對監獄警察進(jìn)行教育培訓的必要性
監獄警察的來(lái)源都是通過(guò)國家招錄公務(wù)員的渠道擇優(yōu)錄用,他們的知識結構主要是靠從事本行工作以前在學(xué)校學(xué)的以及在其他行業(yè)積累的。從事監獄工作后主要是積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗,對大多數警察而言,監獄業(yè)務(wù)知識和所從事的崗位專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識與當前監獄工作發(fā)展的形勢存在嚴重的不適應。尤其是思想觀(guān)念、執法理念等與現實(shí)監獄工作的需要有較大的差距。導致理論與實(shí)踐思維跳不出舊框框,難以有突破式的發(fā)展。據有關(guān)專(zhuān)家預測知識的折舊率,50年前是30年折舊一半;而現在則是每隔7至8年折舊的一半;電腦軟件方面大約是半年至一年折舊一半。因此,監獄警察都面臨著(zhù)知識更新的需要。尤其是直接管理罪犯的警察,面對來(lái)自全國各地,各行各業(yè),有的還有著(zhù)豐富社會(huì )經(jīng)歷的罪犯(現在罪犯的文化層次比九十年代罪犯要高得多),監獄警察得知識面就顯得比較狹窄,這也是與現實(shí)工作存在著(zhù)嚴重不適應的一大問(wèn)題,較大的制約著(zhù)對罪犯的監管教育改造效果。此外,從各大專(zhuān)院校畢業(yè),通過(guò)考公務(wù)員渠道進(jìn)入監獄警察隊伍的人員,大多數都沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統的教育培訓,對監獄業(yè)務(wù)知識和監獄工作對警察的相關(guān)要求往往是一知半解。這對工作的適應程度和工作效果是可想而知的。所以,我們要樹(shù)立終身學(xué)習的觀(guān)念,要建立學(xué)習型領(lǐng)導班子、學(xué)習型團隊,不斷提高警察隊伍的整體素質(zhì),從而進(jìn)一步適應不斷變化的監獄工作新形式、新任務(wù)、新要求的需要。監獄警察面臨著(zhù)更新知識、更新觀(guān)念,進(jìn)行教育培訓的必要性。
二、監獄警察的培訓形勢及分類(lèi)
目前我國監獄警察教育培訓的種類(lèi)主要有:學(xué)歷教育、崗前培訓、晉升(晉職、晉銜)培訓、專(zhuān)業(yè)培訓、更新知識以及專(zhuān)題教育培訓(如:社會(huì )主義法制理念教育活動(dòng)、“17大”精神教育等)等幾種教育培訓形式。
(一)按擔任現職的不同可分為:監獄領(lǐng)導的培訓(又分為監獄領(lǐng)導正職培訓和監獄副職領(lǐng)導培訓);中層領(lǐng)導的培訓(又分為監區正職培訓和監區副職培訓)及其它警察培訓。
(二)按行政級別分為:正處級領(lǐng)導的培訓;副處級領(lǐng)導的培訓;主任科員級警察的培訓;副主任科員級警察的培訓;科員級警察的培訓;辦事員級警察的教育培訓。
做好2017年監獄監管安全穩定工作:
一、以黨建為根本,深入推進(jìn)全面從嚴治黨從嚴治警,以提升民警履職盡責能力為核心。
二、全面提升防范應對各類(lèi)風(fēng)險挑戰的能力,大力提升監獄管理水平,保證監獄持續安全穩定。
三、堅持法治精神,廉潔透明公正執法,提高維護公平正義的能力
四、牢固樹(shù)立“改造為本”的理念,深化拓展教育改造手段,提升科學(xué)育人塑人能力。
五、著(zhù)力規范公司管理,提升公司運行質(zhì)量,鞏固服務(wù)保障能力
六、加強建設項目管理,加快推進(jìn)建設步伐,力爭實(shí)現具備收押條件。
監獄黨委委員、政治處主任潘木貴宣讀了省監獄管理局、銅仁監獄、銅仁錦新機械有限公司的相關(guān)表彰決定。
監獄長(cháng)嚴循榜與監區、科室代表分別簽訂了《2017年目標績(jì)效管理責任書(shū)》。監獄黨委成員、全體民警、職工參加會(huì )議,黨委副書(shū)記、政委孫立罡主持會(huì )議。
監獄是關(guān)押一切服刑人員并使服刑人員置于刑罰的條件下,限制其行為和物質(zhì)生活的服刑改造的場(chǎng)所。
依據刑罰目的轉變罪犯的犯罪思想,培養其成為遵紀守法公民,并通過(guò)對罪犯執行刑罰防止其再犯罪,同時(shí)警戒、威懾、教育社會(huì )上其他可能犯罪的人,使他們不至于走上犯罪道路。正因為監獄負有這樣的責任和使命,加強監獄安全生產(chǎn)顯得更加重要和突出。
