方案1 1、繼續優(yōu)化農業(yè)和農村經(jīng)濟結構,促進(jìn)農村經(jīng)濟增長(cháng)和農民增收。
要穩定全縣糧食播種面積,提高糧食產(chǎn)量和種糧經(jīng)濟效益,促進(jìn)全縣農業(yè)糧食生產(chǎn)。在確保農村穩定、糧食有效供給的的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
依托資源區域優(yōu)勢,做足“特色”文章,大力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè),促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)從產(chǎn)量型向質(zhì)量型效益型轉變。在優(yōu)化糧食品種結構的同時(shí),提高名、特、優(yōu)、稀、新品種在農產(chǎn)品中的比重,以無(wú)公害、夏秋季節蔬菜和無(wú)公害水果(葡萄、臍橙、梨子)為重點(diǎn),利用山區豐富的特種資源,大力發(fā)展綠色食品、森林蔬菜,創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)綠色品牌,突出“無(wú)公害”的品牌優(yōu)勢,扶持一批名、特、優(yōu)、新、稀農產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。
總體形成高山藥材(三木藥材、金銀花、玉竹等)、中山竹、林、果(臍橙)、低山平原葡萄、蔬菜和經(jīng)作的良好布局。2、大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
我縣的水果(葡萄、臍橙、梨子)、蔬菜(番茄、辣椒)、“三木藥材”、中草藥(金銀花、玉竹)等是資源種植業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和農民收入的主要來(lái)源,已初具規模,要加快這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),必須制訂農產(chǎn)品加工企業(yè)的優(yōu)惠及鼓勵政策,在稅收、土地、項目審批上給予優(yōu)先,并集中力量扶持一批牽動(dòng)力強和番茄、三木藥材、葡萄、臍橙、茶葉、金銀花、玉竹等重點(diǎn)農產(chǎn)品深加工的龍頭企業(yè),提高產(chǎn)后環(huán)節對農業(yè)、財政收入的貢獻率;要放手發(fā)展多種形式的“農業(yè)經(jīng)紀人”,按照“自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的原則,以市場(chǎng)運作的方式,加快農村運銷(xiāo)戶(hù)和農村合作經(jīng)濟組織及協(xié)會(huì )的發(fā)展,提高農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,實(shí)現農村經(jīng)濟發(fā)展、農民增收的目的。3、加強農業(yè)基礎設施建設,促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展。
農業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)更是弱勢產(chǎn)業(yè),抵御自然災害風(fēng)險大。要抓好以農田水利灌溉、防洪等工程為主的農業(yè)基礎設施建設,增強農業(yè)抗御自然災害的風(fēng)險的能力,促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟可持續發(fā)展。
4、狠抓農產(chǎn)品流通,實(shí)現農產(chǎn)品暢銷(xiāo)無(wú)阻。一是要在完善現有車(chē)田番茄集貿市場(chǎng)的基礎上,有計劃的選擇交通便利、易于產(chǎn)品集散的鄉(鎮),培育發(fā)展水果、蔬菜、糧食等農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng);二是要大力引導農民成立農村經(jīng)濟合作組織、協(xié)會(huì )和充分發(fā)揮已成立的農村經(jīng)濟合作組織、協(xié)會(huì )的作用,積極參與農產(chǎn)品流通。
培育壯大一批農民經(jīng)紀人隊伍,充分利用個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟機制靈活的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢,努力構建多種所有制并存、共同發(fā)展的農村商品流通網(wǎng)絡(luò );三是大力培育農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。鼓勵和扶持經(jīng)濟實(shí)力強、經(jīng)營(yíng)前景潛力大的企業(yè),實(shí)行訂單采購、保護價(jià)收購。
同時(shí),為龍頭企業(yè)成長(cháng)創(chuàng )造良好的環(huán)境,積極為他們牽線(xiàn)搭橋,支持他們大膽利用信貸資金,大膽利用股份制、股份合作制等形式融籌資金,將農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節連結起來(lái),形成完整的產(chǎn)工貿一條龍的產(chǎn)業(yè)體系。使農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)成為農產(chǎn)品流通的“排頭兵、領(lǐng)頭羊”;四是全縣每年保證有1/3的機關(guān)干部參與農副產(chǎn)品的流通工作;五是要加快農村信息網(wǎng)絡(luò )硬件建設,建立和完善農村商品銷(xiāo)售信息系統,加強信息的收集、儲存、加工和傳遞,隨時(shí)為農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供預測及時(shí)、準確無(wú)誤的信息服務(wù)。
5、大力發(fā)展“打工經(jīng)濟”,促進(jìn)農民收入多元化。“打工經(jīng)濟”是農民現金收入的主要來(lái)源,是促進(jìn)農民收入的多元化。
一是加快農村剩余勞動(dòng)轉移培訓力度,2008~2010年年均培訓5000—8000人;二是要引導企業(yè)適應形勢變化需要,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整。重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)、資源型工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展“打工”勞務(wù)經(jīng)濟。
三是通過(guò)改制、改組和重組等各種有效形式,做大做強鄉鎮企業(yè)。四是通過(guò)招商引資,項目建設等,大力發(fā)展中小企業(yè)。
力爭“十一五”期末,全縣農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)率達到80%以上。方案21、山地生態(tài)農業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區,以“豬—沼—竹—菜(林)生態(tài)農業(yè)模式為主”。
本區生態(tài)農業(yè)建設的重點(diǎn)是在抓好水土保持等基礎工作的同時(shí),加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,因地制宜地利用山區立體地形條件、氣候條件和草地資源優(yōu)勢,協(xié)調發(fā)展農林牧漁業(yè);大力發(fā)展水源林、特種用材林、“三木”藥材、經(jīng)濟果林、草食動(dòng)物和特種養殖、高山無(wú)公害綠色蔬菜食品等,同時(shí)積極抓好避雨栽培、地膜覆蓋、遮陽(yáng)網(wǎng)等農業(yè)設施建設;通過(guò)農業(yè)技術(shù)示范園和農產(chǎn)品試驗基地建設,形成“三木”藥材種植加工基地、高山無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、毛竹生產(chǎn)加工基地、草山草場(chǎng)改良畜牧基地。 2、山地河谷生態(tài)農業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區,以“豬—沼—菜(林)—燈—漁”生態(tài)農業(yè)模式為主。
農業(yè)生態(tài)建設是在鞏固發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),大力發(fā)展各類(lèi)經(jīng)濟作物,調整農業(yè)種植結構,形成商品糧基地、果蔬綜合利用基地、生豬養殖基地、禾花魚(yú)養殖基地、特種用材林生產(chǎn)基地。同時(shí),開(kāi)展水源林保護,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。
3、低山生態(tài)農業(yè)發(fā)展區,以“豬—沼—菜(果)—燈—漁”生態(tài)模式為主。生態(tài)農業(yè)建設的重點(diǎn)是:發(fā)展糧食生產(chǎn)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、經(jīng)濟作物。
形成糧食生產(chǎn)基地、。
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