1.高度重視大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃對推動(dòng)人才培養模式改革的重要意義。參與高校要成立由主管教學(xué)的校領(lǐng)導牽頭負責,由教務(wù)、科研、設備、財務(wù)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)工、團委等職能部門(mén)參與的校級組織協(xié)調機構,制定切實(shí)可行的管理辦法和配套政策,將大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃的日常管理工作納入本科生教學(xué)管理體系。
2.大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃要進(jìn)入人才培養方案和教學(xué)計劃。參與計劃高校教學(xué)管理部門(mén)要從課程建設、學(xué)生選課、考試、成果認定、學(xué)分認定、靈活學(xué)籍管理等方面給予政策支持。要把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練項目作為選修課程開(kāi)設,同時(shí)要組織建設與創(chuàng )新訓練有關(guān)的創(chuàng )新思維與創(chuàng )新方法等選修課程,以及與創(chuàng )業(yè)訓練有關(guān)的項目管理、企業(yè)管理、風(fēng)險投資等選修課程。
3.要重視大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃導師隊伍建設。對參與大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃的學(xué)生實(shí)行導師制。參與計劃高校要制定相關(guān)的激勵措施,鼓勵校內教師擔任大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃的導師,積極聘請企業(yè)導師指導學(xué)生創(chuàng )業(yè)訓練和實(shí)踐。
4.重視大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃實(shí)施的條件建設。參與計劃高校的示范性實(shí)驗教學(xué)中心、各類(lèi)開(kāi)放實(shí)驗室和各級重點(diǎn)實(shí)驗室要向參與項目的學(xué)生免費提供實(shí)驗場(chǎng)地和實(shí)驗儀器設備。參與計劃高校的大學(xué)科技園要積極承擔大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練任務(wù),為參與計劃的學(xué)生提供技術(shù)、場(chǎng)地、政策、管理等支持和創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)。
5.參與計劃高校要營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化氛圍。搭建項目學(xué)生交流平臺,定期開(kāi)展交流活動(dòng)。鼓勵表現優(yōu)秀的學(xué)生,支持項目學(xué)生參加校內外學(xué)術(shù)會(huì )議,為學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供交流經(jīng)驗、展示成果、共享資源的機會(huì )。學(xué)校還要定期組織項目指導教師之間的交流。
6.參與計劃的學(xué)生,如發(fā)現本校實(shí)施該計劃時(shí)有違反教育部要求的情況,可以向教育部投訴。投訴的問(wèn)題要確切,并且署真實(shí)姓名。我部將在調查核實(shí)之后予以處理。投訴郵箱見(jiàn)相關(guān)通知。
1.高度重視大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃對推動(dòng)人才培養模式改革的重要意義。參與高校要成立由主管教學(xué)的校領(lǐng)導牽頭負責,由教務(wù)、科研、設備、財務(wù)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)工、團委等職能部門(mén)參與的校級組織協(xié)調機構,制定切實(shí)可行的管理辦法和配套政策,將大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃的日常管理工作納入本科生教學(xué)管理體系。
2.大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃要進(jìn)入人才培養方案和教學(xué)計劃。參與計劃高校教學(xué)管理部門(mén)要從課程建設、學(xué)生選課、考試、成果認定、學(xué)分認定、靈活學(xué)籍管理等方面給予政策支持。要把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練項目作為選修課程開(kāi)設,同時(shí)要組織建設與創(chuàng )新訓練有關(guān)的創(chuàng )新思維與創(chuàng )新方法等選修課程,以及與創(chuàng )業(yè)訓練有關(guān)的項目管理、企業(yè)管理、風(fēng)險投資等選修課程。
3.要重視大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃導師隊伍建設。對參與大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃的學(xué)生實(shí)行導師制。參與計劃高校要制定相關(guān)的激勵措施,鼓勵校內教師擔任大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃的導師,積極聘請企業(yè)導師指導學(xué)生創(chuàng )業(yè)訓練和實(shí)踐。
4.重視大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃實(shí)施的條件建設。參與計劃高校的示范性實(shí)驗教學(xué)中心、各類(lèi)開(kāi)放實(shí)驗室和各級重點(diǎn)實(shí)驗室要向參與項目的學(xué)生免費提供實(shí)驗場(chǎng)地和實(shí)驗儀器設備。參與計劃高校的大學(xué)科技園要積極承擔大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練任務(wù),為參與計劃的學(xué)生提供技術(shù)、場(chǎng)地、政策、管理等支持和創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)。
5.參與計劃高校要營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化氛圍。搭建項目學(xué)生交流平臺,定期開(kāi)展交流活動(dòng)。鼓勵表現優(yōu)秀的學(xué)生,支持項目學(xué)生參加校內外學(xué)術(shù)會(huì )議,為學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供交流經(jīng)驗、展示成果、共享資源的機會(huì )。學(xué)校還要定期組織項目指導教師之間的交流。
6.參與計劃的學(xué)生,如發(fā)現該校實(shí)施該計劃時(shí)有違反我部要求的情況,可以向我部投訴。投訴的問(wèn)題要確切,并且署真實(shí)姓名。
國家級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃面向中央部委所屬高校和地方所屬高校。
