東部創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新共享平臺
1.中介服務(wù)體系是什么
系建設的重點(diǎn)區域。
根據服務(wù)業(yè)是城市化基本功能之一并在中心城區集聚，以及蘇州經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)已集聚在開(kāi)發(fā)區的特點(diǎn)，體系建設應重點(diǎn)在中心城區和國家級、省級開(kāi)發(fā)區和高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地等區域布局。 科技中介服務(wù)體系建設計劃可采取階段性，分遠、近期目標安排并按與時(shí)俱進(jìn)的思路調整。
近期目標（2005年）是：制定蘇州科技中介服務(wù)體系發(fā)展規劃和主體法規；培育10家左右的骨干中介機構；全市發(fā)展各類(lèi)科技中介機構超過(guò)300家；加快組建各類(lèi)科技中介行業(yè)協(xié)會(huì )；全市技術(shù)交易額提高到5億元；加強科技中介國際合作，發(fā)揮APEC技術(shù)轉移中心在促進(jìn)科技合作和技術(shù)流動(dòng)中的作用。全市科技中介服務(wù)體系框架基本形成。
遠期目標（2010年）是：科技中介服務(wù)體系的法規制度系統基本確立；體系的十項功能機構形成基本系統；為地方區域經(jīng)濟服務(wù)的四大集成平臺基本建立，產(chǎn)業(yè)鏈初步完善；適應全市經(jīng)濟結構的科技中介服務(wù)體系布局基本完成；科技中介服務(wù)體系對科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化的支撐形成組織網(wǎng)絡(luò )化、功能社會(huì )化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化格局；產(chǎn)業(yè)規模明顯增長(cháng)；與長(cháng)三角地區的資源流動(dòng)和銜接合作機制基本形成；體系運行同國際慣例接軌；體系對區域經(jīng)濟發(fā)展的整體作用凸顯，科技中介服務(wù)體系整體水平進(jìn)入國內前列。 五 蘇州科技中介服務(wù)體系的建設重點(diǎn) 從蘇州的實(shí)際出發(fā)，科技中介服務(wù)業(yè)要實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化、社會(huì )化、產(chǎn)業(yè)化，應該重點(diǎn)建設交易集成服務(wù)、信息咨詢(xún)服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)、創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)四個(gè)平臺，作為蘇州科技中介服務(wù)體系新一輪建設的切入點(diǎn)。
（一） 建設重點(diǎn)一：交易集成服務(wù)平臺 交易集成服務(wù)平臺是針對科技創(chuàng )新中技術(shù)及其產(chǎn)權轉移的交易過(guò)程，幫助供需雙方實(shí)現信息對接、市場(chǎng)化交易、規范化交割的服務(wù)平臺。其主體以常設技術(shù)市場(chǎng)、技術(shù)產(chǎn)權交易所為主，包括為交易活動(dòng)提供各種專(zhuān)業(yè)化、規范化服務(wù)的技術(shù)信息發(fā)布、技術(shù)產(chǎn)權認定、技術(shù)產(chǎn)權價(jià)值評估、融資策劃、風(fēng)險投資、擔保、保險、產(chǎn)權轉讓拍賣(mài)、上市策劃、專(zhuān)利權轉讓代理等特色服務(wù)機構。
為供需方牽線(xiàn)搭橋是平臺的基本功能，更具意義的是保證交易的合法性、公正性、安全性。交易方式包括傳統方式，也積極運用現代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以數據庫、信息網(wǎng)絡(luò )為輔助手段，加快信息傳播和電子商務(wù)的發(fā)展。
交易集成服務(wù)平臺最重要的功能是解決蘇州創(chuàng )新活動(dòng)的投融資服務(wù)。蘇州不是缺乏資金，而是缺乏一個(gè)透明高效、機制健全、功能完善、運行安全的資本市場(chǎng)。
世界科技發(fā)展規律表明，科技創(chuàng )新都是與金融制度、產(chǎn)權制度創(chuàng )新相伴而行的，蘇州多功能的交易集成服務(wù)平臺，應該借鑒國內外先進(jìn)經(jīng)驗，突破投融資的傳統思維方式，以服務(wù)創(chuàng )新打開(kāi)技術(shù)到產(chǎn)品、市場(chǎng)的通道。 構建以蘇州技術(shù)轉移和技術(shù)產(chǎn)權交易為載體的多功能綜合市場(chǎng)，并同上海為首的東部地區產(chǎn)權資本市場(chǎng)融合，應該是建立蘇州交易集成服務(wù)平臺的首要選擇。
