北京市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導意見
1.北京市10大高精尖產業(yè)指導意見出臺了嗎?
北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展新一代信息技術、集成電路、智能裝備等十個高精尖產業(yè)的《指導意見》正式出臺。
日前，市經濟和信息化委員會、市科學技術委員會針對十個《指導意見》做出政策解讀。打造國際領軍企業(yè)日前，北京市圍繞全國科技創(chuàng)新中心建設，立足“三城一區(qū)”主平臺，聚焦“綠色、集約、智能”產業(yè)發(fā)展方式和“減重、減負、減量”的發(fā)展要求，經過深入研討論證分析，選取了新一代信息技術、集成電路、醫(yī)藥健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源智能汽車、新材料、人工智能、軟件和信息服務以及科技服務業(yè)等十個產業(yè)作為重點發(fā)展的高精尖產業(yè)，分別編制《指導意見》。
發(fā)展強調綠色高效市經信委主任張伯旭介紹，新一代信息技術產業(yè)的《指導意見》，聚焦集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、網絡空間安全、5G相關通信技術等新興領域，提出提升集成電路自主發(fā)展能力、建立人工智能研發(fā)優(yōu)勢、形成大數(shù)據(jù)創(chuàng)新業(yè)態(tài)、提高云計算供給能力、提升網絡空間安全話語權和引領第五代移動通信相關技術發(fā)展。針對集成電路產業(yè)，《指導意見》提出加強創(chuàng)新平臺建設，瞄準世界前沿集成電路技術，建設集成電路創(chuàng)新研究院和工程技術創(chuàng)新中心，并要求突破核心設計技術，讓骨干企業(yè)芯片設計能力達到7至10納米。
新能源車進軍冬奧會市科委主任許強介紹，新能源汽車領域的《指導意見》提出，要增強汽車創(chuàng)新能力，完善整車和零部件技術的創(chuàng)新，提升整車競爭能力。新能源汽車將加快推廣應用速度，未來在2022年的冬奧會和冬殘奧會中會進一步應用。
針對新材料的發(fā)展，《指導意見》要求在石墨烯、光電子材料、量子材料等前沿方向，推進原始創(chuàng)新和顛覆性技術創(chuàng)新，加速新材料科技成果轉化，盡快實現(xiàn)產業(yè)化。
2.教育部關于第二批深化創(chuàng)業(yè)改革高校工作通知是什么?
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局： 為貫徹落實《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）精神，教育部決定開展認定第二批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校工作。
有關事項通知如下： 一、認定范圍 全國普通本科高校、高等職業(yè)院校。 二、認定名額 在省級教育行政部門推薦的基礎上，認定支持100所左右深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校（各省級教育行政部門推薦名額見附件1）。
入選首批示范高校的學校不再參加認定。 三、認定程序 （一）符合《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認定工作指導標準》（附件2）的學校，填寫《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報表》（附件3），向學校所在地省級教育行政部門提出申請。
（二）各省級教育行政部門根據(jù)《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認定工作指導標準》，結合本地實際，嚴格按照配額，擇優(yōu)向教育部遴選推薦。 （三）教育部對省級教育行政部門推薦學校的材料進行公示，并組織專家進行審核，確定第二批示范高校并給予一定的經費支持。
四、工作要求 各省級教育行政部門要高度重視，把此次認定工作作為深入推進本地高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要契機和有效載體，按照公平公正公開的原則，認真組織申報。 各省級教育行政部門須將擬推薦學校材料在本部門網站公示（公示期不少于1周），并開通監(jiān)督舉報電話和信箱。
公示無異議方能推薦上報。 各省級教育行政部門須認真填寫《推薦高校匯總表》（附件4），并明確推薦學校排序，隨推薦公文一并上報。
五、材料報送 各省級教育行政部門須在2017年5月31日前（以寄出地郵戳為準）向教育部高等教育司寄送推薦公文，并附《推薦高校匯總表》《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報表》及相關附件（一式2份），同時發(fā)送電子版至gaojs_cfc@moe。 edu。
cn，逾期不予受理。 聯(lián)系人及電話：高巍巍，010-66097854 附件：1。
各?。▍^(qū)、市）第二批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校推薦名額分配方案 2。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認定工作指導標準 3。
深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報表 4。 各?。▍^(qū)、市）推薦學校匯總表 教育部辦公廳。
3.目前什么投資風險比較小?