中央部委所屬高校直接參加,地方所屬高校由地方教育行政部門(mén)推薦參加。國家級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃由中央財政、地方財政共同支持,參與高校按照不低于1:1的比例,自籌經(jīng)費配套。
中央部委所屬高校參與國家級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃,由中央財政按照平均一個(gè)項目1萬(wàn)元的資助數額,予以經(jīng)費支持。地方所屬高校參加國家級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃,由地方財政參照中央財政經(jīng)費支持標準予以支持。
各高校可根據申報項目的具體情況適當增減單個(gè)項目資助經(jīng)費。對中央部委所屬高校創(chuàng )業(yè)實(shí)踐項目,每個(gè)項目經(jīng)費不少于10萬(wàn)元,其中,中央財政經(jīng)費應資助5萬(wàn)元左右。
中央部委所屬高校分為A、B、C三組(名單見(jiàn)附件)。2012年,中央財政經(jīng)費支持A組高校各200項,B組高校各150項,C組高校各70項。
為保持學(xué)生項目的連續性,各高校可以將2012年的部分項目名額用于支持各校2011年已經(jīng)立項的學(xué)生項目。2013年及以后各年的實(shí)際項目數額,將根據上一年的年度評價(jià)決定。
鼓勵各參與高校利用自主科研經(jīng)費或其它自籌經(jīng)費,增加立項項目。
國家級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)訓練項目,需要制定一個(gè)整體計劃,計劃的內容包括:一、項目簡(jiǎn)介(200字左右);二、申請理由(1000字左右,包括自身/團隊具備的知識、條件、特長(cháng)、興趣、前期準備、項目可行性分析等);三、項目方案(2000字左右,包括計劃、技術(shù)路線(xiàn)、人員分工等);四、項目進(jìn)度安排;五、項目完成預期成果(1000字左右,論文級別、專(zhuān)利、設計、產(chǎn)品、服務(wù)、公司規模、營(yíng)業(yè)額等)六、經(jīng)費預算:支出項目及支出費用預算(以表格形式)。
參考資料:1、《419-國家大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃項目》申請表:。
一、鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉基層就業(yè)。
鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會(huì )主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。圍繞基層面向群眾的社會(huì )管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域,大力開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位,引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。
對到農村基層和城市社區從事社會(huì )管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照國家現行促進(jìn)就業(yè)政策的規定,給予社會(huì )保險補貼和公益性崗位補貼,所需資金從就業(yè)專(zhuān)項資金列支;對到農村基層和城市社區其他社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補貼,所需資金按現行渠道解決,同時(shí)按規定參加有關(guān)社會(huì )保險。對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生,以及應征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,按規定實(shí)施相應的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。
對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)實(shí)行優(yōu)先,在地市級以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)也要進(jìn)一步擴大招考錄用的比例。 繼續實(shí)施和完善面向基層就業(yè)的專(zhuān)門(mén)項目,擴大項目范圍。
相關(guān)項目由各有關(guān)部門(mén)繼續加強組織領(lǐng)導,省級人民政府負責做好各類(lèi)基層就業(yè)項目之間的政策銜接。2009年,中央有關(guān)部門(mén)繼續組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農、支醫和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃”等項目,各地也要因地制宜開(kāi)展地方項目,鼓勵和引導更多的高校畢業(yè)生報名參加。
鼓勵高校畢業(yè)生在項目結束后留在當地就業(yè),今后相對應的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿(mǎn)的高校畢業(yè)生。對參加項目的高校畢業(yè)生給予生活補貼,所需資金按現行資金渠道解決,同時(shí)按規定參加有關(guān)社會(huì )保險。
各專(zhuān)門(mén)項目相關(guān)待遇政策的銜接辦法,由人力資源社會(huì )保障部、財政部、教育部、中央組織部、共青團中央等有關(guān)部門(mén)另行研究制定。 二、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。
各類(lèi)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。要進(jìn)一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制,為他們提供檔案管理、人事代理、社會(huì )保險辦理和接續、職稱(chēng)評定以及權益保障等方面的服務(wù),形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會(huì )環(huán)境。
對企業(yè)招用非本地戶(hù)籍的普通高校專(zhuān)科以上畢業(yè)生,各地城市應取消落戶(hù)限制(直轄市按有關(guān)規定執行)。企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生,可按規定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。
勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮登記失業(yè)人員達到規定比例的,可按規定享受最高為200萬(wàn)元的小額擔保貸款扶持。 三、鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩定高校畢業(yè)生就業(yè)。
鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng )新型企業(yè)創(chuàng )造條件,更多地吸納有技術(shù)專(zhuān)長(cháng)的高校畢業(yè)生就業(yè)。充分發(fā)揮高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用,加強人才培養使用和儲備。
