北京的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舉措
1.《北京技術創(chuàng)新行動計劃》的重點任務有哪些?
按照成熟一個、啟動一個和動態(tài)調(diào)整的原則，先期啟動實施一批市場需求迫切、技術創(chuàng)新基礎較為成熟且需要進一步創(chuàng)新政府組織管理機制的重大專項。
專項一：首都藍天行動 重點組織實施大氣污染成因與預警預報研究、能源清潔高效利用、推廣應用新能源和清潔能源汽車、重點污染源防治技術研究與示范等任務。 到2015年，大氣污染成因與傳輸規(guī)律研究取得階段性成果，推廣應用7萬輛新能源和清潔能源汽車，生物燃氣形成約6000萬立方米生產(chǎn)能力。
到2017年，建立動態(tài)高分辨率的污染源排放清單，提高重污染天氣預測預警準確率，推廣應用20萬輛新能源和清潔能源汽車，生物燃氣形成約2億立方米生產(chǎn)能力，全市工業(yè)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放比2012年累計減少50%左右，燃氣工業(yè)鍋爐氮氧化物排放大幅降低，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 重點任務分解： 1、大氣污染成因與預警預報研究。
市環(huán)保局牽頭組織開展以下重點工作：一是開展細顆粒物（PM2。5）的污染成因、傳輸規(guī)律、源解析、源排放清單研究，大氣中氨排放現(xiàn)狀及來源分析，以及細顆粒物對人群健康影響的研究。
二是開展大氣重污染監(jiān)控及預警技術體系研究，開發(fā)監(jiān)測儀器設備，提高重污染預報預警能力和水平。 三是協(xié)助建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術體系。
2、能源清潔高效利用。市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局牽頭組織開展以下重點工作：一是梳理并推廣應用煤炭清潔利用、半導體照明、余熱回收利用、建筑節(jié)能、住宅產(chǎn)業(yè)化、熱泵等先進適用的節(jié)能技術和產(chǎn)品。
二是推廣應用分布式能源技術。 在典型應用領域建設高效燃氣分布式能源系統(tǒng)，推進太陽能等可再生能源的綜合利用。
三是實施生物燃氣產(chǎn)業(yè)科技示范工程。開展生物燃氣綜合利用關鍵技術和產(chǎn)品研發(fā)，促進生物燃氣規(guī)?；a(chǎn)。
建設生物燃氣科技產(chǎn)業(yè)化基地。 3、推廣應用新能源和清潔能源汽車。
市科委、市交通委牽頭組織開展以下重點工作：一是開展整車優(yōu)化研究，采用高效電機提高整車驅(qū)動效率。優(yōu)化整合零部件供應體系，提升關鍵零配件性能，提高整車性價比。
提高車輛智能化、信息化水平，提高純電動汽車使用價值。二是研究制定鼓勵個人購買和使用新能源汽車的相關政策。
在財政資金補助和購車指標確認上給予政策支持，并在公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、物流、租賃、出租等公共服務領域加大示范應用力度。完善充電樁等配套設施建設。
三是完善公共領域運營保障平臺、智能充換電服務平臺和檢驗檢測服務平臺建設，保障新能源汽車安全運行。四是推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。