（二） 建設重點(diǎn)二：信息咨詢(xún)服務(wù)平臺 信息咨詢(xún)服務(wù)平臺是以信息化網(wǎng)絡(luò )技術(shù)提供有關(guān)技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)合作、技術(shù)戰略分析等各類(lèi)信息資源共享平臺，是創(chuàng )新主體獲取信息和智能服務(wù)的綠色通道，平臺具有快捷便利、受眾廣泛的優(yōu)點(diǎn)。 建設信息咨詢(xún)服務(wù)平臺政府不能“缺位”，政府不僅應該公開(kāi)自己所掌握的信息資源，還是主要的投資人。
浙江省科技廳投放5000萬(wàn)巨資建全省網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，具有技術(shù)交易、融資服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)難題招標等多項功能，成為全省技術(shù)商品交易中心和連接國內、國際技術(shù)交易的重要渠道，做法值得借鑒。 建立蘇州信息咨詢(xún)服務(wù)平臺的設想是：⑴科技網(wǎng)絡(luò )應該成為承載本地區網(wǎng)上科技信息發(fā)布和技術(shù)交易集成服務(wù)的主要陣地。
應積極納入全國信息資源網(wǎng)絡(luò )建設計劃，與長(cháng)三角、兄弟省份區域及國家科技部科技信息網(wǎng)絡(luò )（待建）聯(lián)網(wǎng)，努力成為長(cháng)三角、國家科技信息網(wǎng)絡(luò )的重要節點(diǎn)。⑵建設和完善地方特色的科技系列數據庫。
⑶重視對信息資源的整理研究和開(kāi)發(fā)利用，鼓勵信息咨詢(xún)機構積極開(kāi)展情報查詢(xún)及推介跟蹤、專(zhuān)利查詢(xún)、新品開(kāi)發(fā)咨詢(xún)、知識產(chǎn)權分析、信息預警和分析等服務(wù)，為創(chuàng )新主體提供前瞻性的思路。 （三） 建設重點(diǎn)三：公共技術(shù)服務(wù)平臺 公共技術(shù)服務(wù)平臺是指為企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中開(kāi)展檢索、查詢(xún)、實(shí)驗、測試、試制、中試等活動(dòng)，提供設備、儀器、場(chǎng)地、咨詢(xún)、認證和技術(shù)指導等專(zhuān)業(yè)性服務(wù)的各類(lèi)公共服務(wù)機構群體。
其作用是幫助企業(yè)利用社會(huì )服務(wù)規避技術(shù)風(fēng)險、降低開(kāi)發(fā)成本、縮短研發(fā)周期和提高創(chuàng )新效率。 建立公共技術(shù)服務(wù)平臺需注意四方面問(wèn)題： 一是加強公共技術(shù)服務(wù)資源的整合。
首先對蘇州高校和科研院所的各種類(lèi)型的實(shí)驗室加強資源的共享。再次，建立一批新的開(kāi)放性的實(shí)驗室或中試基地，注意以增量調動(dòng)存量，促進(jìn)資源優(yōu)化。
資源整合的視野應著(zhù)眼全國和世界。如青島市利用北京市軟件測評中心設備實(shí)現本地企業(yè)軟件產(chǎn)品的在線(xiàn)測試，提供了整合資源的成功案例。
二是引導社會(huì )機構積極創(chuàng )辦各類(lèi)公共技術(shù)服務(wù)機構。鼓勵高校、科研院所（包括改制科研機構）、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心等開(kāi)放或利用已有的實(shí)驗室、測試站、中試基地提供公共技術(shù)服務(wù)；鼓勵各類(lèi)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地內。
2.大學(xué)生公共創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)信息服務(wù)平臺運轉方式
平臺通過(guò)系統整合、資源共享、信息互通，發(fā)揮各機體的能動(dòng)性，實(shí)行統籌管理，達到平臺實(shí)踐教學(xué)的最佳容量和效益，滿(mǎn)足實(shí)踐資源在學(xué)生課外時(shí)間全方位開(kāi)放。
實(shí)現學(xué)生在創(chuàng )新實(shí)踐和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐之間的互動(dòng)，把創(chuàng )新作為創(chuàng )業(yè)的基礎，飛瑞敖將創(chuàng )新的理念植入創(chuàng )業(yè)實(shí)踐過(guò)程中，體現“綜合式”的教育思想，對學(xué)生的整體素質(zhì)產(chǎn)生潛移默化的熏陶。