各地在實(shí)施支持困難企業(yè)穩定員工隊伍的工作中,要引導企業(yè)不裁員或少裁員,更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干,對符合條件的困難企業(yè)可按規定在2009年內給予6個(gè)月以?xún)鹊纳鐣?huì )保險補貼或崗位補貼,由失業(yè)保險基金支付;困難企業(yè)開(kāi)展在崗培訓的,按規定給予資金補助。承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究,其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會(huì )保險費補助按規定從項目經(jīng)費中列支,具體辦法由科技、教育、財政等部門(mén)研究制定。
高校畢業(yè)生參與項目研究期間,其戶(hù)口、檔案可存放在項目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿(mǎn),根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時(shí)間合并計算,社會(huì )保險繳費年限連續計算。
四、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。鼓勵高校積極開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)。
對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的,免收行政事業(yè)性收費,落實(shí)鼓勵殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安排等扶持政策。在當地公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)的自主創(chuàng )業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可申請不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔保貸款;對合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,可按規定適當擴大貸款規模;從事當地政府規定微利項目的,可按規定享受貼息扶持。
有創(chuàng )業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng )業(yè)培訓的,按規定給予職業(yè)培訓補貼。強化高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù),提供政策咨詢(xún)、項目開(kāi)發(fā)、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)孵化、小額貸款、開(kāi)業(yè)指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務(wù)。
各地要建設完善一批投資小、見(jiàn)效快的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園和創(chuàng )業(yè)孵化基地,并給予相關(guān)政策扶持。鼓勵支持高校畢業(yè)生通過(guò)多種形式靈活就業(yè),并保障其合法權益,符合規定的,可享受社會(huì )保險補貼政策。
五、強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導。充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)配置資源的作用,強化公共就業(yè)服務(wù)的功能。
人力資源社會(huì )保障、教育等部門(mén)及高校要加強協(xié)作,采取網(wǎng)絡(luò )招聘、專(zhuān)場(chǎng)招聘、供求洽談會(huì )和用人單位進(jìn)校園等多種方式,大。
1、稅收優(yōu)惠
持人社部門(mén)核發(fā)《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)的,3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。
2、創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息
對符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的,可在創(chuàng )業(yè)地按規定申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款,貸款額度為10萬(wàn)元。
鼓勵金融機構參照貸款基礎利率,結合風(fēng)險分擔情況,合理確定貸款利率水平,對個(gè)人發(fā)放的創(chuàng )業(yè)擔保貸款,在貸款基礎利率基礎上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)鹊模韶斦o予貼息。
3、免收有關(guān)行政事業(yè)性收費
畢業(yè)2年以?xún)鹊钠胀ǜ咝W(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內,免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
4、創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息
對大學(xué)生創(chuàng )辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì )保險費的,給予1年社會(huì )保險補貼。
對大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)內參加創(chuàng )業(yè)培訓的,根據其獲得創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)或就業(yè)、創(chuàng )業(yè)情況,按規定給予培訓補貼。
5、免費創(chuàng )業(yè)服務(wù)
有創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生,可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構提供的創(chuàng )業(yè)指導服務(wù),包括政策咨詢(xún)、信息服務(wù)、項目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng )業(yè)服務(wù)。
6、取消高校畢業(yè)生落戶(hù)限制
高校畢業(yè)生可在創(chuàng )業(yè)地辦理落戶(hù)手續(直轄市按有關(guān)規定執行)。
7、創(chuàng )新人才培養
創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“卓越計劃”、科教結合協(xié)同育人行動(dòng)計劃等,同時(shí)享受跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)開(kāi)設的交叉課程、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育實(shí)驗班等,以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)交叉培養創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的新機制。
8、開(kāi)設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程
