國家工商總局企業(yè)監管局局長(cháng)馬夫也表示,為助力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),工商總局將繼續深化商事制度改革,對所有的創(chuàng )客包括其他的創(chuàng )辦企業(yè)者提供便利的開(kāi)辦企業(yè)的服務(wù)。
從2014年至今,一年多的時(shí)間,全國新產(chǎn)生的企業(yè)已經(jīng)達到485萬(wàn)戶(hù),下一步工商部門(mén)將進(jìn)一步為各企業(yè)、創(chuàng )客進(jìn)入市場(chǎng)提供更便利的服務(wù)。 今年年底,登記環(huán)節將推出“三證一號”,以后每一個(gè)創(chuàng )客創(chuàng )辦企業(yè)之后,工商部門(mén)就給企業(yè)一個(gè)終生號,這個(gè)號碼具有唯一性,相當于企業(yè)有了唯一的“身份證號”,不用再到稅務(wù)和質(zhì)監去辦理,由工商一個(gè)部門(mén)直接受理便可以。
企業(yè)有生有死,根據工商總局對幾十年的企業(yè)主體的分析,發(fā)現企業(yè)在創(chuàng )業(yè)的前三年非常關(guān)鍵,前三年的“死亡率”非常高,到第四年、第五年慢慢就穩定了。 馬夫介紹,對此,工商部門(mén)采取信用管理,對每一個(gè)企業(yè),一定要注重創(chuàng )立最初時(shí)候的效率,在工商部門(mén)會(huì )記錄企業(yè)的信譽(yù),一個(gè)公司不做了,一定要及時(shí)注銷(xiāo)。
天津將強化天使投資政府引導基金 天津市科委主任趙海山介紹說(shuō),對于天津而言,最近利好不斷,機遇疊加。 京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要即將正式發(fā)布;自貿區政策效應顯著(zhù);“一帶一路”和濱海新區五大戰略機遇疊加。
依靠創(chuàng )新,調動(dòng)全社會(huì )的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情已成為社會(huì )共識。天津市政府采取一系列政策措施助力創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。
一是出臺政策措施,構建較為完善的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)支持體系。 市委、市政府各有關(guān)部門(mén)分別出臺了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策措施》等22個(gè)政策文件,提供了政策、資金、服務(wù)等全方位的保障。
二是健全工作機制。現在已經(jīng)構建形成了高效有力的政策制度,保障和組織推動(dòng)體系,各個(gè)方面借助自己原有的工作職能,進(jìn)一步圍繞創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等,提供各種支持和服務(wù),而且在區縣也已經(jīng)形成了這樣的體系。
此外面向區縣,建立了工作聯(lián)席會(huì )議制度,一個(gè)月做一次點(diǎn)評,一個(gè)月做一次推動(dòng),而且圍繞眾創(chuàng )空間專(zhuān)門(mén)設立了政府的服務(wù)專(zhuān)員和流動(dòng)服務(wù)站,在眾創(chuàng )空間,專(zhuān)門(mén)有政府的服務(wù)窗口解決創(chuàng )業(yè)過(guò)程中政策實(shí)施、政策咨詢(xún)等相關(guān)的服務(wù)問(wèn)題。 三是搭建雙創(chuàng )工作網(wǎng)絡(luò )平臺,提升服務(wù)的及時(shí)性、便捷性,實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)。
在眾創(chuàng )空間除建立窗口外,還建立了網(wǎng)站,及時(shí)回應各種咨詢(xún)。同時(shí)還組織了投融資的機構、企業(yè)家,高校的專(zhuān)家投資人等等,成立了50多位專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)專(zhuān)家團隊和200多人的創(chuàng )業(yè)導師隊伍。
另外,領(lǐng)軍企業(yè)家、天使投資人等也會(huì )深入到眾創(chuàng )空間,為創(chuàng )客直接進(jìn)行指導。 四是強化宣傳,營(yíng)造濃厚的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍。
全市的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽已經(jīng)連續舉行了幾年。從今年年初開(kāi)始,在天津各個(gè)區縣、各個(gè)行業(yè)又做了一個(gè)持續整年的系列化活動(dòng),目前已經(jīng)得到了大家的響應,效果非常好。
趙海山對天津市《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策措施》進(jìn)行詳細解讀:一是提出加快構建眾創(chuàng )空間的原則和目標,提出到2016年,全天津市要建立100個(gè)以上的眾創(chuàng )空間。 二是明確提出了建立眾創(chuàng )空間服務(wù)平臺,降低創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。
三是鼓勵支持大學(xué)生和科技人員創(chuàng )業(yè)。四是強化財政資金的支持引導,完善各類(lèi)投融資的服務(wù)。
五是進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的氛圍,加強工作的組織推動(dòng)。
對農民引進(jìn)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式進(jìn)行創(chuàng )新和農 民利用自身積累、發(fā)現機會(huì )、整合資源、適應市場(chǎng)需求創(chuàng )辦的小 型微型企業(yè),要為其積極爭取平等待遇,享受現有扶持創(chuàng )新創(chuàng ) 業(yè)、小型微型企業(yè)、“三農”金融支持和強農惠農富農的一系列 政策措施,正在實(shí)施的農產(chǎn)品初加工設施補助政策、關(guān)鍵技術(shù)推 廣、休閑農業(yè)示范創(chuàng )建等要向農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)傾斜。
整合統計直報 點(diǎn)和農民創(chuàng )業(yè)聯(lián)系點(diǎn),建立一批“農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境和成本監測 點(diǎn)”,發(fā)布“農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境和成本監測分析報告”。對于那 些促進(jìn)農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策環(huán)境好、服務(wù)優(yōu)、意識強、氛圍濃、農 民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活躍指數高、效果顯著(zhù)的縣建成農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范 縣。
