《國家安全法》共7章84條,主要內容包括:第1章總則,規定了國家安全的定義,國家安全工作的指導思想、基本原則、全民義務(wù)、法律責任、全民國家安全教育日等;第2章維護國家安全的任務(wù),規定了各領(lǐng)域維護國家安全的任務(wù);第3章維護國家安全的職責,規定了各部門(mén)、各地方維護國家安全的職責;第4章國家安全制度,規定了十項國家安全制度和機制;第5章國家安全保障,規定了法治、經(jīng)費、物資、人才等一系列國家安全保障措施;第6章公民、組織的義務(wù)和權利,規定了公民和組織維護國家安全應當履行的義務(wù)和依法享有的權利;第7章附則,規定了《國家安全法》的施行日期。
所謂三級教育分為公司級教育、項目級教育、班組級教育,這三種教育主要內容如下:
分公司級教育:國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規、標準、規程。安全生產(chǎn)知識。本單位安全生產(chǎn)情況及生產(chǎn)規章制度和勞動(dòng)紀律。從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務(wù)。有關(guān)事故案例和吸取教訓。
項目級:本項目安全情況、工作環(huán)境、工程特點(diǎn)及危險因素。所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故及預防事故事項。所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準。發(fā)生安全生產(chǎn)事故自救、互救、急救方法、疏散和應急處理措施。安全設備設施、個(gè)人防護用品的適用和維護。
班組級:崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛生事項。本工種操作規程、勞動(dòng)紀律、崗位責任、主要工作內容。本工種發(fā)生過(guò)的案例分析。北京市建筑施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識教育培訓及其他培訓。
公民的基本權利和基本義務(wù) 一、概述基本權利是權利憲法化的一種結果,構成了權利的憲法地位。
權利是指公民在憲法和法律規定的范圍內,以作為或不作為的方式取得利益的一種行為。根據權利所表現的內容與內部結構體系,權利分為普通權利和基本權利。
普通權利是普通法中規定的權利,是權力主體在具體的法律關(guān)系中享有的具體的權利,反映了權利主體的法律地位,而基本權利是憲法規定的權利,涉及社會(huì )生活的基本方面,反映了權利主體的憲法地位。 基本權利是由憲法規范所確定的一種綜合性的權利體系,所謂基本權利就是指憲法賦予的、表明權利主體在權利體系中重要地位的權利。
體現權利的根本性、基礎性與決定性,在權利體系中處于核心地位,表明公民的憲法地位,反映了國家權力與公民權利的相互關(guān)系,形成國家機關(guān)與公民之間利益分配和權利制約的紐帶,是一個(gè)國家政治制度運行的基礎。基本權利的主體包括公民、外國人和法人。
基本權利直接適用于社會(huì )生活是當今憲法學(xué)發(fā)展的重要趨勢。具體的基本權利直接約束國家機關(guān),具有直接的效力,抽象的基本權需要通過(guò)具體的立法變?yōu)楝F實(shí)的具體的基本權利,具有間接的效力。
從基本權利的內容看,我國采取列舉式的方式設定了公民基本權利,具體范圍包括:1、平等權。2、選舉權與被選舉權。
3、言論、出版、集會(huì )、游行、結社、示威自由。4、人身自由。
5、宗教信仰自由。6、文化教育權利。
7社會(huì )經(jīng)濟權利。8、監督權與請求權。
9、特定主體權利。我國憲法規定的基本權利范圍基本上反映了世界權利發(fā)展的普遍性要求,體現了公民在憲政體制中獲得最根本的權利地位。
為了維護社會(huì )秩序、國家安全、公共利益,對特定時(shí)期、特定地區、特定主體的某一部分基本權利作限制是必要的。但限制基本權利須有以下條件:1、有明確的法律依據。
2、該法律具有合憲性。3、有明確的公益目的。
4、對特定的權利不得限制。5、不能侵害自由和權利的本質(zhì)。
二、公民基本權利 (一)平等權 平等權是指公民平等地享有權利,不受任何差別對待,要求國家同等保護的權利和原則。確立了國家機關(guān)活動(dòng)的界限和基本出發(fā)點(diǎn),也是公民實(shí)現基本權利的方法或手段。
公民平等地享有權利,平等地履行義務(wù)。既是公民的基本權利,又是法治國家的憲法原則。
內容包括法律面前人人平等、禁止差別待遇。 (二)政治權利 政治權利是公民依據憲法和法律規定,參與國家政治生活的行為可能性。
一方面表現為以選舉權和被選舉權的行使參與國家和社會(huì )的組織與管理即政治權利,另一方面表現為在國家政治生活中自由地發(fā)表意見(jiàn)、表達意愿的自由即政治自由。范圍包括選舉權與被選舉權、言論、出版、集會(huì )、結社、游行、示威自由。
1、選舉權與被選舉權選舉權是選民依法選舉代議機關(guān)代表和特定國家機關(guān)公職人員的權利。被選舉權是指選民依法被選為代議機關(guān)代表和特定國家機關(guān)公職人員的權利。
沒(méi)有利益就沒(méi)有選舉,沒(méi)有選舉就沒(méi)有民主。選舉權是具體的權利,能帶來(lái)一定的利益,具體包括選擇權、投票權、表決權、監督權、罷免權。
2、言論、出版、結社、集會(huì )、游行、示威自由1)言論自由:言論自由是公民通過(guò)各種語(yǔ)言形式宣傳自己思想和觀(guān)點(diǎn)的自由,憲法中主要指政治言論自由,是公民參與國家管理的有效形式。包括思想表達與傳達自由、言論機關(guān)的自由以及了解權和反論權。