自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育資源,以及面向全體學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng )業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導等方面的必修課和選修課,享受各地區、各高校資源共享的幕課、視頻公開(kāi)課等在線(xiàn)開(kāi)放課程,和在線(xiàn)開(kāi)放課程學(xué)習認證和學(xué)分認定制度。
9、強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐
自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開(kāi)放的大學(xué)科技園、創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類(lèi)實(shí)驗室、教學(xué)儀器設備等科技創(chuàng )新資源和實(shí)驗教學(xué)平臺。參加全國大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽,和各類(lèi)科技創(chuàng )新、創(chuàng )意設計、創(chuàng )業(yè)計劃等專(zhuān)題競賽,以及高校學(xué)生成立的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )、創(chuàng )業(yè)俱樂(lè )部等社團,提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐能力。
10、改革教學(xué)制度
自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各高校建立的自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分累計與轉換制度,和學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新實(shí)驗、發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利和自主創(chuàng )業(yè)等情況折算為學(xué)分,將學(xué)生參與課題研究、項目實(shí)驗等活動(dòng)認定為課堂學(xué)習的新探索。
同時(shí)也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制訂的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力培養計劃,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)檔案和成績(jì)單等系列客觀(guān)記錄并量化評價(jià)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)情況的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。優(yōu)先支持參與創(chuàng )業(yè)的學(xué)生轉入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習。
11、完善學(xué)籍管理規定
有自主創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生,可享受高校實(shí)施的彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等管理規定。
12、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)
可享受各地各高校對自主創(chuàng )業(yè)學(xué)生實(shí)行的持續幫扶、全程指導、一站式服務(wù)。以及地方、高校兩級信息服務(wù)平臺,為學(xué)生實(shí)時(shí)提供的國家政策市場(chǎng)動(dòng)向等信息,和創(chuàng )業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權交易等服務(wù)。可享受各地在充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地作用的基礎上,因地制宜建設的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地,和相關(guān)培訓、指導服務(wù)等扶持政策。
人力資源和社會(huì )保障部日前發(fā)布消息稱(chēng),為引領(lǐng)和支持更多的大學(xué)生創(chuàng )業(yè),人社部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、工商總局、共青團中央日前發(fā)出通知,啟動(dòng)實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃”。
通知提出,促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)要堅持政府政策支持與創(chuàng )業(yè)者努力相結合,合理運用政府公共資源,充分動(dòng)員社會(huì )其他資源,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng )新活力,以創(chuàng )新引領(lǐng)創(chuàng )業(yè),以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。通過(guò)實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃”,使大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )業(yè)能力進(jìn)一步增強,支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的政策制度和服務(wù)體系更加完善,政府激勵創(chuàng )業(yè)、社會(huì )支持創(chuàng )業(yè)、大學(xué)生勇于創(chuàng )業(yè)的機制基本形成,大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的規模、比例繼續得到擴大和提高,力爭實(shí)現2014~2017年引領(lǐng)80萬(wàn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的預期目標。
通知強調,各地有關(guān)部門(mén)要從普及創(chuàng )業(yè)教育、加強創(chuàng )業(yè)培訓、提供工商登記和銀行開(kāi)戶(hù)便利、提供多渠道資金支持、提供創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所支持、加強創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)六個(gè)方面綜合施策,為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供支持和服務(wù)。