通過(guò)經(jīng)驗總結、模式研究、案例分析等手段,樹(shù)立一批可借 鑒、可復制、可推廣的典型,引領(lǐng)更多的地方政府為農民創(chuàng )新創(chuàng ) 業(yè)創(chuàng )設政策、降低門(mén)檻、改善環(huán)境、提供服務(wù)。
深入推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和自主創(chuàng )業(yè)工作: 1。
推進(jìn)高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革。各地各高校要把深入推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革作為高等教育綜合改革的突破口和重中之重,在培養方案、課程體系、教學(xué)方法等方面加大改革力度。
著(zhù)力強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐,搭建實(shí)習實(shí)訓平臺,實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃,辦好各級各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)競賽,不斷增強學(xué)生的創(chuàng )新精神、創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。 2。
落實(shí)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策。各地教育部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善落實(shí)工商登記、稅費減免、創(chuàng )業(yè)貸款等優(yōu)惠政策,為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”。
各高校要改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度,完善細化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分積累與轉換、彈性學(xué)制管理和保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng )業(yè)等政策,支持創(chuàng )業(yè)學(xué)生復學(xué)后轉入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習。 3。
加大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地建設和資金投入。各地各高校要充分利用大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺,為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供場(chǎng)地支持,孵化一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目。
高校科研設施、儀器設備等資源原則上要面向全體學(xué)生開(kāi)放,優(yōu)先向大學(xué)生創(chuàng )辦的小微企業(yè)轉移高校的科技成果。 通過(guò)政府支持、學(xué)校自設、校外合作、風(fēng)險投資等多渠道籌措資金,扶持大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)。
4。提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)水平。
建立健全國家、省級、高校大學(xué)生創(chuàng )業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺,為大學(xué)生提供政策解讀、項目對接和培訓實(shí)訓等指導服務(wù)。各地各高校要加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教師隊伍建設,聘請行業(yè)專(zhuān)家、創(chuàng )業(yè)校友等擔任創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)導師。
開(kāi)展全國高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)總結宣傳工作,以點(diǎn)帶面,引領(lǐng)和推動(dòng)高校提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作質(zhì)量。
1、以項目和社團為載體,增強創(chuàng )新意識和創(chuàng )業(yè)精神
鼓勵學(xué)生創(chuàng )造性地投身于各種社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì )公益活動(dòng)中,通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育講座,以及各種競賽、活動(dòng)等方式,形成了以專(zhuān)業(yè)為依托,以項目和社團為組織形式的“創(chuàng )業(yè)教育”實(shí)踐群體來(lái)激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng )新意識和創(chuàng )業(yè)精神。以社團為載體充分發(fā)揮大學(xué)生的主體作用,組織開(kāi)展創(chuàng )業(yè)沙龍、創(chuàng )業(yè)技能技巧大賽等活動(dòng)。發(fā)揮學(xué)生自我服務(wù)、自我教育功能的形式,培養學(xué)生創(chuàng )業(yè)能力。
2、構建創(chuàng )業(yè)教育課程體系,培養學(xué)生創(chuàng )業(yè)能力
建立滲透創(chuàng )業(yè)教育內容的教育課程,在課堂上可考慮采用創(chuàng )業(yè)案例進(jìn)行教學(xué),向學(xué)生直觀(guān)、生動(dòng)地展示成功創(chuàng )業(yè)者的創(chuàng )業(yè)精神、創(chuàng )業(yè)方法、過(guò)程和規律,培養學(xué)生良好的自主創(chuàng )業(yè)意識,樹(shù)立全新的就業(yè)觀(guān)念;啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng )業(yè)思路、拓寬其創(chuàng )業(yè)視野;培養學(xué)生創(chuàng )業(yè)的基本素質(zhì)、能力和品質(zhì)。
3、創(chuàng )設環(huán)境類(lèi)課程
在校園內設立“創(chuàng )業(yè)園區”,學(xué)生可以提出項目申請,方案獲通過(guò)后的學(xué)生根據自己的能力開(kāi)辦一些校內公司或在校內經(jīng)商等。
或者由學(xué)校組織開(kāi)辦模擬公司,將學(xué)生實(shí)踐能力和專(zhuān)業(yè)技能的培養與創(chuàng )業(yè)相結合,其運作程序符合企業(yè)行為,為學(xué)生提供了體驗創(chuàng )業(yè)的平臺。軟環(huán)境如職業(yè)指導等,院系應成立由創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗豐富的教師、企業(yè)管理人員和風(fēng)險投資專(zhuān)家組成的創(chuàng )業(yè)指導小組,為學(xué)生在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中提供適當的建議,從而避免學(xué)生盲目創(chuàng )業(yè)。在實(shí)際的操作過(guò)程中,創(chuàng )業(yè)環(huán)境的建設需要學(xué)校各個(gè)部門(mén)相互協(xié)作,共同進(jìn)行。
