“十三五”時(shí)期,廣東將進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境, 激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力,加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)平臺建設, 加快構建眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌等大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平 臺,有效拓展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新與市場(chǎng)資源、社會(huì )需求的對接通道,搭建 多方參與的高效協(xié)同機制,優(yōu)化勞動(dòng)、信息、知識、技術(shù)、管 理、資本等資源配置,匯聚創(chuàng )新發(fā)展新動(dòng)能。
一是完善大眾創(chuàng ) 業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新公共服務(wù)平臺。實(shí)施省新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng )”三年行動(dòng) 計劃,依托創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、高等學(xué)校和創(chuàng )新型企業(yè),打造一 批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)要素集聚、服務(wù)專(zhuān)業(yè)、布局優(yōu)化的國家級和省級新興 產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng )”示范基地,扶持一批支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的支撐平臺。
加 快全省公共創(chuàng )業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)和業(yè)務(wù)管理系統建設,構建高效便捷 的公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)網(wǎng)上服務(wù)平臺,實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)和補貼申領(lǐng)發(fā) 放全程信息化管理。加強廣東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設,打 造全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )。
引導和支持有條件的龍頭企 業(yè)創(chuàng )建特色服務(wù)平臺,面向企業(yè)內部和外部創(chuàng )業(yè)者提供資金、技 術(shù)和服務(wù)支撐。 二是推進(jìn)眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌空間建設。
加 快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系,建設一批小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新 基地,在新興產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節培育一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè),形 成服務(wù)完善、成效顯著(zhù)的眾創(chuàng )空間。鼓勵企業(yè)與研發(fā)機構廣泛應用研發(fā)創(chuàng )意眾包模式,支持有條件的大型龍頭企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)眾 包平臺,積極培育發(fā)展面向醫療衛生、教育、交通、物流、旅游 等生活領(lǐng)域的服務(wù)眾包。
推動(dòng)省內高校和科研院所向中小微企業(yè) 和創(chuàng )業(yè)者開(kāi)放科研設施資源,鼓勵大型骨干企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)協(xié)作、開(kāi)放平臺、共享資源、開(kāi)發(fā)標準等方式支持小微企業(yè)和創(chuàng )業(yè)者發(fā) 展,支持開(kāi)源社區、開(kāi)發(fā)者社群、資源共享平臺、捐贈平臺、創(chuàng ) 業(yè)沙龍等公眾互助平臺發(fā)展。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”眾創(chuàng )金融示 范區建設,爭取開(kāi)展國家互聯(lián)網(wǎng)眾籌試點(diǎn)建設,積極開(kāi)展實(shí)物眾 籌、股權眾籌和網(wǎng)絡(luò )借貸。
三是營(yíng)造適合創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的文化氛圍。充分發(fā)揮社團組織、行業(yè)協(xié)會(huì )和社會(huì )創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構作用,辦好鼓 勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的各類(lèi)賽事活動(dòng)。
引導媒體加大對“雙創(chuàng )”政策的宣 傳力度,普及“雙創(chuàng )”知識,發(fā)掘典型案例,推廣成功經(jīng)驗,培 育尊重知識、崇尚創(chuàng )造、追求卓越的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化。 營(yíng)造勇于探 索、鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的文化和社會(huì )氛圍。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺、線(xiàn) 下社區、公益組織等途徑扶助大眾創(chuàng )業(yè)就業(yè),營(yíng)造深人人心、氛 圍濃厚的眾創(chuàng )眾扶文化。形成政府與市場(chǎng)有機協(xié)同、高效運作的 創(chuàng )新公共服務(wù)體系。
加快推進(jìn)知識產(chǎn)權服務(wù)、第三方檢測認證等 機構體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,建立健全覆蓋整個(gè)創(chuàng )新鏈的公共服務(wù) 平臺。 積極構建創(chuàng )客空間、創(chuàng )新工場(chǎng)等眾創(chuàng )空間。
完善投融資模 式,引導和鼓勵各類(lèi)眾創(chuàng )空間與天使投資、創(chuàng )業(yè)投資相結合。有 序推進(jìn)檢驗檢測認證機構整合,加快國家質(zhì)檢中心以及省級授權 質(zhì)檢技術(shù)機構和公共檢測服務(wù)平臺建設。
中小企業(yè)信用擔保中心職責
開(kāi)展下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作,幫助符合政策扶持條件的下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè),解決開(kāi)辦經(jīng)費和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中流動(dòng)資金不足的困難,維護社會(huì )穩定。
一、制定和完善小額擔保貸款基金的管理措施,建立風(fēng)險防范機制;
二、宣傳小額擔保貸款優(yōu)惠政策,擴大政策的認知程度;
三、制定完成年度擔保貸款目標任務(wù)的工作計劃和措施;
四、擬定擔保中心章程和內部督促具體規章制度;
五、負責對下崗失業(yè)人員小額擔保貸款的申請、受理、評審、審批工作,依法開(kāi)展擔保業(yè)務(wù);
六、對擔保貸款進(jìn)行跟蹤問(wèn)效服務(wù)和加強風(fēng)險管理,辦理展期手續,組織實(shí)施代償、追償、扣款業(yè)務(wù);