針對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)資金不足問(wèn)題,通知要求各地提供多渠道資金支持。一是落實(shí)小額擔保貸款政策,加大對創(chuàng )業(yè)大學(xué)生的支持力度,簡(jiǎn)化反擔保手續,強化擔保基金的獨立擔保功能,適當延長(cháng)擔保基金的擔保責任期限,落實(shí)銀行貸款和財政貼息,重點(diǎn)支持吸納大學(xué)生較多的初創(chuàng )企業(yè)。二是充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的作用,更多支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)體。三是鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、群團組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供資金支持,設立重點(diǎn)支持創(chuàng )業(yè)大學(xué)生的天使投資和創(chuàng )業(yè)投資基金。對支持早期創(chuàng )業(yè)企業(yè)的投資,按規定給予所得稅優(yōu)惠或其他政策鼓勵。四是逐步對現有各類(lèi)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)基金進(jìn)行整合,完善管理體制和運營(yíng)機制,向大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)體提供支持。
針對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負擔重的問(wèn)題,通知要求各地充分利用大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設施、閑置廠(chǎng)房等現有資源,建設大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園和創(chuàng )業(yè)孵化基地,為創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
針對創(chuàng )業(yè)大學(xué)生缺乏經(jīng)驗等問(wèn)題,通知要求有關(guān)部門(mén)加強創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)。建立健全創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)政府采購機制,構建覆蓋院校、園區、社會(huì )的創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)體系,為創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供針對性服務(wù);對各方面相關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行歸集梳理,加強宣傳解讀并提供咨詢(xún),幫助符合條件的創(chuàng )業(yè)大學(xué)生獲得相應政策扶持。
國家級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃內容包括創(chuàng )新訓練項目、創(chuàng )業(yè)訓練項目和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐項目三類(lèi)。
創(chuàng )新訓練項目是本科生個(gè)人或團隊,在導師指導下,自主完成創(chuàng )新性研究項目設計、研究條件準備和項目實(shí)施、研究報告撰寫(xiě)、成果(學(xué)術(shù))交流等工作。 創(chuàng )業(yè)訓練項目是本科生團隊,在導師指導下,團隊中每個(gè)學(xué)生在項目實(shí)施過(guò)程中扮演一個(gè)或多個(gè)具體的角色,通過(guò)編制商業(yè)計劃書(shū)、開(kāi)展可行性研究、模擬企業(yè)運行、參加企業(yè)實(shí)踐、撰寫(xiě)創(chuàng )業(yè)報告等工作。
創(chuàng )業(yè)實(shí)踐項目是學(xué)生團隊,在學(xué)校導師和企業(yè)導師共同指導下,采用前期創(chuàng )新訓練項目(或創(chuàng )新性實(shí)驗)的成果,提出一項具有市場(chǎng)前景的創(chuàng )新性產(chǎn)品或者服務(wù),以此為基礎開(kāi)展創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。 擴展資料 有關(guān)要求 1、高度重視大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃對推動(dòng)人才培養模式改革的重要意義。
參與高校要成立由主管教學(xué)的校領(lǐng)導牽頭負責,由教務(wù)、科研、設備、財務(wù)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)工、團委等職能部門(mén)參與的校級組織協(xié)調機構,制定切實(shí)可行的管理辦法和配套政策,將大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃的日常管理工作納入本科生教學(xué)管理體系。 2、大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃要進(jìn)入人才培養方案和教學(xué)計劃。
參與計劃高校教學(xué)管理部門(mén)要從課程建設、學(xué)生選課、考試、成果認定、學(xué)分認定、靈活學(xué)籍管理等方面給予政策支持。要把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練項目作為選修課程開(kāi)設,同時(shí)要組織建設與創(chuàng )新訓練有關(guān)的創(chuàng )新思維與創(chuàng )新方法等選修課程,以及與創(chuàng )業(yè)訓練有關(guān)的項目管理、企業(yè)管理、風(fēng)險投資等選修課程。
3、要重視大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃導師隊伍建設。對參與大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃的學(xué)生實(shí)行導師制。
參與計劃高校要制定相關(guān)的激勵措施,鼓勵校內教師擔任大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃的導師,積極聘請企業(yè)導師指導學(xué)生創(chuàng )業(yè)訓練和實(shí)踐。 4、重視大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃實(shí)施的條件建設。
參與計劃高校的示范性實(shí)驗教學(xué)中心、各類(lèi)開(kāi)放實(shí)驗室和各級重點(diǎn)實(shí)驗室要向參與項目的學(xué)生免費提供實(shí)驗場(chǎng)地和實(shí)驗儀器設備。參與計劃高校的大學(xué)科技園要積極承擔大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練任務(wù),為參與計劃的學(xué)生提供技術(shù)、場(chǎng)地、政策、管理等支持和創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)。
5、參與計劃高校要營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化氛圍。搭建項目學(xué)生交流平臺,定期開(kāi)展交流活動(dòng)。
鼓勵表現優(yōu)秀的學(xué)生,支持項目學(xué)生參加校內外學(xué)術(shù)會(huì )議,為學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供交流經(jīng)驗、展示成果、共享資源的機會(huì )。學(xué)校還要定期組織項目指導教師之間的交流。
6、參與計劃的學(xué)生,如發(fā)現該校實(shí)施該計劃時(shí)有違反我部要求的情況,可以向我部投訴。投訴的問(wèn)題要確切,并且署真實(shí)姓名。