打破不同管理部門(mén)、院系之間的隔閡，實(shí)現校內大學(xué)生公共創(chuàng )新信息平臺創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育資源的共建共享，促進(jìn)資源的最大化利用，扭轉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐圍繞少數學(xué)生的現象，實(shí)現平臺公共化。
3.創(chuàng )新2.0的簡(jiǎn)介
創(chuàng )新2.0即Innovation 2.0，是面向知識社會(huì )的下一代創(chuàng )新。技術(shù)的進(jìn)步、社會(huì )的發(fā)展，推動(dòng)了科技創(chuàng )新模式的嬗變。傳統的以技術(shù)發(fā)展為導向、科研人員為主體、實(shí)驗室為載體的科技創(chuàng )新活動(dòng)正轉向以用戶(hù)為中心、以社會(huì )實(shí)踐為舞臺、以共同創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新為特點(diǎn)的用戶(hù)參與的創(chuàng )新2.0模式。創(chuàng )新2.0并非是從WEB2.0引申而來(lái)的，而是知識社會(huì )環(huán)境下全球對Living Lab、Fab Lab、AIP等創(chuàng )新模式探索的結果。WEB2.0則是創(chuàng )新2.0在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的典型體現，是要讓所有的人都來(lái)參加，全民織網(wǎng)，使用軟件、機器的力量使這些信息更容易被需要的人找到和瀏覽。如果說(shuō)WEB1.0是以數據為核心的網(wǎng)，WEB2.0是以人為出發(fā)點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)。創(chuàng )新2.0也是讓所有人都參加創(chuàng )新，利用各種技術(shù)手段，讓知識和創(chuàng )新共享和擴散。如果說(shuō)創(chuàng )新 1.0是以技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng )新2.0就是以人為出發(fā)點(diǎn)，以人為本的創(chuàng )新，以應用為本的創(chuàng )新，可以參照《復雜性科學(xué)視野下的科技創(chuàng )新》的論述來(lái)理解創(chuàng )新2.0的定義，創(chuàng )新2.0也就是“以用戶(hù)為中心、以社會(huì )實(shí)踐為舞臺、以共同創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新為特點(diǎn)的用戶(hù)參與的創(chuàng )新”。
信息通訊技術(shù)的融合和發(fā)展催生了信息社會(huì )、知識社會(huì )形態(tài)，推動(dòng)了科技創(chuàng )新模式的嬗變，創(chuàng )新2.0正逐步浮出水面引起科學(xué)界和社會(huì )的關(guān)注。普通公眾不再僅僅是科技創(chuàng )新的被動(dòng)接收，而可以在知識社會(huì )條件下扮演創(chuàng )新主角，直接參與創(chuàng )新進(jìn)程。國內外關(guān)于創(chuàng )新2.0的關(guān)注和研究正在逐漸興起，隨著(zhù)對面向未來(lái)的、以用戶(hù)為中心、以人為本的創(chuàng )新2.0模式研究的深入也將給我們科技創(chuàng )新模式的發(fā)展帶來(lái)新的視野和動(dòng)力，同時(shí)也推動(dòng)了體驗經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的發(fā)展。
如果說(shuō)創(chuàng )新 1.0是以技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng )新2.0就是以人為出發(fā)點(diǎn)，特別關(guān)注用戶(hù)創(chuàng )新，是以人為本的創(chuàng )新，以應用為本的創(chuàng )新，《復雜性科學(xué)視野下的科技創(chuàng )新》一文認為創(chuàng )新2.0是“以用戶(hù)為中心、以社會(huì )實(shí)踐為舞臺、以共同創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新為特點(diǎn)的用戶(hù)參與的創(chuàng )新”。 