2006首屆"創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在今天"創(chuàng)業(yè)大賽將于10月11日在北京召開新聞發(fā)布會，活動的整體獎金不低與1億RMB，每個獎級需視項目的資金需求和投資方的意見為調整，以下數(shù)額設置為暫定： 特別大獎 視參賽方案實際情況而定 5000萬元人民幣投資一等獎 5個 500萬元人民幣投資二等獎 10個 300萬元人民幣投資三等獎 20個 200萬元人民幣投資創(chuàng)新獎 100個 5000元人民幣（獎金，含稅）單項獎 不限（待征集） 榮譽證書 經中國投資聯(lián)誼會的爭取，組委會同意在江蘇地區(qū)舉辦首場"創(chuàng)業(yè)精英青年聯(lián)誼會"，首場聯(lián)誼會將可以給江蘇地區(qū)的選手一定的傾斜，大賽和聚會詳細情況到中國投資聯(lián)誼會的官網查看，欲報名的創(chuàng)業(yè)者從速。
各位創(chuàng)業(yè)的朋友們，我們應該堅定自己的步伐，更自信的向前邁，因為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在今天大賽帶著全社會的鼓勵和資本的指導與我們親密接觸來了，她還要通過創(chuàng)業(yè)精英青年聯(lián)誼會將我們的意見反饋給資本方、專家、政府和全社會，讓我們?yōu)榱藙?chuàng)業(yè)一同再出一份力吧！ 。
4.大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,請注明文號
為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。
對打算創(chuàng)業(yè)的大學生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。（一）大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金（本）在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%（出資額不低于3萬元），1年內實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。
[1] （二）大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅一年。（三）各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。
貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
（四）政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù)）2年；提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務；適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費；優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。[2] 北京貸款金額：最高50萬，且由區(qū)財政進行貼息優(yōu)惠政策：由區(qū)財政進行貼息。
除擁有北京《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員外，持有北京戶口的未就業(yè)大學畢業(yè)生想要從事個體經營或自主、合伙開發(fā)創(chuàng)辦小型企業(yè)自籌資金不足的，也可申請小額擔保貸款。青島貸款金額：最高不超過5萬元。
兩人及以上團隊創(chuàng)業(yè)的可放寬到20萬元貸款方式：小額擔保貸款優(yōu)惠政策：對從事微利項目的，由同級財政據(jù)實全額貼息上海貸款金額：5萬至30萬元。優(yōu)惠政策：專門設立了大學生創(chuàng)業(yè)“天使基金”。