4、重點污染源防治技術研究與示范。市環(huán)保局、市經(jīng)濟信息化委牽頭組織開展以下重點工作：一是嚴格規(guī)范環(huán)保標準。
加快修訂重點行業(yè)大氣污染物排放標準，加嚴污染物排放限值。初步建成大氣污染物排放標準體系。
二是推進清潔生產(chǎn)。組織和引導企業(yè)開展清潔生產(chǎn)技術改造，推進工業(yè)開發(fā)區(qū)開展生態(tài)化建設。
三是控制重點污染物排放。開展揮發(fā)性有機物、氨、餐飲油煙和道路揚塵治理。
推動燃氣鍋爐低氮燃燒技術改造。 專項二：首都生態(tài)環(huán)境建設與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展 重點組織實施水資源保護與利用、垃圾處理和資源化利用、北京生態(tài)功能提升等任務。
到2015年，突破一批關鍵技術，形成10項以上重大創(chuàng)新成果，污水處理能力、再生水使用規(guī)模、垃圾處理能力和資源化利用率進一步提高，首都生態(tài)環(huán)境標準體系進一步完善，為實現(xiàn)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2500億元提供科技支撐。 到2017年，形成20項以上重大創(chuàng)新成果，實現(xiàn)再生水出水穩(wěn)定達到地表Ⅳ類水，重大園林綠化工程良種使用率達到95%，生態(tài)承載能力提高25%。
重點任務分解： 1、水資源保護與利用。市水務局牽頭組織開展以下重點工作：一是開展飲水安全工藝提升和城鄉(xiāng)供水保障，推廣節(jié)水新技術新產(chǎn)品，推動海水淡化應用及產(chǎn)業(yè)化。
二是開展污水處理與再生水利用，推廣先進污水處理工藝和污泥處置技術，擴大再生水利用規(guī)模，培育一批水處理龍頭企業(yè)。三是開展水環(huán)境保護、清潔小流域和水源地治理，防治水體富營養(yǎng)化和地下水污染，推廣雨水利用技術。
2、垃圾處理和資源化利用。市市政市容委、市發(fā)展改革委牽頭組織開展以下重點工作：一是開展垃圾處置重點環(huán)節(jié)關鍵技術與裝備的優(yōu)化和示范應用，培育相關產(chǎn)業(yè)。
引導生活垃圾處理技術和裝備向外地輸出。二是推動建筑垃圾、園林廢棄物等的資源化利用和產(chǎn)業(yè)化。
3、提升生態(tài)功能。市園林綠化局牽頭組織開展以下重點工作：一是開展森林、綠地和濕地生態(tài)系統(tǒng)功能提升，加快景觀生態(tài)林建設、營造及多功能經(jīng)營，提升健康綠道景觀多樣性與功能，推進濕地恢復與保護。
二是開展林木優(yōu)良種質(zhì)資源保護、繁育與利用，建設資源數(shù)據(jù)庫和基因庫，開展特殊瀕危種質(zhì)資源重點保護，培育、馴化及繁育優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。三是開展生態(tài)修復技術推廣應用與產(chǎn)業(yè)培育，以及土壤質(zhì)量評價、污染防控與有機質(zhì)提升。
專項三：城市精細化管理與應急保障 重點組織實施城市運行效率提升、重點行業(yè)運行安全保障、應急救援能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務。 到2015年，健全精細化管理機制，形成重點行業(yè)運行安全保障技術產(chǎn)品體系，集成一批高效實用。
2.北京技術創(chuàng)新行動計劃是什么呢?