監獄以安全發(fā)展為主體,堅持“安全第 一、預防為主、綜合治理”的方針,樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),以建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制為目標,以專(zhuān)項整治活動(dòng)為載體,堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則,不斷探索監企分開(kāi)的新形勢下安全生產(chǎn)管理的措施和方法,使安全生產(chǎn)工作躍上新的臺階。 一、監獄安全生產(chǎn)管理的概念及內容 1、監獄安全生產(chǎn)管理概論 監獄是國家的刑罰執行機關(guān),是國家權力的象征。
新中國成立以后,我國的監獄一直和經(jīng)濟生產(chǎn)密不可分,從20世紀50年代到70年代,監獄生產(chǎn)在發(fā)揮改造罪犯的功能的同時(shí),也在承擔著(zhù)為監獄運行提供物質(zhì)基礎的職能。改革開(kāi)放以來(lái),國家的財政狀況不斷好轉,用于維持監獄運行的經(jīng)費不斷增加,但監獄生產(chǎn)仍然是監獄經(jīng)費的最重要的補充。
建國以來(lái),監獄生產(chǎn)和監獄經(jīng)濟一直作為我國社會(huì )生產(chǎn)的一個(gè)特殊組成部分存在著(zhù)。隨著(zhù)經(jīng)濟市場(chǎng)化的發(fā)展,我國的監獄生產(chǎn)也逐漸受到市場(chǎng)化的影響,監獄的經(jīng)費狀況和干警的利益與監獄生產(chǎn)的關(guān)系越來(lái)越密切。
一個(gè)組織兩個(gè)目標(罪犯改造和經(jīng)濟效益)甚至多個(gè)目標的矛盾越來(lái)越突出。在20世紀90年代,像其他生產(chǎn)行業(yè)一樣,監獄也一定程度上表現出重生產(chǎn)、輕安全的傾向。
而同時(shí),隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展監獄越來(lái)越成為反映社會(huì )進(jìn)步的一個(gè)窗口,在國際人權斗爭中,我國監獄也時(shí)常成為西方某些政治勢力關(guān)注的焦點(diǎn)。對監獄生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行規范管理顯得尤為重要,這樣監獄安全生產(chǎn)管理就具備了多重意義。
2、監獄安全生產(chǎn)管理的內容 對監獄安全生產(chǎn)有必要作一個(gè)界定,監獄的安全管理和監獄安全生產(chǎn)管理是密不可分的。在對基層監獄的安全生產(chǎn)考核中,是把兩者結合在一起考核的。
首先是監管安全,監管安全是監獄管理和監獄生產(chǎn)的基礎;其次是生產(chǎn)安全,包括生產(chǎn)過(guò)程中干警和罪犯的人身安全和職業(yè)健康。監獄安全是以監獄不發(fā)生各種事故為衡量標準的總體概念. 二、做好監獄安全生產(chǎn)的必要性 1、做好監獄的安全生產(chǎn)工作,就要進(jìn)一步提高對監獄工作在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中重要作用的認識,充分認識到,做好監獄工作,提高罪犯改造質(zhì)量,是減少社會(huì )不和諧因素、促進(jìn)社會(huì )和諧的客觀(guān)要求;做好監獄工作,確保監獄安全穩定,是減少和預防犯罪、維護社會(huì )穩定的重要保障;做好監獄工作,完善刑罰執行制度,是保障司法公正、促進(jìn)社會(huì )公平正義的重要環(huán)節;做好監獄工作,提升監獄工作水平,是推進(jìn)司法行政工作改革發(fā)展、全面履行司法行政職能的內在要求。
要加大工作力度,落實(shí)全額保障政策,努力提高保障水平。同時(shí)要切實(shí)做好監獄的安全穩定工作。
牢固樹(shù)立安全穩定首位意識和憂(yōu)患意識,居安思危、常抓不懈,確保監獄持續安全穩定。進(jìn)一步健全完善安全穩定的工作和領(lǐng)導機制,形成權責明晰的崗位責任體系和完備的監管改造制度體系。
進(jìn)一步強化安全穩定各項措施,把不安全隱患解決在始發(fā)階段、解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強監獄生產(chǎn)安全工作,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,努力從源頭上防止和杜絕重特大安全事故。
2、做好監獄安全生產(chǎn)工作,還要切實(shí)加強罪犯改造工作。始終堅持懲罰與改造相結合、以改造人為宗旨的監獄工作方針。