七、落實(shí)小額擔保貸款微利項目中央財政貼息政策,做好貼息資金的申請、審核、撥付工作。
中小企業(yè)服務(wù)中心是經(jīng)濟和信息化委員會(huì )(省中小企業(yè)局)直屬公益一類(lèi)事業(yè)單位。
具體業(yè)務(wù):
負責全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設的組織協(xié)調、統籌推進(jìn)和指導評價(jià)工作,承擔全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設和運營(yíng)的指導。組織行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構等力量為中小企業(yè)提供服務(wù),規范服務(wù)標準,組織績(jì)效評價(jià) 。
組織開(kāi)展中小企業(yè)的創(chuàng )業(yè)輔導、人才培訓、管理咨詢(xún)、融資促進(jìn)、技術(shù)推廣、法律咨詢(xún)等服務(wù)活動(dòng),構建創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和小微企業(yè)培育成長(cháng)服務(wù)機制。組織中小企業(yè)開(kāi)展國際、國內合作與交流,參加國際國內大型展會(huì )和市場(chǎng)拓展活動(dòng),推動(dòng)電子商務(wù)應用。
組織開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展狀況和服務(wù)需求調查研究,承擔中小企業(yè)相關(guān)課題研究。承擔省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )交辦的其他工作。
擴展資料:
機構職責:
1、貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)發(fā)展中小企業(yè)的法律法規和方針政策,配合相關(guān)部門(mén)擬訂發(fā)展中小企業(yè)的地方性法規、規章與政策。
2、掌握中小企業(yè)運行態(tài)勢,為相關(guān)部門(mén)制定調控目標和措施提出意見(jiàn)建議;承擔有關(guān)信息收集與發(fā)布等工作。
3、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和建立現代企業(yè)制度;根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及投資導向目錄,引導中小企業(yè)調整產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新;推動(dòng)中小企業(yè)與大型企業(yè)開(kāi)展協(xié)作配套。
4、協(xié)助主管部門(mén)與財政部門(mén)管理市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金和專(zhuān)項基金;負責組織中小企業(yè)申報國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的各類(lèi)專(zhuān)項資金及專(zhuān)項基金。
5、協(xié)調聯(lián)系行業(yè)協(xié)會(huì )、相關(guān)部門(mén)及其他機構,推進(jìn)為中小企業(yè)提供融資擔保、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培訓、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、科技孵化、信息化應用、技術(shù)支持、品牌培育、經(jīng)營(yíng)管理以及信息咨詢(xún)等多方面、多層次的服務(wù)體系建設。
6、協(xié)助促進(jìn)完善中小企業(yè)投融資市場(chǎng),牽頭引導和推動(dòng)中小企業(yè)改制上市。
7、扶持中小企業(yè)拓展國內外市場(chǎng);鼓勵和扶持中小企業(yè)加強技術(shù)進(jìn)步、信息化應用、人才培育和經(jīng)營(yíng)管理等工作。
8、負責中小企業(yè)投訴受理工作,維護中小企業(yè)合法權益。
9、承辦主管部門(mén)等交辦的其他事項。
參考資料來(lái)源:搜狗百科——浙江省中小企業(yè)服務(wù)中心
(一)指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )精神為指引,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導同志一系列重要指示精神,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快轉變政府職能,調整財政支持政策,通過(guò)打造支撐小微企業(yè)的市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化新型載體,營(yíng)造有利于大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,進(jìn)一步釋放微觀(guān)主體活力,增強經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。 (二)基本原則。
一是地方為主,中央引導。以城市為單位支持小微企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮地方處理復雜信息的優(yōu)勢,突出地方在組織實(shí)施中的責任主體地位,中央主要給予資金支持與工作指導。
二是營(yíng)造環(huán)境,公平競爭。財政支持立足于彌補市場(chǎng)失靈,不干預市場(chǎng)正常運行,主要通過(guò)新型載體等為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境,促進(jìn)公平競爭,激發(fā)內生動(dòng)力。
三是創(chuàng )新機,探索經(jīng)驗。鼓勵示范城市先行先試,探索以新型載體支撐小微企業(yè)發(fā)展的有效模式,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,放大政策效果。
(三)示范工作內容。 中央財政通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金給予示范城市獎勵支持,由示范城市統籌使用。
示范城市不得將中央財政獎勵資金安排用于基地樓堂館所等基建工程支出,要重點(diǎn)強化對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地(眾創(chuàng )空間、小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地、微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿企業(yè)集聚區等)服務(wù)能力的支持,并以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地為載體,采取多種有效方式促進(jìn)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展,政策支持應聚焦小微企業(yè)發(fā)展必需的內容:對入駐基地的小微企業(yè)適當減免經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、生產(chǎn)廠(chǎng)房費用等;改進(jìn)對小微企業(yè)的公共服務(wù),并運用大數據、云計算等信息化手段,促進(jìn)形成服務(wù)平臺互聯(lián)互通、資源共享的服務(wù)體系;協(xié)調落實(shí)支持創(chuàng )業(yè)就業(yè)以及鼓勵創(chuàng )新的相關(guān)政策措施;進(jìn)一步實(shí)施簡(jiǎn)政放權等。 示范城市應推廣創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地的成功做法與成熟經(jīng)驗,完善對基地外其他中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的扶持政策,擴大政策惠及范圍。
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