行動計劃于4月14日由市政府正式印發(fā)。
據(jù)介紹，行動計劃是北京市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實《中共北京市委北京市人民政府關于深化科技體制改革加快首都創(chuàng)新體系建設的意見》（京發(fā)〔2012〕12號）和《中共北京市委關于認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》的重要舉措，回應了市人大、市政協(xié)等社會各界對深化科技體制改革和科技支撐首都城市可持續(xù)發(fā)展的重大關切。 行動計劃將緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和首都城市戰(zhàn)略定位，準確把握科技創(chuàng)新的發(fā)展目標、實現(xiàn)路徑和重點任務，深化科技體制改革，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設，不斷提高自主創(chuàng)新能力，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化和新技術新產(chǎn)品的推廣應用，為推動首都城市可持續(xù)發(fā)展和服務民生重大需求提供科技支撐。
行動計劃初步確定首都藍天行動、首都生態(tài)環(huán)境建設與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市精細化管理與應急保障、首都食品質(zhì)量安全保障、重大疾病科技攻關與管理、新一代移動通信技術突破及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字化制造技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)培育、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、面向未來的能源結構技術創(chuàng)新與輻射帶動、先導與優(yōu)勢材料創(chuàng)新發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等12個重大專項，將借鑒國家科技重大專項組織模式，按照“成熟一個、啟動一個”和動態(tài)調(diào)整原則，先期啟動實施一批市場需求迫切、技術創(chuàng)新基礎較為成熟且需要進一步創(chuàng)新政府組織管理機制的重大專項。 行動計劃將通過組織實施重大專項，改革政府科技創(chuàng)新組織方式，促進各類科技資源、重大項目和政府資金、政策資源實現(xiàn)整合，激發(fā)全社會促進技術創(chuàng)新的內(nèi)生動力，推動形成政府服務引導、市場配置資源、突出企業(yè)主體、全社會共同參與的協(xié)同創(chuàng)新格局。
行動計劃首次實質(zhì)性地提出分類管理理念和具體實施措施，根據(jù)科技重大項目創(chuàng)新階段特點，將重大專項項目劃分為政府直接組織開展、政府支持開展、政府鼓勵開展三類，并根據(jù)創(chuàng)新鏈布局變化和項目進展情況進行動態(tài)調(diào)整。 政府在行動計劃實施中將重視正確處理與市場的關系，加快轉變職能，加強政策、標準等制定和實施，加強市場活動監(jiān)管，加強各類公共服務提供。
重點針對出現(xiàn)的新情況、新問題、新需求，加快研究探索新的創(chuàng)新政策，一方面加快研究供給側政策，另一方面，重視研究面向市場和技術需求側的政策，重點是培育新技術新產(chǎn)品應用的市場環(huán)境，加強消費政策對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的激勵和支持。
3.北京20項出入境新政措施包含的內(nèi)容及實施意義是什么?
2016年3月1日，公安部推出支持北京創(chuàng)新發(fā)展20項出入境政策措施正式實施。
此次出臺的出入境政策主要服務在北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外籍高層次人才、外籍華人、創(chuàng)業(yè)團隊外籍成員和外籍青年學生四大類外籍人才，并在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試。 政策措施涉及外國人簽證、入境出境、停留居留等方面，并將于3月1日起正式實施。
這是公安部在出臺支持上?？苿?chuàng)中心建設出入境政策措施后，落實人才強國戰(zhàn)略、促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、深入出入境改革的又一項重要舉措。 政策實行的意義 政策放寬 此次的新政策措施建立了由市場主導、透明簡潔的就業(yè)外國人申請永久居留渠道，放寬在京就業(yè)外國人辦理居留許可時限。
根據(jù)實際需求，取消在京就業(yè)外國人申請永久居留對單位類別和職務級別的限制，放寬居住時限要求。對在北京已連續(xù)工作滿4年，且4年內(nèi)每年在中國境內(nèi)實際居住累計不少于6個月；連續(xù)4年工資性年收入（稅前）50萬元人民幣以上；每年繳納個人所得稅10萬元人民幣以上的外國人，經(jīng)現(xiàn)工作單位推薦，可以申請辦理外國人永久居留。