正如《創(chuàng )新2.0：知識社會(huì )環(huán)境下的創(chuàng )新民主化》一文在對知識社會(huì )環(huán)境下Living Lab、Fab Lab、AIP三種創(chuàng )新2.0模式對比分析基礎上所指出的，創(chuàng )新2.0不僅是以復雜性科學(xué)視角對ICT融合背景下科技創(chuàng )新的重新審視，是一種適應知識社會(huì )的，以用戶(hù)為中心、以社會(huì )實(shí)踐為舞臺、以大眾創(chuàng )新、共同創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新為特點(diǎn)的用戶(hù)參與的創(chuàng )新形態(tài)；從更宏觀(guān)的視角看待，它更是知識社會(huì )條件下的創(chuàng )新民主化展現 。
4.國家共享平臺是真的嗎
國家信息中心與中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )分享經(jīng)濟工作委員會(huì )最新發(fā)布的《中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告2016》顯示，我國參與共享經(jīng)濟活動(dòng)總人數目前已經(jīng)超過(guò)5億人，催生了大量新增就業(yè)機會(huì )。報告預計，未來(lái)五年，共享經(jīng)濟年均增長(cháng)速度在40%左右，到2020年市場(chǎng)規模或將占國家GDP的10%以上。未來(lái)十年，中國共享經(jīng)濟領(lǐng)域有望出現5-10家巨無(wú)霸平臺型企業(yè)。
國家共享經(jīng)濟創(chuàng )新交易示范中心秉承“發(fā)現就是創(chuàng )新，分享就是創(chuàng )業(yè)”，通過(guò)共享，將區域內的優(yōu)質(zhì)商家集中在平臺上，致力打造“一公里優(yōu)質(zhì)生活圈”，既使商家獲得了曝光，提高了品牌知名度，幫助傳統商家轉型升級；又讓消費者得到了“物超所值，消費增值”的服務(wù)，響應國家政策，順應時(shí)代潮流，通過(guò)共贏(yíng)實(shí)現共同發(fā)展。
5.1000元能干什么 一千元創(chuàng )業(yè)項目盤(pán)點(diǎn)
我個(gè)人認為：
第一、1000元的創(chuàng )業(yè)項目也許會(huì )有，但是太少，租用店鋪用房的房租一年起碼要幾萬(wàn)元，雇傭服務(wù)員工的工資每月起碼2000元左右。
第二、即使使用自家房子當店鋪，不雇傭其他服務(wù)人員，用1000元勉強維持營(yíng)業(yè)，其盈利收入也是很少，甚至不值得維持經(jīng)營(yíng)。
第三、綜上，1000元創(chuàng )業(yè)是不切實(shí)際的，也是不值得嘗試的；如果確實(shí)想干些什么增加收入，還是先到其他企業(yè)參加工作，等積攢了一定數額的錢(qián)，積累了一定的技術(shù)和業(yè)務(wù)能力，等條件成熟時(shí)再創(chuàng )業(yè)更合適些。
以上建議，僅供參考。
6.大家覺(jué)得奇麟網(wǎng)怎么樣,屬于模式創(chuàng )新還是“傳銷(xiāo)”呢,求大神指點(diǎn)
最近，有一個(gè)這樣的平臺，以創(chuàng )業(yè)基礎服務(wù)平臺自居，喊著(zhù)為百姓創(chuàng )業(yè)提供精準服務(wù)的口號，雖然成立上線(xiàn)剛剛半年不到的時(shí)間，還處于前期孵化階段。由于在河南、河北、四川、廣東、黑龍江、內蒙古等多地火熱的推廣，引起了社會(huì )對方的關(guān)注以及質(zhì)疑。
無(wú)論是網(wǎng)絡(luò )媒體上，還是坊間的聲音，對奇麟網(wǎng)的評論都是存有兩級態(tài)度的：
有的人認為，奇麟網(wǎng)很好啊，有德眾保稅物流中心和德眾大羅塘兩個(gè)幾十億的實(shí)體作為支撐，足不出門(mén)就可以買(mǎi)到品質(zhì)又好、價(jià)格又實(shí)惠的進(jìn)口肉類(lèi)、水果，還有一部分的進(jìn)口美妝護膚、母嬰用品，這和傳銷(xiāo)怎么能掛鉤上去呢？
有的人表示，奇麟網(wǎng)招商合作什么區域合伙人，品類(lèi)代理，要交高昂的入門(mén)費，還要去拉人合作才能把投資收回來(lái)，肯定不能做！
如果將范圍鋪開(kāi)到全網(wǎng)來(lái)看，其實(shí)不難發(fā)現這幾年新興的一些共享經(jīng)濟、新零售、創(chuàng )業(yè)平臺都會(huì )飽受爭議，有被法律制裁的如云聯(lián)惠、云在指尖等，也有從爭議到逐步被大眾接受成為獨角獸的如云集微店、環(huán)球捕手等。關(guān)于奇麟，也類(lèi)似這些平臺一樣，是傳銷(xiāo)或者不是傳銷(xiāo)都能夠找到大量的依據和案例來(lái)證明這個(gè)觀(guān)點(diǎn)。好像沒(méi)有人能夠有100%確定的答案，那么為了徹底搞清楚這些事情，我們必須將奇麟從法律角度來(lái)做一個(gè)剖析。