重慶申請對象：半年以上未就業(yè)，有固定戶口的大學畢業(yè)生貸款金額：3000--4000貸款方式：抵押貸款，擔保貸款，主創(chuàng)業(yè)小額貸款太原申請對象：有登記失業(yè)的高校畢業(yè)生貸款金額：不超過5萬元貸款方式：小額擔保貸款優(yōu)惠政策：各縣（市、區(qū)）財政部門可委托指定擔保機構，為其提供擔保，小額擔保貸款基金運行中出現(xiàn)缺口，由各縣（市、區(qū)）負責補足。安徽申請對象：高校畢業(yè)生貸款金額：最高5萬元優(yōu)惠政策：財政按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮3個百分點以內給予全額貼息成都一、2007年7月，成都市工商局為支持全市試驗區(qū)建設，促進民營企業(yè)發(fā)展，頒發(fā)了《關于進一步促進民營企業(yè)發(fā)展的實施意見》，首次推出了公司設立“零首付”登記政策。
2009年11月23日，成都市工商局注冊分局在成都市金融辦公室的協(xié)助下，與多家銀行達成共識，建設銀行、交通銀行、中信銀行等21家商業(yè)銀行及其支行，同意為“零首付”公司開戶。二、2009年12月，據(jù)成都市勞動和社會保障局局長胡昌年介紹，《成都市關于進一步做好促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的實施細則》規(guī)定，當年新招用3名以上勞動者，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的自主創(chuàng)業(yè)者，可享受社會保險補貼。
對于成都市在領取失業(yè)保險金期間的就業(yè)困難人員，在轄區(qū)內自主創(chuàng)業(yè)成功的，給予一次性5000元創(chuàng)業(yè)補貼。西安2011年起西安市政府辦公廳下發(fā)《進一步推進大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款工作的通知》，將享受優(yōu)惠政策、自主創(chuàng)業(yè)大學生戶籍范圍由西安市暫擴大到全省范圍內，同時對于能按期歸還本息的，將由財政給予企業(yè)50%的貼息。
創(chuàng)業(yè)貸款受益范圍擴大到全省資金短缺可能是不少大學生創(chuàng)業(yè)中面臨的難題，為了幫助他們渡過這一難關，《通知》明確要求一步調整和優(yōu)化貸款模式，同時要按照大學生創(chuàng)辦企業(yè)所處的階段和狀況，提供不同的貸款支持。此外，對大學生創(chuàng)業(yè)政策[2] 貸款實行聯(lián)合審核，縮短貸款周期。
對大學生初創(chuàng)企業(yè)，符合小額擔保貸款條件的項目，按小額擔保貸款政策予以支持；對大學生創(chuàng)辦企業(yè)達到一定規(guī)模，內部管理、財務制度較為規(guī)范、經營狀況明顯改善的，對其貸款要逐步與商業(yè)化貸款接軌，適用大學生創(chuàng)業(yè)貸款，能按期歸還本息的，由財政給予企業(yè)50%的貼息；對于大學生創(chuàng)辦的企業(yè)完全走上正軌的，將鼓勵承擔更多社會責任，經認定符合勞動密集型企業(yè)的，按照勞動密集型企業(yè)的政策予以支持。為了讓更多大學生享受到政策支持，本次西安市還將自主創(chuàng)業(yè)大學生戶籍范圍，由西安市暫擴大到陜西省內，外省籍大學生創(chuàng)業(yè)的根據(jù)其項目情況，經審核可適度放貸。
政策支持大學生創(chuàng)業(yè)“首違免罰”除了貸款支持外，《通知》要求各相關部門要繼續(xù)強化服務，對于大學生自主創(chuàng)業(yè)，工商、稅務、城管等部門要簡化手續(xù)，放寬市場準入。其中，將免收大學生申辦個體工商。
5.事業(yè)單位員工是否能經商
不可以
《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》
禁止私自從事營利性活動。不準有下列行為：
（一）個人或者借他人名義經商、辦企業(yè)；
（二）違反規(guī)定擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券；
（三）違反規(guī)定買賣股票或者進行其他證券投資；
（四）個人在國（境）外注冊公司或者投資入股；
（五）違反規(guī)定在經濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動；
（六）離職或者退休后三年內，接受原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機構的聘任，或者個人從事與原任職務管轄業(yè)務相關的營利性活動。
6.青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動