積極探索新形勢下罪犯改造工作的特點(diǎn)和規律,不斷完善管理、教育、勞動(dòng)等改造手段,充分發(fā)揮管理改造在矯治惡習、培養良好行為習慣等方面的積極作用,提高管理改造的有效性;充分發(fā)揮教育改造在矯治犯罪思想、重塑心靈、傳授知識等方面的作用,提高教育改造的針對性;充分發(fā)揮勞動(dòng)改造在矯正犯罪惡習、培養勞動(dòng)習慣、培訓勞動(dòng)技能等方面的作用,提高勞動(dòng)改造的適用性。要創(chuàng )新改造形式和方法,充分發(fā)揮心理咨詢(xún)、心理矯治在罪犯改造中的重要作用。
切實(shí)加強罪犯改造工作的制度化建設,強化教育改造的系統性、針對性、科學(xué)性和社會(huì )性,不斷提高罪犯改造質(zhì)量。要進(jìn)一步加強監獄內部管理工作。
充分認識加強監獄內部管理的重要性和必要性,進(jìn)一步強化管理意識,高度重視管理工作,切實(shí)加強依法管理、科學(xué)管理、嚴格管理、文明管理。全面加強監獄內部管理工作,重點(diǎn)加強對重要執法環(huán)節的管理,加強監獄安全穩定、罪犯改造的管理,加強財務(wù)、獄政設施和國有資產(chǎn)的管理。
進(jìn)一步健全完善并認真落實(shí)各項管理制度,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,規范管理程序,提高管理質(zhì)量。 三、監獄安全生產(chǎn)多種措施并進(jìn) (一)、從管理上加強監獄安全生產(chǎn)工作 1、強化組織領(lǐng)導 。
切實(shí)把加強安全生產(chǎn)管理工作提高到執法工作的高度來(lái)對待,充分認識到安全生產(chǎn)工作的長(cháng)期性、艱巨性和復雜性,切實(shí)重視、加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,嚴防不作為、亂作為,層層簽訂目標責任書(shū),嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責。 。
給您介紹一下其他監獄是如何搞好安全生產(chǎn)的,希望對您有幫助。
監獄企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗總結匯報監獄企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗總結匯報以安全管理為龍頭推動(dòng)監企經(jīng)濟發(fā)展**監獄是一所全國聞名的現代化文明監獄,現有干警**人,擔負著(zhù)2500多名罪犯的教育改造任務(wù),在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展迅猛的潮頭下,務(wù)本求實(shí),與時(shí)俱進(jìn),在監獄黨委的正確領(lǐng)導下,開(kāi)拓市場(chǎng),多種經(jīng)營(yíng),完成了富監強警的夙愿,監企經(jīng)濟總量持續增長(cháng),干警福利待遇、罪犯生活水平、監獄總體基礎建設也得到相應改善和提高。多年來(lái),**監獄黨委始終能夠站在“講政治、促發(fā)展、保穩定”的政治高度認真對待安全工作,確定“安全第一,穩定至上”的安全工作方針,全面推行“一人一崗一責制”,積極探索實(shí)踐“安全生產(chǎn)分級管理法”,強調“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”、“安全自查、隱患自除、接受監督”的原則,切實(shí)開(kāi)展安全工作。
大慶監獄全體干警戮力合心,重安全、促安全、保安全,監企經(jīng)濟逐步走向多元化,在監企生產(chǎn)上從未出現過(guò)一起重大安全責任事故,走出一條獨具特色的安全生產(chǎn)的路子。我們的具體做法是:一、不斷探索,在分級管理法上闖路子“分級管理法”是根據安全管理工作的任務(wù)、性質(zhì)、特點(diǎn)和生產(chǎn)任務(wù)的要求,采取分級下達任務(wù),明確工作內容、要求,落實(shí)制度、措施,使安全管理工作達到一級抓一級,一級向一級負責,層層承包,落實(shí)責任,切實(shí)把“安全第一,預防為主”的方針和“責任重于泰山”的重要思想貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去,使安全管理工作達到全員性、全方位、全過(guò)程和全天候的管理格局,減少和杜絕生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn),促進(jìn)監企經(jīng)濟健康發(fā)展。