4、加強創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)環(huán)節,培養學(xué)生的創(chuàng )業(yè)能力
大學(xué)生通過(guò)參加各種專(zhuān)業(yè)競賽和科研活動(dòng),如“挑戰杯”中國大學(xué)生課外科技作品競賽和創(chuàng )業(yè)計劃競賽創(chuàng )業(yè)計劃大賽,對于增強創(chuàng )新意識,鍛煉和提高觀(guān)察力、思維力、想象力和動(dòng)手操作能力都是十分有益的。
只有在大學(xué)生當中造成濃厚的科技創(chuàng )新氛圍,才能使更多的創(chuàng )新人才破土而出。實(shí)踐最能鍛煉和培養一個(gè)人的才能,只有在實(shí)踐中多看、多思、多問(wèn)、多記、反復檢驗,反復調查,不斷總結,吸取教訓,才能從實(shí)踐中摸索出真知。
一、積極培育發(fā)展新動(dòng)力。
優(yōu)化要素配置,激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力;發(fā)揮消費、投資對增長(cháng)的基礎作用;發(fā)揮出口戰略,提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。二、拓展發(fā)展新空間。
堅持區域發(fā)展總體戰略;推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化,開(kāi)辟農村發(fā)展空間;推廣新型孵化模式,鼓勵發(fā)展眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌空間;實(shí)施重大公共設施和基礎設施工程;實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃。三、深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。
發(fā)揮科技創(chuàng )新在全面創(chuàng )新中的引領(lǐng)作用。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng )新服務(wù)轉變。
強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位和主導作用,深化科技體制改革。四、大力推進(jìn)農業(yè)現代化。
著(zhù)力構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系;穩定農村土地承包關(guān)系,依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉;培養新型職業(yè)農民;堅持最嚴格的耕地保護制度。五、構建產(chǎn)業(yè)新體系。
加快建設制造強國,實(shí)施《中國制造二〇二五》;實(shí)施工業(yè)強基工程,開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng);支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實(shí)施智能制造工程,構建新型制造體系;加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。六、構建發(fā)展新體制。
加快形成有利于創(chuàng )新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進(jìn)使用機制。深化行政管理體制和國有企業(yè)改革。
加快形成統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系;深化財稅體制和金融體制改革。七、創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控方式。
完善宏觀(guān)調控,采取相機調控、精準調控措施,適時(shí)預調微調;完善政策體系,增強財政貨幣政策協(xié)調性;減少政府對價(jià)格形成的干預;建立風(fēng)險識別和預警機制,提高各方面風(fēng)險防控能力等。
眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新是富民之道、強國之舉,有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢,必須著(zhù)力培育大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新引擎,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,把創(chuàng )業(yè)和就業(yè)結合起來(lái),以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶動(dòng)就業(yè),催生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力,為促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟結構調整和社會(huì )和諧穩定提供新動(dòng)能。現就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作提出以下意見(jiàn):一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略(一)堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略。
把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限,將城鎮新增就業(yè)、調查失業(yè)率作為宏觀(guān)調控重要指標,納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃。合理確定經(jīng)濟增長(cháng)速度和發(fā)展模式,科學(xué)把握宏觀(guān)調控的方向和力度,以穩增長(cháng)促就業(yè),以鼓勵創(chuàng )業(yè)就業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接,建立宏觀(guān)經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價(jià)機制。建立公共投資和重大項目建設帶動(dòng)就業(yè)評估機制,同等條件下對創(chuàng )造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目?jì)?yōu)先安排。