深入貫徹落實黨的第五屆第十六次全會上的中共中央黨的精神，科學發(fā)展觀的全面落實，推動青年創(chuàng)業(yè)行動，引導青年創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，幫助青年解決創(chuàng)業(yè)過程中的融資問題，根據(jù)共青團“中央關于“中國青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目”的通知“共青團精神的落實國家開發(fā)銀行。
山東省委、國家開發(fā)銀行在山東省市分行共同決定，具體實施方案為“小額貸款項目”，具體內容如下：一、貸款對象、金額、期限和利率（貸款）。40歲以下的年輕創(chuàng)業(yè)者第一次；年輕創(chuàng)業(yè)者不到2歲就開始創(chuàng)業(yè)的小企業(yè)40家；能夠促進青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的企業(yè)。
（二）貸款限額。第一個青年創(chuàng)業(yè)小額貸款單量一般不超過100萬元；青年企業(yè)家兩企業(yè)貸款單戶通常金額在500萬元以下的中小企業(yè)，最多不超過3000萬元；促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款不超過3000萬元。
（三）貸款期限。一般1-3年，最長不超過5年。
（四）貸款利率。根據(jù)國家開發(fā)銀行關于社會瓶頸項目貸款利率管理的指導意見。
在省（市）、縣政府信用平臺，貸款本金還款保證的項目，按照第三的指導下，在中國人民銀行公布的貸款利率執(zhí)行同期在優(yōu)惠利率的基礎上下浮10%。根據(jù)小額貸款利率的貸款模式，由開發(fā)銀行確定當?shù)睾献縻y行，在同等條件下給予創(chuàng)業(yè)青年貸款利率良好信用記錄。
二、貸款運作模式（1）經營模式。山東省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目運作根據(jù)當?shù)貙嶋H，根據(jù)當?shù)亟洕?、社會的發(fā)展，融資平臺，保障和管理本地企業(yè)發(fā)展和青年創(chuàng)業(yè)的選擇等方面的具體特點，不僅符合市場經濟規(guī)律的要求，運行模式和實際。
貸款運作模式分為批發(fā)貸款模式、貸款模式和直接貸款模式三種，都可以根據(jù)實際情況進行積極創(chuàng)新，但原則上鼓勵批發(fā)貸款模式和貸款模式。批發(fā)貸款模式是指發(fā)展當?shù)刂行∑髽I(yè)向銀行貸款融資平臺或組織在新的批發(fā)融資平臺貸款，融資平臺模式，以委托貸款有效地向年輕企業(yè)家或企業(yè)貸款。
貸款模式是指銀行向當?shù)亻_發(fā)銀行提供貸款合作，當?shù)睾献縻y行向當?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)者或企業(yè)貸款模式。直接貸款模式是指開發(fā)銀行直接向企業(yè)貸款的模式。
（二）運作主體。1、省委、省聯(lián)合實施青年創(chuàng)業(yè)小額信貸項目，具體工作由山東省青年創(chuàng)業(yè)行動指導中心和省客戶服務負責人三。
2、貸款項目由各級組織向省青年指導中心推薦的創(chuàng)業(yè)行動，經省銀行批準。與開發(fā)銀行合作建立了中小型企業(yè)貸款平臺，在全區(qū)范圍內，全省三的客戶征求當?shù)刭J款平臺咨詢意見。
3、批發(fā)貸款、貸款審查、貸款管理和委托貸款恢復委托省級委托貸款平臺負責當?shù)厣鐓^(qū)組織協(xié)助。4、直貸、貸款審查、貸款管理和本金回收由省銀行負責省青年創(chuàng)業(yè)行動指導中心協(xié)助。
5、貸款、貸款審查、貸款管理和服務回收由當?shù)睾献縻y行負責當?shù)亟M織協(xié)助。
7.2010年國家出臺了什么科技政策法規(guī)
截止至今，國家科技部所出臺的法規(guī)文件。