新政立足為在京全心創(chuàng)業(yè)發(fā)展的外國人提供更好的服務，如已連續(xù)兩次申請辦理工作類居留許可，且無違法違規(guī)問題的，第三次申請工作類居留許可，可以申請有效期不超過5年的工作類居留許可。 程序簡化 另外，此次的新政策措施大幅縮短中關村外籍高層次人申請永久居留的審批時限，為就業(yè)類外國人辦理入境和居留提供便利，相關委辦局制定細化標準和辦理流程。
同時，對申請永久居留的中關村外籍高層次人才，審批期限由180日縮短為50個工作日。 已辦理并持有人社、外專部門簽發(fā)的工作許可證明來京工作，來不及辦理就業(yè)手續(xù)的外國人，可以直接憑工作許可證明以及雇用單位出具的證明函件，入境后申請有效期1年以內(nèi)的工作類居留許可；也可以向首都機場口岸簽證機關申請工作簽證，入境后按規(guī)定辦理相應期限的工作類居留許可。
服務提升 此次新政也提升了相關部門的服務水平。公安部、北京市公安局在海淀區(qū)雙榆樹北里甲22號院設立了公安部中關村外國人永久居留服務大廳暨北京市公安局出入境管理局中關村外國人服務大廳，負責為在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外國人，受理、審核涉及有關出入境政策措施的永久居留、居留許可和簽證的申請，發(fā)放證件，提供咨詢服務。
該服務大廳將于2016年3月1日正式對外辦公。 全市其他符合此次出入境政策措施的外國人可在東城區(qū)安定門東大街2號北京市公安局出入境接待大廳和首都機場口岸出入境辦證室辦理相關業(yè)務。
新政服務4類外籍人才 據(jù)了解，此次出臺的出入境政策措施主要針對北京創(chuàng)新發(fā)展中對外籍高層次人才、留學歸國創(chuàng)業(yè)外籍華人、外籍青年學生和創(chuàng)業(yè)團隊外籍成員四大類外籍人才的迫切需求，著重解決制約吸引和聚集各類外籍人才的政策瓶頸，并在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試。 政策措施主要包括：公安部在中關村設立外國人永久居留服務窗口，并縮短審批期限；對中關村市場化外籍人才申請永久居留實施積分評估制度；對具有博士研究生以上學歷或在中關村長期創(chuàng)業(yè)的外籍華人提供申請永久居留的便捷通道；允許境外高校外國學生在中關村短期實習；允許在京高校外國留學生在中關村進行兼職創(chuàng)業(yè)等。
在支持北京創(chuàng)新發(fā)展的系列出入境政策措施中，還包括去年7月1日起施行的公安部支持上?？苿?chuàng)中心建設出入境政策措施的相關內(nèi)容，如允許工資收入和納稅達到規(guī)定標準的外籍人員申請永久居留；對外籍高層次人才暢通從就業(yè)居留向永久居留資格的轉換機制；允許外國留學生在我國高等院校畢業(yè)后進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；允許外籍和港澳高層次人才聘雇外籍家政服務人員等。 這些政策措施將為北京創(chuàng)新發(fā)展提供更加優(yōu)良便捷的出入境軟環(huán)境。
據(jù)悉，此次出臺的出入境政策措施是落實人才強國戰(zhàn)略、促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推動出入境改革的又一項重要舉措，對于建立與國際接軌的市場化人才評價機制、便利海外高層次人才出入境、激發(fā)外籍華人回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、服務外籍青年學生創(chuàng)業(yè)等具有重要意義。 將極大促進北京特別是中關村吸引聚集更多海外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，對北京聚集高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才將發(fā)揮重要作用，為我國科技創(chuàng)新提供源源不斷的內(nèi)生動力。
4.北京大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策有哪些
稅務優(yōu)惠
高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自工商管理部門批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務登記證工本費。
新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè)（國家規(guī)定不能減免的行業(yè)除外），當年安置待業(yè)人員（含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同）超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務機關批準，可免征所得稅3年。
勞動就業(yè)服務企業(yè)免稅期滿后，當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務機關批準，可減半征收所得稅兩年。