(二)發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài),支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展金融租賃、節能環(huán)保、電子商務(wù)、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養老、家庭服務(wù)、社會(huì )工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè),打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級,培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)附加值;結合實(shí)施區域發(fā)展總體戰略,引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場(chǎng)需求的資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移,挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進(jìn)農業(yè)現代化,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,培養新型職業(yè)農民,鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念的各類(lèi)城鄉勞動(dòng)者根據市場(chǎng)需求到農村就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
(三)發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需求特征,創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構,完善風(fēng)險分擔機制,為小微企業(yè)提供融資支持。落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策,加強市場(chǎng)監管執法和知識產(chǎn)權保護,對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專(zhuān)利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢,引入競爭機制,開(kāi)展小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范,中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng )新政府采購支持方式,消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門(mén)檻。
指導企業(yè)改善用工管理,對小微企業(yè)新招用勞動(dòng)者,符合相關(guān)條件的,按規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持,不斷提高小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。(四)積極預防和有效調控失業(yè)風(fēng)險。
落實(shí)調整失業(yè)保險費率政策,減輕企業(yè)和個(gè)人負擔,穩定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類(lèi)企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可通過(guò)與職工進(jìn)行集體協(xié)商,采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實(shí)要裁員的,應制定人員安置方案,實(shí)施專(zhuān)項就業(yè)幫扶行動(dòng),妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì )保險接續,促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據兼并重組政策規定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監測預警機制,建立應對失業(yè)風(fēng)險的就業(yè)應急預案。
二、積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)(五)營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革,進(jìn)一步落實(shí)注冊資本登記制度改革,堅決推行工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”,年內出臺推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)和統一社會(huì )信用代碼方案,實(shí)現“一照一碼”。
繼續優(yōu)化登記方式,放松經(jīng)營(yíng)范圍登記管制,支持各地結合實(shí)際放寬新注冊企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制,推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記改革,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數據加強對市場(chǎng)主體的服務(wù)和監管。
依托企業(yè)信用信息公示系統,實(shí)現政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄,對小微企業(yè)發(fā)展狀況開(kāi)展抽樣統計。
推動(dòng)修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項,再取消下放一批制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項,全面清理中央設定、地方實(shí)施的行政審批事項,大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項,規范審批行為,明確標準,縮短流程,限時(shí)辦結,推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。(六)培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新公共平臺。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇,適應創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體大眾化趨勢,大力發(fā)展技術(shù)轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務(wù)業(yè),總結推廣創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等新型孵化模式,加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的眾創(chuàng )空間,實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結合,為創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的眾創(chuàng )空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化。
大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”成為中國的國家戰略之后,在全國范圍內掀起了一股創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的風(fēng)潮。