有律師觀(guān)點(diǎn)，我國對傳銷(xiāo)的判定，核心分為兩個(gè)方向，一個(gè)是本質(zhì)判斷，是否是一種詐騙行為，以非法占有為目的，采用價(jià)值虛高的產(chǎn)品或者壓根就沒(méi)有產(chǎn)品，通過(guò)拉人頭的方式盈利或者交小錢(qián)得大錢(qián)的龐氏騙局，總之就是一場(chǎng)赤裸裸的詐騙。
另一個(gè)判斷是從行為特征上判斷，官方認為的傳銷(xiāo)傳銷(xiāo)特征為三點(diǎn)：
(1)入門(mén)費（2）拉人頭獎勵（3）多級分銷(xiāo)，團隊計酬
那么從這兩個(gè)角度，來(lái)分析奇麟網(wǎng)的特征，從本質(zhì)上來(lái)判斷，奇麟網(wǎng)上面銷(xiāo)售的產(chǎn)品以進(jìn)口的肉類(lèi)、水果、紅酒、美妝護膚、母嬰、零食為主，基本是市面上流通的商品，而且商品的價(jià)格也具備一定的的競爭力。奇麟網(wǎng)自身要承擔：商品采購、倉儲物流、售后服務(wù)、APP技術(shù)等一系列成本，這個(gè)與一般的拉人頭空轉獲利的傳銷(xiāo)騙局還是有本質(zhì)區別。再者，奇麟網(wǎng)招商合作的區域合伙人以及品類(lèi)代理，據了解是為了快速占領(lǐng)市場(chǎng)和整合行業(yè)資源的一種方式和手段，而且招商區域合伙人以及代理的形式在傳統營(yíng)銷(xiāo)甚至電商領(lǐng)域當中已經(jīng)是一種常見(jiàn)的合作手段。并且奇麟網(wǎng)在與所有的招商合作方都簽有具有法律效應的合作協(xié)議以及定貨合同，奇麟網(wǎng)不僅保障合作伙伴的區域合作唯一性，上面還有詳細的退出終止合作機制，這種行為很難與詐騙劃上等號。
而可能大多數人，認為奇麟網(wǎng)是傳銷(xiāo)的參考依據是從形式特征上入手的，覺(jué)得奇麟網(wǎng)具備拉人頭的一些特征，因而判定其實(shí)傳銷(xiāo)的性質(zhì)。奇麟網(wǎng)既然定位于創(chuàng )業(yè)平臺，那么擁有利益分配的制度是必然的，這與早年的淘寶客分成并無(wú)太大區別。只是結合目前電商社交化的廣泛應用，依賴(lài)社群關(guān)系鏈來(lái)完成商品的轉化與銷(xiāo)售，可以批發(fā)也可以零售，可以在線(xiàn)上也可以在線(xiàn)下。似乎與法律上面也并沒(méi)有嚴格的沖突，而且隨著(zhù)拼多多、云集微店、環(huán)球捕手的發(fā)展，愈發(fā)被公眾所接受。
總而言之，在互聯(lián)網(wǎng)的下半場(chǎng)，尤其是在馬云提出“新零售”的那一刻起，可能每一天都會(huì )有新鮮的物種誕生。在流量越來(lái)越貴的時(shí)代，如何實(shí)現流量變革是所有平臺將要面臨的新課題。在全新的探索當中，從爭議、質(zhì)疑到被理解、接受需要一個(gè)過(guò)程。當然，不排除許多打著(zhù)“共享經(jīng)濟、新零售、創(chuàng )業(yè)”名義的“李鬼”的出現。
奇麟的未來(lái)會(huì )是如何，現在還無(wú)法預判，姑且祝他們好運。
7.承接產(chǎn)業(yè)轉移的簡(jiǎn)介
承接產(chǎn)業(yè)轉移，是指在產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中，主動(dòng)做好承東啟西、貫通南北的區位優(yōu)勢，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、巨大的發(fā)展空間和人力資源優(yōu)勢，積極建設綜合配套改革試驗區，抓住歷史性重大機遇促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，增強經(jīng)濟總量，提升經(jīng)濟質(zhì)量，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。
國務(wù)院關(guān)于中西部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移的指導意見(jiàn)各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：產(chǎn)業(yè)轉移是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、形成合理產(chǎn)業(yè)分工體系的有效途徑，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的必然要求。當前，國際國內產(chǎn)業(yè)分工深刻調整，我國東部沿海地區產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移步伐加快。