一、大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育工作 1.創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育是適應經(jīng)濟社會(huì )和國家發(fā)展戰略需要而產(chǎn)生的一種教學(xué)理念與模式。
在高等學(xué)校中大力推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育,對于促進(jìn)高等教育科學(xué)發(fā)展,深化教育教學(xué)改革,提高人才培養質(zhì)量具有重大的現實(shí)意義和長(cháng)遠的戰略意義。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育要面向全體學(xué)生,融入人才培養全過(guò)程。
要在專(zhuān)業(yè)教育基礎上,以轉變教育思想、更新教育觀(guān)念為先導,以提升學(xué)生的社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神、創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )業(yè)能力為核心,以改革人才培養模式和課程體系為重點(diǎn),大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育工作,不斷提高人才培養質(zhì)量。2.加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系建設。
把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育有效納入專(zhuān)業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)計劃和學(xué)分體系,建立多層次、立體化的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系。突出專(zhuān)業(yè)特色,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)類(lèi)課程的設置要與專(zhuān)業(yè)課程體系有機融合,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)要與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)有效銜接,積極推進(jìn)人才培養模式、教學(xué)內容和課程體系改革。
加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教材建設,借鑒國外成功經(jīng)驗,編寫(xiě)適用和有特色的高質(zhì)量教材。3.加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)師資隊伍建設。
引導各專(zhuān)業(yè)教師、就業(yè)指導教師積極開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育方面的理論和案例研究,不斷提高在專(zhuān)業(yè)教育、就業(yè)指導課中進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的意識和能力。支持教師到企業(yè)掛職鍛煉,鼓勵教師參與社會(huì )行業(yè)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐。
積極從社會(huì )各界聘請企業(yè)家、創(chuàng )業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者等作為兼職教師,建立一支專(zhuān)兼結合的高素質(zhì)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教師隊伍。高校要從教學(xué)考核、職稱(chēng)評定、培訓培養、經(jīng)費支持等方面給予傾斜支持。
定期組織教師培訓、實(shí)訓和交流,不斷提高教師教學(xué)研究與指導學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐的水平。鼓勵有條件的高校建立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教研室或相應的研究機構。
4.廣泛開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。高等學(xué)校要把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐作為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的重要延伸,通過(guò)舉辦創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、講座、論壇、模擬實(shí)踐等方式,豐富學(xué)生的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)知識和體驗,提升學(xué)生的創(chuàng )新精神和創(chuàng )業(yè)能力。
省級教育行政部門(mén)和高校要將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)成果有機結合,積極創(chuàng )造條件對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)中涌現的優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行孵化,切實(shí)扶持一批大學(xué)生實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)。5.建立質(zhì)量檢測跟蹤體系。
省級教育行政部門(mén)和高等學(xué)校要建立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監控系統。要建立在校和離校學(xué)生創(chuàng )業(yè)信息跟蹤系統,收集反饋信息,建立數據庫,把未來(lái)創(chuàng )業(yè)成功率和創(chuàng )業(yè)質(zhì)量作為評價(jià)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的重要指標,反饋指導高等學(xué)校的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué),建立有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才脫穎而出的教育體系。
6.加強理論研究和經(jīng)驗交流。教育部成立高校創(chuàng )業(yè)教育指導委員會(huì ),開(kāi)展高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的研究、咨詢(xún)、指導和服務(wù)。
省級教育行政部門(mén)和高等學(xué)校要加強對國內外創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育理論研究,組織編寫(xiě)高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗材料匯編和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)成功案例集。省級教育行政部門(mén)應定期組織創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育經(jīng)驗交流會(huì )、座談會(huì )、調研活動(dòng),總結交流創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育經(jīng)驗,推廣創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育優(yōu)秀成果。