在政治權利體系中處于核心地位,是民主政治的基礎,具有政治監督作用。 2)出版自由:出版自由指公民可以通過(guò)公開(kāi)發(fā)行的出版物,包括報紙、期刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物等自由地表達自己對國家事務(wù)、社會(huì )事務(wù)、經(jīng)濟和文化事務(wù)的見(jiàn)解和看法。
是民主政治的重要體現,具有政治監督和信息傳播功能。 3)結社自由:指公民為了一定的宗旨而依法律規定的程序組織某種社會(huì )團體的自由。
包括以營(yíng)利為目的的和不以營(yíng)利為目的的,政治性的和非政治性的。 4)集會(huì )、游行、示威自由:集會(huì )是指聚集于露天公共場(chǎng)所,發(fā)表意見(jiàn),表達意愿的活動(dòng)。
游行是指在公共道路、露天公共場(chǎng)所列隊進(jìn)行,表達共同意愿的活動(dòng)。示威是指在露天公共場(chǎng)所或公共道路上以集會(huì )、游行、靜坐等方式,表達要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活。
集會(huì )、游行、示威自由是言論自由的延伸和具體化,是公民表現意愿的強烈形式和手段。此三項自由相互聯(lián)系,是現代民主政治的基本要求,是一切權力屬于人民憲法原則的具體體現,是一種與政府進(jìn)行溝通和表達意愿的有效方式,有利于社會(huì )穩定和政治穩定,防止缺少此種渠道后逼上梁山實(shí)施暴力。
(三)宗教信仰自由 宗教信仰自由是指公民依據內心的信念,自愿地信仰宗教的自由。內容上包括有信仰或不信仰宗教的自由,信仰這種或那種宗教的自由,在同一宗教里信仰這教派或那教派的自由,過(guò)去信教現在不信教的自由,過(guò)去不信教現在信教的自由。
(四)人身自由 人身自由又稱(chēng)身體自由,指公民的人身不受非法侵犯的自由,是以人身保障為核心的權利體系,是公民參加政治生活和社會(huì )生活的基礎。內容包括:1、人身自由不受侵犯:指公民享有人身不受任何非法搜查、拘禁、逮捕、剝。
【普法知識】 “五五”普法知識介紹 [編輯本段] 開(kāi)展法制宣傳教育的主要內容 1、深入學(xué)習宣傳憲法,加強社會(huì )主義法治理念教育。
把學(xué)習宣傳憲法作為法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點(diǎn)工作,在全社會(huì )進(jìn)一步形成學(xué)習貫徹憲法的熱潮,增強全社會(huì )的憲法觀(guān)念,提高全體人民特別是各級領(lǐng)導干部和公務(wù)員的憲法意識,深入學(xué)習宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設的理論、方針和政策,促進(jìn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統一。深入學(xué)習宣傳國家基本法律制度,培育民主法制觀(guān)念、愛(ài)國意識和國家安全統一意識。
要將憲法學(xué)習宣傳和社會(huì )主義法治理念的學(xué)習宣傳結合起來(lái),在全社會(huì )大力弘揚社會(huì )主義法治精神,使公民牢固樹(shù)立法律至上、崇尚法治、公平正義等社會(huì )主義法治理念。 2、深入學(xué)習宣傳與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相關(guān)的法律法規。
要加強契約自由、公平競爭、誠實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育,促進(jìn)經(jīng)濟主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理, 推進(jìn)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級;努力實(shí)現全區經(jīng)濟發(fā)展高水平。著(zhù)眼于提升和完善城市功能,服務(wù)區域協(xié)調發(fā)展,加強與城市規劃建設管理相關(guān)的法律法規宣傳教育,提倡和推進(jìn)社會(huì )管理和公共服務(wù)的法治化,促進(jìn)社會(huì )事業(yè)進(jìn)步。
著(zhù)眼于推進(jìn)資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )建設,加強人口、資源、環(huán)境和公共衛生等方面法律法規的宣傳教育。深入開(kāi)展文化、教育、體育、醫療等事業(yè)的法治化建設,加強相關(guān)法律法規的宣傳教育,為各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展提供良好的社會(huì )環(huán)境。
3、深入學(xué)習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規。加強安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì )保障、社會(huì )救濟等方面法律法規的宣傳教育,增強全社會(huì )的安全生產(chǎn)意識和保護勞動(dòng)者合法權益意識。