中西部地區發(fā)揮資源豐富、要素成本低、市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢，積極承接國內外產(chǎn)業(yè)轉移，不僅有利于加速中西部地區新型工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，而且有利于推動(dòng)東部沿海地區經(jīng)濟轉型升級，在全國范圍內優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工格局。為進(jìn)一步指導中西部地區有序承接產(chǎn)業(yè)轉移，完善合作機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，規范發(fā)展秩序，現提出以下意見(jiàn)：一、總體要求（一）指導思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊抓住國際國內產(chǎn)業(yè)分工調整的重大機遇，以市場(chǎng)為導向，以自愿合作為前提，以結構調整為主線(xiàn)，以體制機制創(chuàng )新為動(dòng)力，著(zhù)力改善投資環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中布局，提升配套服務(wù)水平；著(zhù)力在承接中發(fā)展，提高自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；著(zhù)力加強環(huán)境保護，節約集約利用資源，促進(jìn)可持續發(fā)展；著(zhù)力引導勞動(dòng)力就地就近轉移就業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口集聚，加快城鎮化步伐；著(zhù)力深化區域合作，促進(jìn)要素自由流動(dòng)，實(shí)現東中西部地區良性互動(dòng)，逐步形成分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補的現代產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強中西部地區自我發(fā)展能力。（二）基本原則。
——堅持市場(chǎng)導向，減少行政干預。遵循市場(chǎng)規律，尊重各類(lèi)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉移中的主體地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用；注重規劃和政策引導，改善投資環(huán)境，完善公共服務(wù)，規范招商引資行為。
——堅持因地制宜，加強分類(lèi)指導。從各地實(shí)際情況出發(fā)，立足比較優(yōu)勢，合理確定產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點(diǎn)，防止低水平重復建設；進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，引導產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)重點(diǎn)地區加快發(fā)展。
——堅持節能環(huán)保，嚴格產(chǎn)業(yè)準入。加強生態(tài)建設，注重環(huán)境保護，強化污染防治，嚴禁污染產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力轉入；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)節能減排，促進(jìn)資源節約集約利用，提高產(chǎn)業(yè)承載能力。
——堅持深化改革，創(chuàng )新體制機制。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，突破發(fā)展瓶頸，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強發(fā)展活力和動(dòng)力；擴大對內對外開(kāi)放，加強區域互動(dòng)合作，建立利益共享機制，實(shí)現良性競爭、互利共贏(yíng)。
二、因地制宜承接發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)依托中西部地區產(chǎn)業(yè)基礎和勞動(dòng)力、資源等優(yōu)勢，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規模，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，構建現代產(chǎn)業(yè)體系。（三）勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