據不完全統計,從2013年5月至今中央層面已經(jīng)出臺至少22份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。目前這些文件正在轉化為具體的政策措施,對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新起作用。
相信有心加入“雙創(chuàng )”大軍的你,一定對這些文件的內容抱有好奇,本網(wǎng)編輯特意整理了一番,找出其中幾個(gè)文件,分享予你。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間:2015年03月11日 主要內容:簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)企業(yè)工商注冊手續,為創(chuàng )業(yè)者提供優(yōu)惠的服務(wù)和財政補貼以及要加快發(fā)展創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù),大力發(fā)展創(chuàng )新工場(chǎng)、車(chē)庫咖啡等新型孵化器,做大做強眾創(chuàng )空間,完善創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)。
?《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間:2015年5月1日 主要內容:堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略,把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限,營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境,深化商事制度改革,統籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè),加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間:2015年5月13日 主要內容:完善人才培養質(zhì)量標準,創(chuàng )新人才培養機制,健全創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系,改革教學(xué)方法和考核方式,強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐,改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度,加強教師創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)能力建設,改進(jìn)學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù),完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資金支持和政策保障體系。
?《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》 發(fā)布時(shí)間:2015年6月16日 主要內容:創(chuàng )新體制機制,實(shí)現創(chuàng )業(yè)便利化,優(yōu)化財稅政策,強化創(chuàng )業(yè)扶持,搞活金融市場(chǎng),實(shí)現便捷融資,擴大創(chuàng )業(yè)投資,支持創(chuàng )業(yè)起步成長(cháng),發(fā)展創(chuàng )業(yè)服務(wù),構建創(chuàng )業(yè)生態(tài),建設創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺,增強支撐作用,激發(fā)創(chuàng )造活力,發(fā)展創(chuàng )新型創(chuàng )業(yè),拓展城鄉創(chuàng )業(yè)渠道,實(shí)現創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),加強統籌協(xié)調,完善協(xié)同機制。 ?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》 發(fā)布時(shí)間:2015年6月26日 主要內容:進(jìn)一步分解細化涉及本部門(mén)的工作,抓緊制定具體措施,逐項推進(jìn)落實(shí)。
同一項工作涉及多個(gè)部門(mén)的,牽頭部門(mén)要加強協(xié)調,有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作。 其它文件: 1、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”國家自主創(chuàng )新能力建設規劃的通知》(國發(fā)〔2013〕4號) 2、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號) 3、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕20號4、《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕49號) 5、《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃(專(zhuān)項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64號) 6、《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕70號) 7、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕22號) 8、《關(guān)于印發(fā)的通知》(財企〔2014〕38號) 9、《關(guān)于開(kāi)展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)的通知》(財教〔2014〕233號) 10、《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》(人社部發(fā)〔2014〕38號) 11、《關(guān)于大力推進(jìn)體制機制創(chuàng )新 扎實(shí)做好科技金融服務(wù)的意見(jiàn)》(銀發(fā)〔2014〕9號) 12、《關(guān)于商業(yè)銀行知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導意見(jiàn)》(銀監發(fā)〔2013〕6號) 13、《關(guān)于規范證券公司參與區域性股權交易市場(chǎng)的指導意見(jiàn)(試行)》(證監會(huì )公告〔2012〕20號) 14、《關(guān)于知識產(chǎn)權支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國知發(fā)管字〔2014〕57號) 15、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》(國辦發(fā) 〔2015〕47號)16、《關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》(教學(xué)〔2014〕15號)滿(mǎn)意請采納。
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