關于2011年度國家科學技術獎勵推薦工作的通知（2010-12-03） 關于舉辦第四批創(chuàng)新型試點企業(yè)知識產權管理研修班的通知（2010-11-26） 關于做好“十一五”國家科技支撐計劃總結驗收及重大成果推薦工作的函（2010-11-23） 關于推薦“十一五”國家科技計劃工作先進集體和個人表彰名單的通知（2010-11-23） 關于首屆中國農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀項目入選“十二五”農村領域科技計劃預備項目庫公示的通知（2010-11-04） 關于編報2010年國家重點基礎研究發(fā)展計劃項目（課題）預算書的通知（2010-11-04） 關于認定湖南大學科技園等10家大學科技園為國家大學科技園的通知（2010-11-04） 關于下達2011年度國家重點實驗室評估計劃的通知（2010-10-28） 關于國家重大科學研究計劃2011年項目立項的通知（2010-10-22） 關于召開第三次全國大學科技園工作會議的通知（2010-10-22） 關于國家重點基礎研究發(fā)展計劃2011年項目立項的通知（2010-10-21） 關于征集2011年基礎研究重大戰(zhàn)略需求的函（2010-10-21） 關于組織申報國家重點實驗室的通知（2010-10-19） 關于開展第三批創(chuàng)新型企業(yè)評價工作的通知（2010-10-19） 關于發(fā)布2010年數(shù)理和地學領域國家重點實驗室評估結果的通知（2010-10-13） 關于973計劃重大科學問題導向項目申報的通知（2010-10-12） 關于召開2010年科技特派員農村科技創(chuàng)業(yè)行動工作推進會的通知（2010-09-17） 關于召開第一屆中國雜交水稻大會的通知（2010-09-17） 關于確定第四批創(chuàng)新型試點企業(yè)的通知（2010-09-14） 關于發(fā)布國家科技支撐計劃重點項目“重大疾病動物模型和實驗動物資源的標準化及評價體系的建立”課題申報指南的通知（2010-09-10） 關于批準2009年新建省部共建國家重點實驗室培育基地的通知（2010-08-31） 關于批準2010年新建省部共建國家重點實驗室培育基地的通知（2010-08-31） 關于對國家重點基礎研究發(fā)展計劃（973計劃）2009年度立項項目進行中期財務檢查的通知（2010-08-31） 關于印發(fā)《國家科技重大專項知識產權管理暫行規(guī)定》的通知（2010-08-16） 關于2010年973計劃項目結題驗收工作安排的通知（2010-07-05） 關于加強十一五科技計劃項目總結驗收相關管理工作的通知（2010-06-29） 關于下達2010年度國家有關科技計劃項目的通知（2010-06-28） 關于2010年度農業(yè)科技成果轉化資金項目立項的通知（2010-06-17） 關于開展2010年科技基礎條件資源調查工作的通知（2010-05-27） 關于表彰全國科普工作先進集體和先進工作者的決定（2010-05-19） 關于協(xié)助組織參加科技特派員農村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的通知（2010-05-04） 關于舉辦中國農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的通知（2010-05-04） 教育部辦公廳 科技部辦公廳關于印發(fā)《高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地認定辦法（試行）》的通知（2010-04-20） 關于印發(fā)《關于進一步推進創(chuàng)新型城市試點工作的指導意見》的通知（2010-04-16） 關于進一步做好科技保險有關工作的通知（2010-04-14） 關于舉辦“國家科普能力建設北京論壇”的通知（2010-04-14） 關于開展2010年度符合享受國家稅收政策條件的國家大學科技園審核工作的通知（2010-04-02） 關于印發(fā)科技部部長萬鋼同志 財政部副部長丁學東同志 科技部副部長杜占元同志在科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金實施十周年總結大會上講話的通知（2010-04-01） 關于開展2009年度全國科普工作統(tǒng)計的通知（2010-04-01） 關于進一步加強科研項目吸納高校畢業(yè)生就業(yè)有關工作的通知（2010-03-31） 關于2011年度國家科學技術獎勵推薦工作的通知（2010-12-03） 關于舉辦第四批創(chuàng)新型試點企業(yè)知識產權管理研修班的通知（2010-11-26） 關于做好“十一五”國家科技支撐計劃總結驗收及重大成果推薦工作的函（2010-11-23） 關于推薦“十一五”國家科技計劃工作先進集體和個人表彰名單的通知（2010-11-23） 關于首屆中國農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀項目入選“十二五”農村領域科技計劃預備項目庫公示的通知（2010-11-04） 