辦證綠色通道
高校畢業(yè)生（畢業(yè)后兩年內(nèi)）申請從事個體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)的，可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊，其經(jīng)營范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準經(jīng)營，對限制性、專營性經(jīng)營項目允許邊申請，邊補辦專項審批手續(xù)。
貸款利率優(yōu)惠
金融機構要加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對于能提供有效資產(chǎn)抵（質(zhì)）押或優(yōu)質(zhì)客戶擔保的優(yōu)先給予信貸支持。
高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔保方可以是其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應的聯(lián)合擔保。
對于資信良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上適當發(fā)放信用貸款。要通過簡化貸款手續(xù)，合理確定授信貸款額度，在一定期限內(nèi)周轉使用。
對創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當降低或稍微上浮。
政府扶持
各級政府要在就業(yè)經(jīng)費預算中安排一定的經(jīng)費，扶持大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有條件的縣（市、區(qū)）可參照下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法，制定具體措施，扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
人才服務優(yōu)惠
高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，政府人事部門所屬的人才中介服務機構，免費為其保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù)）兩年。
創(chuàng)辦企業(yè)自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)，可在政府人事、勞動保障部門所屬的人才、勞動力中介服務機構和公共職業(yè)介紹機構的網(wǎng)站免費查詢勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等；參加政府人事、勞動保障部門所屬的人才中介服務機構和公共職業(yè)介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動給予適當減免收費。
創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生及其所在企業(yè)的員工可分別享受一次免費或優(yōu)惠參加由政府人事部門所屬的人才、勞動力中介服務機構舉辦的培訓或測評服務。
5.北京出臺優(yōu)化營商環(huán)境方案了嗎
近日，為進一步加強和改善營商環(huán)境建設，北京市近期出臺了《關于率先行動改革優(yōu)化北京市營商環(huán)境的實施方案》。
該方案是北京市落實首都城市戰(zhàn)略定位，大力推進供給側結構性改革的關鍵舉措，也是加快創(chuàng)新，構建高精尖經(jīng)濟結構的一項重要任務。北京市相關負責人表示，該方案在改善投資環(huán)境、貿(mào)易便利化、人才保障機制方面提出了具體措施。
北京市發(fā)展和改革委員會主任談緒祥26日在一個發(fā)布會上表示，新出臺的這份方案，從投資環(huán)境、貿(mào)易環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、人才環(huán)境、法治環(huán)境五個方面提出了改革優(yōu)化營商環(huán)境的具體政策措施。他舉例說：“比如在投資準入放開方面，加快放開部分競爭性領域外資準入限制和股比限制；推動外資企業(yè)設立全程電子化，實現(xiàn)外商投資企業(yè)備案事項辦理時限由20個工作日縮短至3個工作日。
在投資審批效率方面，制定北京市政府核準的投資項目目錄（2017年本），再壓減50%的核準事項。在商事服務方面，逐步擴大工商登記全程電子化試點范圍，實現(xiàn)行政辦理人員與企業(yè)申請人‘零見面’?！?/p>
投資環(huán)境的改善對于外資企業(yè)來說也是利好消息。據(jù)北京市商務委副巡視員趙衛(wèi)東透露，為了促進外商投資，北京市還將進一步深化服務業(yè)擴大開放綜合試點工作：“一是開放的行業(yè)更多，深化方案新一輪一共提出了10條放寬外資準入的清單，涵蓋了航空運輸、文化藝術、銀行業(yè)、人力資源服務業(yè)、廣播電視、電影、音像業(yè)等行業(yè)。