承接、改造和發(fā)展紡織、服裝、玩具、家電等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其吸納就業(yè)的作用。引進(jìn)具有自主研發(fā)能力和先進(jìn)技術(shù)工藝的企業(yè)，吸引內外資參與企業(yè)改制改組改造，推廣應用先進(jìn)適用技術(shù)和管理模式，加快傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，建設勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)接替區。
（四）能源礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和加工業(yè)。積極吸引國內外有實(shí)力的企業(yè)，大力發(fā)展能源礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和精深加工產(chǎn)業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。
在有條件的地區適當承接發(fā)展技術(shù)水平先進(jìn)的高載能產(chǎn)業(yè)。加強資源開(kāi)發(fā)整合，允許資源富集地區以參股等形式分享資源開(kāi)發(fā)收益。
（五）農產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)揮農產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本，承接發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)農業(yè)和旅游觀(guān)光農業(yè)。
推進(jìn)農業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變，加快農業(yè)科技進(jìn)步，完善農產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。（六）裝備制造業(yè)。
引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本和先進(jìn)技術(shù)，加快企業(yè)兼并重組，發(fā)展壯大一批裝備制造企業(yè)。積極承接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)改造投入，提高基礎零部件和配套產(chǎn)品的技術(shù)水平，鼓勵有條件的地方發(fā)展新能源、節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)所需的重大成套裝備制造，提高產(chǎn)品科技含量。
（七）現代服務(wù)業(yè)。適應新型工業(yè)化和居民消費結構升級的新形勢，大力承接發(fā)展商貿、物流、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)。
積極培育軟件及信息服務(wù)、研發(fā)設計、質(zhì)量檢驗、科技成果轉化等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售、財務(wù)、商務(wù)策劃中心，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機融合、互動(dòng)發(fā)展。依托服務(wù)外包示范城市及省會(huì )等中心城市，承接國際服務(wù)外包，培育和建立服務(wù)貿易基地。
（八）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區的示范帶動(dòng)作用，承接發(fā)展電子信息、生物、航空航天、新材料、新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
鼓勵有條件的地方加強與東部沿海地區創(chuàng )新要素對接，大力發(fā)展總部經(jīng)濟和研發(fā)中心，支持建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)“孵化園”，促進(jìn)創(chuàng )新成果轉化。（九）加工貿易。
改善加工貿易配套條件，提高產(chǎn)業(yè)層次，拓展加工深度，推動(dòng)加工貿易轉型升級，鼓勵加工貿易企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)拓國際市場(chǎng)，加快形成布局合理、比較優(yōu)勢明顯。