深入宣傳知識產(chǎn)權法律法規,培養全社會(huì )尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的觀(guān)念,促進(jìn)形成有利于推進(jìn)自主創(chuàng )新、建設創(chuàng )新型城區的良好社會(huì )氛圍。大力開(kāi)展與城鎮房屋拆遷、農村土地征用和承包地流轉等相關(guān)法律法規的宣傳教育,預防和減少社會(huì )矛盾,切實(shí)維護群眾的合法權益。
4、深入學(xué)習宣傳整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的法律法規。圍繞群眾關(guān)切、反映強烈和社會(huì )危害嚴重的問(wèn)題,深入開(kāi)展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資等為重點(diǎn)的法制宣傳教育,深入開(kāi)展以打擊規避招標、假招標、轉包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育,深入開(kāi)展以打擊偷稅、騙稅、非法減免稅為重點(diǎn)的稅收征管法制宣傳教育,深入開(kāi)展以整頓出版物市場(chǎng)、文化娛樂(lè )市場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)為重點(diǎn)的法制宣傳教育,維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。
5、深入學(xué)習宣傳維護社會(huì )和諧穩定、促進(jìn)社會(huì )公平正義的相關(guān)法律法規。在公民中深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權利、講義務(wù)、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育,強化權利義務(wù)相一致的觀(guān)念,促進(jìn)公民依法行使權利、履行義務(wù),形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì )風(fēng)尚。
結合全社會(huì )廣泛開(kāi)展的“八榮八恥”教育,將法制教育和道德教育有機統一起來(lái),使全體公民牢固樹(shù)立社會(huì )主義榮辱觀(guān),自覺(jué)規范自身行為,自覺(jué)維護社會(huì )和諧穩定。要著(zhù)力加強公民依法維權、依法律已、依法信訪(fǎng)教育,培養公民自覺(jué)守法、依法表達利益訴求、維護自身權益的行為習慣,促進(jìn)各種矛盾糾紛的依法妥善解決。
加強基層民主自治觀(guān)念的宣傳教育,增強公民依法參與管理社會(huì )事務(wù)的意識和能力。加強法律權威和司法公正教育,促進(jìn)社會(huì )公平正義。
加強治安和刑事法律法規宣傳教育,預防和減少違法犯罪,為打造“平安西青”提供保障。 [編輯本段] “五五”普法的重點(diǎn)人群之一 “五五”普法規劃將法制宣傳教育的重點(diǎn)人群確定為一切有接受教育能力的公民、領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農民和進(jìn)城務(wù)工人員,并規定針對不同對象,有針對性地開(kāi)展法制宣傳教育工作。
加強對公民的法制宣傳教育,著(zhù)力提高法律素質(zhì)。法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。
廣大公民要結合工作、生產(chǎn)、學(xué)習和生活實(shí)際,自覺(jué)學(xué)習法律,遵守法律,維護法律權威。要面向廣大公民,廣泛開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育。
[編輯本段] “五五”普法的重點(diǎn)人群之二 加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育,著(zhù)力提高領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)和依法行政、依法執政的能力。適應領(lǐng)導干部的工作需求,緊密結合實(shí)際,解剖案例,以案說(shuō)法,不斷增強領(lǐng)導干部學(xué)法用法的實(shí)效性。
大力推進(jìn)領(lǐng)導干部法制教育制度化、規范化,堅持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度,并把學(xué)習和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內容。領(lǐng)導干部要帶頭學(xué)法用法,牢固樹(shù)立在憲法和法律范圍內活動(dòng)的觀(guān)念、國家一切權力屬于人民的觀(guān)念、國家尊重和保障人權的觀(guān)念,打牢執政為民的思想基礎,提高依法管理經(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)的能力。
做遵守法律、執行法律的模范。 [編輯本段] “五五”普法的重點(diǎn)人群之三 加強公務(wù)員法制宣傳教育,著(zhù)力提高依法行政和公正司法的能力。
在全體公務(wù)員特別是司法和行政執法人員中,深入開(kāi)展依法行政和社會(huì )主義法治理念。
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