二是市場的準入限制更少了。比如像在科技服務領域，現(xiàn)在允許外商投資航空運輸銷售代理企業(yè)；像在金融服務領域，研究允許新設或者改制設立的外商投資銀行或中外合資銀行在提交開業(yè)申請時可以同時申請人民幣的業(yè)務?！?/p>
除了投資環(huán)境更加開放之外，這份方案還聚焦企業(yè)最關注的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新環(huán)境、稅費改革、供地政策等方面制定相關改革措施。比如，在產(chǎn)業(yè)政策方面，分行業(yè)研究出臺促進高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策；出臺加大市級財政對各區(qū)個人所得稅征收獎勵力度的政策措施。
在科技創(chuàng)新方面，設立北京市科技創(chuàng)新基金，引導符合首都城市戰(zhàn)略定位的高端科研成果在京轉化等。 而在人才引進和保障方面，方案也推出了相關的激勵機制。
北京市發(fā)展和改革委員會主任談緒祥說：“在人才落戶方面，修訂人才引進政策標準，大力引進優(yōu)秀投資人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，符合條件的可以申請辦理《北京市工作居住證》或人才引進落戶。在人才發(fā)展方面，在市屬上市公司、非上市科技型企業(yè)中試點開展股權激勵、分紅激勵等政策措施。
在人才服務保障方面，力爭用2—3年時間在 重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和人才密集地區(qū)開工建設至少10所左右優(yōu)質(zhì)中小學校?！薄?/p>
6.北京出臺優(yōu)化營商環(huán)境方案了嗎
近日，為進一步加強和改善營商環(huán)境建設，北京市近期出臺了《關于率先行動改革優(yōu)化北京市營商環(huán)境的實施方案》。該方案是北京市落實首都城市戰(zhàn)略定位，大力推進供給側結構性改革的關鍵舉措，也是加快創(chuàng)新，構建高精尖經(jīng)濟結構的一項重要任務。北京市相關負責人表示，該方案在改善投資環(huán)境、貿(mào)易便利化、人才保障機制方面提出了具體措施。
北京市發(fā)展和改革委員會主任談緒祥26日在一個發(fā)布會上表示，新出臺的這份方案，從投資環(huán)境、貿(mào)易環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、人才環(huán)境、法治環(huán)境五個方面提出了改革優(yōu)化營商環(huán)境的具體政策措施。他舉例說：“比如在投資準入放開方面，加快放開部分競爭性領域外資準入限制和股比限制；推動外資企業(yè)設立全程電子化，實現(xiàn)外商投資企業(yè)備案事項辦理時限由20個工作日縮短至3個工作日。在投資審批效率方面，制定北京市政府核準的投資項目目錄（2017年本），再壓減50%的核準事項。在商事服務方面，逐步擴大工商登記全程電子化試點范圍，實現(xiàn)行政辦理人員與企業(yè)申請人‘零見面’。”
投資環(huán)境的改善對于外資企業(yè)來說也是利好消息。據(jù)北京市商務委副巡視員趙衛(wèi)東透露，為了促進外商投資，北京市還將進一步深化服務業(yè)擴大開放綜合試點工作：“一是開放的行業(yè)更多，深化方案新一輪一共提出了10條放寬外資準入的清單，涵蓋了航空運輸、文化藝術、銀行業(yè)、人力資源服務業(yè)、廣播電視、電影、音像業(yè)等行業(yè)。二是市場的準入限制更少了。比如像在科技服務領域，現(xiàn)在允許外商投資航空運輸銷售代理企業(yè)；像在金融服務領域，研究允許新設或者改制設立的外商投資銀行或中外合資銀行在提交開業(yè)申請時可以同時申請人民幣的業(yè)務?！?/p>
除了投資環(huán)境更加開放之外，這份方案還聚焦企業(yè)最關注的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新環(huán)境、稅費改革、供地政策等方面制定相關改革措施。比如，在產(chǎn)業(yè)政策方面，分行業(yè)研究出臺促進高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策；出臺加大市級財政對各區(qū)個人所得稅征收獎勵力度的政策措施。在科技創(chuàng)新方面，設立北京市科技創(chuàng)新基金，引導符合首都城市戰(zhàn)略定位的高端科研成果在京轉化等。
而在人才引進和保障方面，方案也推出了相關的激勵機制。北京市發(fā)展和改革委員會主任談緒祥說：“在人才落戶方面，修訂人才引進政策標準，大力引進優(yōu)秀投資人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，符合條件的可以申請辦理《北京市工作居住證》或人才引進落戶。在人才發(fā)展方面，在市屬上市公司、非上市科技型企業(yè)中試點開展股權激勵、分紅激勵等政策措施。在人才服務保障方面，力爭用2—3年時間在 重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和人才密集地區(qū)開工建設至少10所左右優(yōu)質(zhì)中小學校。”