逐步探索建立中國特色的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育理論體系,形成符合實(shí)際、切實(shí)可行的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育發(fā)展思路,指導創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)改革發(fā)展。二、加強創(chuàng )業(yè)基地建設,打造全方位創(chuàng )業(yè)支撐平臺 7.全面建設創(chuàng )業(yè)基地。
教育部會(huì )同科技部,以國家大學(xué)科技園為主要依托,重點(diǎn)建設一批“高校學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)實(shí)習基地”,并制定出臺相關(guān)認定辦法。省級教育行政部門(mén)要結合本地實(shí)際,通過(guò)多種形式建立省級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)習和孵化基地;同時(shí)要積極爭取有關(guān)部門(mén)支持,推動(dòng)本地區有關(guān)地市、高等學(xué)校、大學(xué)科技園建立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)習或孵化基地,并按其類(lèi)別、規模和孵化效果,給予大力支持,充分發(fā)揮基地的輻射示范作用。
8.明確創(chuàng )業(yè)基地功能定位。大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)習或孵化基地是高等學(xué)校開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育、促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的重要實(shí)踐平臺,主要任務(wù)是整合各方優(yōu)勢資源,開(kāi)展創(chuàng )業(yè)指導和培訓,接納大學(xué)生實(shí)習實(shí)訓,提供創(chuàng )業(yè)項目孵化的軟硬件支持,為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供支撐和服務(wù),促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
9.規范創(chuàng )業(yè)基地管理。大學(xué)科技園作為“高校學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)實(shí)習基地”的建設主體,要把基地建設作為園區建設的重要內容,確定專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)負責基地的建設和管理;加強與依托學(xué)校和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng),共同開(kāi)展大學(xué)生實(shí)習實(shí)訓和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐。
有關(guān)高等學(xué)校要高度重視大學(xué)科技園在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養中的作用,出臺有利于大學(xué)科技園開(kāi)展學(xué)生創(chuàng )業(yè)工作的政策措施和激勵機制。10.提供多種形式的創(chuàng )業(yè)扶持。
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)習或孵化基地要結合實(shí)際,為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供場(chǎng)地、資金、實(shí)訓等多方面的支持。要開(kāi)辟較為集中的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)專(zhuān)用場(chǎng)地,配備必要的公共設備和設施,為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供至少12個(gè)月的房租減免。
要提供法律、工商、稅務(wù)、財務(wù)、人事代理、管理咨詢(xún)、項目推薦、項目融資等方面的創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)和服務(wù),以及多種形式的資金支持;要為大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓、實(shí)訓;建立公共信息服務(wù)平臺,發(fā)布相關(guān)政策、創(chuàng )業(yè)項目和創(chuàng )業(yè)實(shí)訓等信息。三、進(jìn)一步落實(shí)和完善大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)扶持政策,加強創(chuàng )業(yè)指導和服務(wù)工作11.切實(shí)落實(shí)創(chuàng )業(yè)。
(一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè),到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照,注冊資金(本)在50萬(wàn)元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元),1年內實(shí)繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。
(二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡(jiǎn)化程序,提供開(kāi)戶(hù)和結算便利,貸款額度在2萬(wàn)元左右。貸款期限最長(cháng)為兩年,到期確定需延長(cháng)的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔保基金的5倍,期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構,免費為自主創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續)2年;提供免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費;優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
另外各地政策各不相同,具體關(guān)注下城市政策!
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護知識產(chǎn)權,根據《信息網(wǎng)絡(luò )傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個(gè)月內通知我們,我們會(huì )及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學(xué)習?shū)B(niǎo). 頁(yè)面生成時(shí)間:4.080秒