文秘114版權所有(1)監區(分公司)安全管理工作十抓十落實(shí)抓思想,對安全工作“責任重于泰山”思想認識落實(shí)到位;抓領(lǐng)導,安全責任落實(shí)到位;抓宣傳,安全教育培訓工作落實(shí)到位;抓監督,執法檢查工作落實(shí)到位;抓整改,消除隱患落實(shí)到位;抓管理,安全措施落實(shí)到位;抓投入,安全資金落實(shí)到位;抓把關(guān),安全“三同時(shí)”的原則落實(shí)到位;抓全員,使群防群治、綜合治理、長(cháng)治久安工作落實(shí)到位;抓事故,“三不放過(guò)”的原則落實(shí)到位。(2)分監區安全工作“八落實(shí)、八確保”落實(shí)安全思想認識、確保安全以人為本,人的安全第一素質(zhì)得到進(jìn)一步提高;落實(shí)安全責任,確保安全工作抓實(shí)、到位、不留死角;落實(shí)執法檢查,確保不安全隱患及時(shí)發(fā)現;落實(shí)制度與措施,確保生產(chǎn)過(guò)程安全無(wú)事故、無(wú)傷亡、無(wú)損失;落實(shí)勞動(dòng)保護措施,確保勞作人員的人身安全與健康;落實(shí)整改,確保隱患消除;落實(shí)群防群治,綜合治理,確保安全工作實(shí)現全員性、全方位、全過(guò)程和全天候管理;落實(shí)事故處理,確保事故責任得到追究。
(3)干警、犯人崗位做到“十會(huì )十懂”懂安全知識,會(huì )安全管理;懂規章制度,會(huì )執行落實(shí);懂工藝流程,會(huì )現場(chǎng)管理;懂機械性能,會(huì )操作使用;懂操作規程,會(huì )遵章操作;懂機械維護,會(huì )排除故障;懂上下工序,會(huì )銜接協(xié)調;懂事故預測,會(huì )排除隱患;懂勞動(dòng)保護,會(huì )處置使用;懂成本核算,會(huì )節支增收。(4)抓安全生產(chǎn)工作要做到“七不漏”班前不漏一次安全講話(huà);班前、班后不漏一次安全檢查;生產(chǎn)中不漏一道安全程序;檢查嚴細不漏一掉個(gè)隱患;認真整改,不漏一處隱患;各司其職,不漏一絲安全責任;安全知識宣傳教育不漏掉一個(gè)人。
通過(guò)在安全生產(chǎn)工作中實(shí)行“分級管理法”以來(lái),我們大慶監獄在安全生產(chǎn)上一直保持良好勢頭,杜絕了重特大安全責任事故的發(fā)生,提高了干警和罪犯的安全意識,使監企經(jīng)濟在穩定的安全生產(chǎn)形勢下逐漸增長(cháng)。在實(shí)際工作中,推陳出新,狠抓落實(shí),全面貫徹執行《安全生產(chǎn)法》,闖出了一條確保安全穩定,經(jīng)濟可持續發(fā)展的新路子。
文秘114版權所有二、落實(shí)責任,在承包崗位上求發(fā)展在安全生產(chǎn)上,我們認真落實(shí)責任,貫徹執行《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)做到崗位到人,責任到位,實(shí)行崗位安全責任承包,加強基礎工作,強化監督檢查,務(wù)求實(shí)效,力爭在承包崗位上求發(fā)展。1、安全生產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理在落實(shí)安全生產(chǎn)責任制上,我們大慶監獄從監獄長(cháng)到分監區長(cháng),上行下效,思想統一,認識統一,逐級下達任務(wù),逐級反饋信息,形成了一整套現代化科學(xué)管理網(wǎng)絡(luò ),且人人肩上有責任,人人身上有崗位。
每周定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì ),各分公司匯報安全生產(chǎn)情況及生產(chǎn)任務(wù)完成情況,總公司安排部署新工作及新生產(chǎn)任務(wù),對發(fā)現問(wèn)題的單位通報批評,責令主要責任人停職反省,認真檢查。網(wǎng)絡(luò )化管理使安全生產(chǎn)逐步轉向集約型,任務(wù)下達明確,上級精神傳達到位,各類(lèi)信息反饋及時(shí),安全隱患存在的可能性減小。
各單位各部門(mén)還同時(shí)配備安全員、防火員、檢查員、監督員,將安全責任承包,并可直接向監獄長(cháng)或主管安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)導直接反應問(wèn)題,真正把安全工作發(fā)展、外延,納入正常工作日程。2、開(kāi)展形式多樣的安全活動(dòng)在安全生產(chǎn)上,我們沒(méi)有局限于形式上、意義上的空洞說(shuō)教,而是積極開(kāi)展靈活多樣,內容豐富的安全教育活動(dòng)。
幾年來(lái),我們在開(kāi)展安全教育活動(dòng)中真正認識到了活動(dòng)的重要意義,并且每年都適時(shí)地舉辦安全教育活動(dòng)。
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