關于編報2010年國家重點基礎研究發(fā)展計劃項目（課題）預算書的通知（2010-11-04） 關于認定湖南大學科技園等10家大學科技園為國家大學科技園的通知（2010-11-04） 關于下達2011年度國家重點實驗室評估計劃的通知（2010-10-28） 關于國家重大科學研究計劃2011年項目立項的通知（2010-10-22） 關于召開第三次全國大學科技園工作會議的通知（2010-10-22） 關于國家重點基礎研究發(fā)展計劃2011年項目立項的通知（2010-10-21） 關于征集2011年基礎研究重大戰(zhàn)略需求的函（2010-10-21） 關于組織申報國家重點實驗室的通知（2010-10-19） 關于開展第三批創(chuàng)新型企業(yè)評價工作的通知（2010-10-19） 關于發(fā)布2010年數(shù)理和地學領域國家重點實驗室評估結果的通知（2010-10-13） 關于973計劃重大科學問題導向項目申報的通知（2010-10-12） 關于召開2010年科技特派員農村科技創(chuàng)業(yè)行動工作推進會的通知（2010-09-17） 關于召開第一屆中國雜交水稻大會的通知（。
8.北京出臺優(yōu)化營商環(huán)境方案了嗎
近日，為進一步加強和改善營商環(huán)境建設，北京市近期出臺了《關于率先行動改革優(yōu)化北京市營商環(huán)境的實施方案》。該方案是北京市落實首都城市戰(zhàn)略定位，大力推進供給側結構性改革的關鍵舉措，也是加快創(chuàng)新，構建高精尖經濟結構的一項重要任務。北京市相關負責人表示，該方案在改善投資環(huán)境、貿易便利化、人才保障機制方面提出了具體措施。
北京市發(fā)展和改革委員會主任談緒祥26日在一個發(fā)布會上表示，新出臺的這份方案，從投資環(huán)境、貿易環(huán)境、生產經營環(huán)境、人才環(huán)境、法治環(huán)境五個方面提出了改革優(yōu)化營商環(huán)境的具體政策措施。他舉例說：“比如在投資準入放開方面，加快放開部分競爭性領域外資準入限制和股比限制；推動外資企業(yè)設立全程電子化，實現(xiàn)外商投資企業(yè)備案事項辦理時限由20個工作日縮短至3個工作日。在投資審批效率方面，制定北京市政府核準的投資項目目錄（2017年本），再壓減50%的核準事項。在商事服務方面，逐步擴大工商登記全程電子化試點范圍，實現(xiàn)行政辦理人員與企業(yè)申請人‘零見面’?！?/p>
投資環(huán)境的改善對于外資企業(yè)來說也是利好消息。據(jù)北京市商務委副巡視員趙衛(wèi)東透露，為了促進外商投資，北京市還將進一步深化服務業(yè)擴大開放綜合試點工作：“一是開放的行業(yè)更多，深化方案新一輪一共提出了10條放寬外資準入的清單，涵蓋了航空運輸、文化藝術、銀行業(yè)、人力資源服務業(yè)、廣播電視、電影、音像業(yè)等行業(yè)。二是市場的準入限制更少了。比如像在科技服務領域，現(xiàn)在允許外商投資航空運輸銷售代理企業(yè)；像在金融服務領域，研究允許新設或者改制設立的外商投資銀行或中外合資銀行在提交開業(yè)申請時可以同時申請人民幣的業(yè)務?！?/p>
除了投資環(huán)境更加開放之外，這份方案還聚焦企業(yè)最關注的產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新環(huán)境、稅費改革、供地政策等方面制定相關改革措施。比如，在產業(yè)政策方面，分行業(yè)研究出臺促進高精尖產業(yè)發(fā)展的政策；出臺加大市級財政對各區(qū)個人所得稅征收獎勵力度的政策措施。在科技創(chuàng)新方面，設立北京市科技創(chuàng)新基金，引導符合首都城市戰(zhàn)略定位的高端科研成果在京轉化等。
而在人才引進和保障方面，方案也推出了相關的激勵機制。北京市發(fā)展和改革委員會主任談緒祥說：“在人才落戶方面，修訂人才引進政策標準，大力引進優(yōu)秀投資人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，符合條件的可以申請辦理《北京市工作居住證》或人才引進落戶。在人才發(fā)展方面，在市屬上市公司、非上市科技型企業(yè)中試點開展股權激勵、分紅激勵等政策措施。在人才服務保障方面，力爭用2—3年時間在 重點產業(yè)功能區(qū)和人才密集地區(qū)開工建設至少10所左右優(yōu)質中小學校?！?/p>
