)之日起算;第二種觀(guān)點(diǎn)認為,定期發(fā)生之債雖非同一債務(wù),但基于同一合同約定,具有同一性質(zhì),請求給付履行定期給付之債請求權的訴訟時(shí)效應從最后一筆債務(wù)履行期限屆滿(mǎn)之日起算。 我們同意第二種觀(guān)點(diǎn)。
物業(yè)服務(wù)合同屬于繼續性合同,物業(yè)服務(wù)期間內產(chǎn)生的物業(yè)費系同一合同項下具有整體性和關(guān)聯(lián)性的定期給付之債。物業(yè)服務(wù)合同雙方當事人之間具有長(cháng)期的穩定的合同關(guān)系,維系其合同的基礎是互相之間的信賴(lài),業(yè)主沒(méi)有支付某一期的物業(yè)費,物業(yè)公司沒(méi)有及時(shí)追索和主張,并非怠于行使權利,而是基于維護雙方間良好的合作關(guān)系以及對業(yè)主的信任和諒解。
因此,同一物業(yè)服務(wù)合同中約定的定期給付物業(yè)費之債的請求權,訴訟時(shí)效期間從最后一筆物業(yè)費履行期限屆滿(mǎn)之日起算。一般來(lái)說(shuō),在物業(yè)服務(wù)合同對于物業(yè)費支付周期及履行期限沒(méi)有約定或約定不明的情況下,合同到期終止或者解除時(shí),物業(yè)費的訴訟時(shí)效開(kāi)始起算。
1、民事訴訟第一審程序 (1)起訴,即向有管轄權的法院立案庭遞交訴狀。
(2)立案審查,符合立案條件,通知當事人7日內交訴訟費,交費后予以立案;不符合立案條件,裁定不予受理。如果對裁定駁回起訴不服,10日內向上級人民法院提出上訴。
受理后,法院5日內將起訴狀副本送達對方當事人,對方當事人15日內進(jìn)行答辯,通知當事人進(jìn)行證據交換,可根據當事人申請,做出財產(chǎn)保全裁定,并立即開(kāi)始執行 (3)排期開(kāi)庭,提前3日通知當事人開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)、承辦人;公開(kāi)審理的案件提前3日進(jìn)行公告。 (4)開(kāi)庭審理宣布開(kāi)庭,核對當事人身份,宣布合議庭成員,告知當事人權利義務(wù),詢(xún)問(wèn)是否申請回避 (5)法庭調查,當事人陳述案件事實(shí)。
(6)舉證質(zhì)證,告知證人的權利義務(wù),證人作證,宣讀未到庭的證人證言,出示書(shū)證、物證和視聽(tīng)資料;雙方當事人就證據材料發(fā)表意見(jiàn)。 (7)法庭辯論,各方當事人就有爭議的事實(shí)和法律問(wèn)題,進(jìn)行辯駁和論證。
(8)法庭調解,在法庭主持下,雙方當事人協(xié)議解決糾紛。 (9)如果達成調解協(xié)議,制作調解書(shū),雙方當事人簽收后生效,當事人履行調解書(shū)內容或申請執行;未達成調解協(xié)議,合議庭合議作出裁決(宣判)。
(10)宣判,同意判決,當事人自動(dòng)履行裁判文書(shū)確定的義務(wù)或向我院告訴庭提出執行申請;不同意裁判,需要分情形區分對待: (11)裁定,送達之日起10日內向上級人民法院提出上訴; (12)判決,送達之日起15日內向上級人民法院提出上訴。
打官司,首先要解決一個(gè)到哪起訴的問(wèn)題,原則上,民事訴訟由由被告住所地人民法院管轄;如果被告是公民的,被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。其次也是最關(guān)鍵的,打官司打的是證據,即當事人對自己的主張,有提供證據的責任。舉證不能的,將承擔相應的不利后果。
訴訟中舉證責任的分配原則——“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的制度
1、《民事訴訟法》第六十四條第1款規定:
“當事人對自己提出的主張,有責任提供證據。”
2、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據的若干規定》第二條
第3款規定:“當事人對自己提出的訴訟請求所依據的事實(shí)或者反駁對方訴訟請求所依據的事實(shí)有責任提供證據加以證明。”
第4款規定:“沒(méi)有證據或者證據不足以證明當事人的事實(shí)主張的,由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。”
3、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據的若干規定》第七條規定:
“在法律沒(méi)有具體規定,依本規定及其他司法解釋無(wú)法確定舉證責任承擔時(shí),人民法院可以根據公平原則和誠實(shí)信用原則,綜合當事人舉證能力等因素確定舉證責任的承擔。”
以上法律法規闡明了我國訴訟中舉證責任的分配原則——“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的制度,同時(shí)也確立了法官在審判中對舉證責任進(jìn)行分配的權利。
訴訟程序是由法律規定的,它是一個(gè)非常嚴肅也非常嚴謹的一系列訴訟行為。在此簡(jiǎn)要介紹以下幾個(gè)要點(diǎn):
1、寫(xiě)訴狀
民事起訴狀是啟動(dòng)法律程序的一個(gè)重要法律文書(shū)。恰當的訴訟請求,以及事實(shí)與理由的陳述和法律依據,都是決定官司勝敗的重要因素。所以,寫(xiě)訴狀要有好的構思和設計,否則,不僅會(huì )影響訴訟結果,有時(shí)還會(huì )造成費用的損失。
2、立案
首先要選擇一個(gè)有管轄權的法院,然后遞交訴狀和證據及其他相關(guān)材料。拿到法院受理通知書(shū)后,等待法院傳票通知開(kāi)庭。
3、開(kāi)庭
開(kāi)庭程序主要包括法庭調查和法庭辯論。法庭調查階段的舉證、質(zhì)證是專(zhuān)業(yè)性很強的訴訟行為。辯論階段是充分闡述支持自己主張的事實(shí)理由和法律依據的時(shí)候。其目的是說(shuō)服法官和對方當事人認可自己的觀(guān)點(diǎn)。辯論結束后等待法院判決。
4、判決
開(kāi)完庭后作出判決是法院的工作。當事人在拿到判決書(shū)后,如不服判決要及時(shí)上訴啟動(dòng)二審程序。否則,一審判決生效,雙方爭議的問(wèn)題要按照判決履行。
5、執行
判決生效后,如當事人不在判決確定的期限內主動(dòng)履行義務(wù),另一方當事人應及時(shí)申請法院執行。拒不履行判決法院可以采取拘留、罰款措施,嚴重的可以追究刑事責任。
以上只是訴訟過(guò)程中的幾個(gè)主要環(huán)節。在整個(gè)訴訟中還有很多訴訟行為需要注意,比如舉證期限、提出反訴以及申請鑒定和證人出庭等等,這些細節至關(guān)重要。
沒(méi)有到現場(chǎng)鑒定。
還有就是具體的情景也不是很清楚所以不能確定。但是物業(yè)管理是由房地產(chǎn)對一切有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、租賃、銷(xiāo)售及售后的服務(wù)!但是只是對公共的設施及場(chǎng)所進(jìn)行管理。
其主要任務(wù)是樓宇的維修養護,以及管理好各層的機電設備和公共設施,還包括治安保衛、環(huán)境綠化、分送信報、傳呼電話(huà)、打 掃衛生等項目。所以,你是業(yè)主就必須繳納物業(yè)管理費用!有維護公共設施及場(chǎng)所的義務(wù)。
關(guān)于你的墻體掉下砸損一輛車(chē)子。如果你有具體的證據證明屬于違章停靠可以不用賠償責任。
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