高校是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的源頭

1.大學(xué)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)部是做什么的?

1.創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)部是在校團委指導下的為激發(fā)唐山師范學(xué)院在校學(xué)生的創(chuàng )新意識、提高科技創(chuàng )新能力和增強創(chuàng )業(yè)信心的學(xué)生型群眾組織，在創(chuàng )協(xié)、kab創(chuàng )業(yè)俱樂(lè )部及所屬的創(chuàng )協(xié)各系分會(huì )中開(kāi)展一系列創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，是各系級創(chuàng )業(yè)部會(huì )的學(xué)生指導機構。

2.2016年12月28日，中國人民大學(xué)發(fā)布了《2016中國大學(xué)生創(chuàng )業(yè)報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）。《報告》通過(guò)一項覆蓋全國31個(gè)省自治區市、1767所高校43萬(wàn)多名在校或剛畢業(yè)大學(xué)生的大規模問(wèn)卷調查發(fā)現，當前中國大學(xué)生創(chuàng )業(yè)意愿高漲。

3.《報告》顯示，89.8%的在校大學(xué)生曾考慮過(guò)創(chuàng )業(yè)，18.2%的學(xué)生有強烈的創(chuàng )業(yè)意向。有12萬(wàn)名大學(xué)生正在創(chuàng )業(yè)或曾有過(guò)創(chuàng )業(yè)經(jīng)歷，占調查總人數的28%。

4.2012年，教育部為了進(jìn)一步推進(jìn)高校創(chuàng )業(yè)工作，于8月出臺了具有標志性意義的《普通本科學(xué)校創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》，將創(chuàng )業(yè)教育作為高校必修課，并系統性地提出了高校創(chuàng )業(yè)教育的教學(xué)大綱。

5.根據《全球創(chuàng )業(yè)觀(guān)察2015/2016年度全球報告》，不同經(jīng)濟發(fā)展階段的經(jīng)濟體創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)分布差異較大。而以中國為代表的、處于效率驅動(dòng)階段的經(jīng)濟體，創(chuàng )業(yè)活動(dòng)則集中于零售業(yè)、信息通信技術(shù)和金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)與運輸業(yè)。

6.《中國大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)發(fā)展報告（2015—2016）》也印證了這一結論。2016屆全國高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)項目中，“信息傳輸、計算機服務(wù)與軟件業(yè)”“制造業(yè)”與“批發(fā)和零售業(yè)”是大學(xué)生創(chuàng )業(yè)選擇的前3位。

2.如何推進(jìn)科技成果轉化

一是激發(fā)創(chuàng )新主體科技成果轉移轉化積極性。加快高校和科研院所科技成果轉移轉化，培育一批機制靈活、面向市場(chǎng)的國家技術(shù)轉移機構，探索有效機制與模式。支持企業(yè)與高校、科研院所構建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、新型研發(fā)機構等協(xié)同開(kāi)展成果轉化。推動(dòng)成果轉化與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)互動(dòng)融合，調動(dòng)科技人員轉化成果積極性，支持以核心技術(shù)為源頭的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

二是完善科技成果轉移轉化支撐服務(wù)體系。構建線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的國家技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò )平臺，為高校、科研院所提供科技成果掛牌交易與公示，解決成果交易流通與市場(chǎng)化定價(jià)問(wèn)題。鼓勵區域性、行業(yè)性技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展，完善技術(shù)轉移機構服務(wù)功能。大力培育專(zhuān)業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀人，將科技成果轉移轉化領(lǐng)軍人才納入創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才引進(jìn)培養計劃。

三是開(kāi)展科技成果信息匯交與發(fā)布。圍繞新一代信息網(wǎng)絡(luò )、智能綠色制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以國家財政科技計劃成果和科技獎勵成果為重點(diǎn)，發(fā)布一批能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、投資規模與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的重大科技成果包，探索市場(chǎng)化的科技成果產(chǎn)業(yè)化路徑。

四是發(fā)揮地方在推動(dòng)科技成果轉移轉化中的重要作用。建設一批國家科技成果轉移轉化示范區，加大政策、服務(wù)、金融等創(chuàng )新力度，探索可復制、可推廣的經(jīng)驗與模式。培育具有地方特色的科技成果產(chǎn)業(yè)化基地，完善基層承接科技成果轉移轉化的平臺和機制，通過(guò)成果轉化支撐區域產(chǎn)業(yè)轉型升級。

五是強化創(chuàng )新資源深度融合與優(yōu)化配置。健全多渠道資金投入機制，發(fā)揮好國家科技成果轉化引導基金等作用，支持地方加大投入力度，創(chuàng )新投貸聯(lián)動(dòng)、眾籌等科技金融手段拓寬資金市場(chǎng)化供給渠道。推動(dòng)軍民科技成果融合轉化應用，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

3.談?wù)劥髮W(xué)生因如何真正成為改革創(chuàng )新的生力軍

作為新世紀的當代大學(xué)生要想所作為，就必須以時(shí)代的歷史使命為已任，把握時(shí)代的脈搏，跟上發(fā)展的源流，迎接變革的挑戰，從而樹(shù)立起為時(shí)代的發(fā)展和人類(lèi)的進(jìn)步而獻 的偉大志向。

青年處于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的活躍期，大學(xué)生是“萬(wàn)眾創(chuàng )業(yè)”的主力軍。但目前我國高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)的比率只在2%左右，與西方發(fā)達國家大學(xué)生創(chuàng )業(yè)比率的平均水平20%相差還很大。高校還應進(jìn)一步思考和探索，創(chuàng )業(yè)教育究竟該如何開(kāi)展？

要激發(fā)更多的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，大學(xué)營(yíng)造一種創(chuàng )業(yè)文化很重要。現在大學(xué)中創(chuàng )業(yè)的文化氛圍還不夠濃厚。在大學(xué)里的各種講座和報告中，學(xué)術(shù)方面的內容居多，而關(guān)于創(chuàng )業(yè)的較少。今后可以多邀請企業(yè)家和成功的創(chuàng )業(yè)者來(lái)到大學(xué)開(kāi)辦講座、同學(xué)生交流，讓企業(yè)家的精神在青年學(xué)生的心中發(fā)芽。

要支持和鼓勵老師和學(xué)生成立更多的創(chuàng )業(yè)沙龍，比如清華大學(xué)的創(chuàng )客教育基地聯(lián)盟就是一個(gè)很好的嘗試。學(xué)生和老師能在一起學(xué)習和交流關(guān)于創(chuàng )業(yè)的思想和心得，并親自動(dòng)手實(shí)踐創(chuàng )新，也是塑造創(chuàng )業(yè)文化的一種途徑。學(xué)校里也應該興辦創(chuàng )新工廠(chǎng)、車(chē)庫咖啡這樣的場(chǎng)所，讓學(xué)生有創(chuàng )業(yè)的文化和氛圍。

值得注意的是，大學(xué)在營(yíng)造創(chuàng )業(yè)文化的過(guò)程中，不僅是要培養學(xué)生的創(chuàng )業(yè)熱情，更重要的是讓他們認識到創(chuàng )業(yè)不僅是就業(yè)和掙錢(qián)，更是一種更高一層的精神和價(jià)值追求！創(chuàng )業(yè)應該是比簡(jiǎn)單的就業(yè)具有更高的自我實(shí)現的價(jià)值。

要激發(fā)更多的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，加強創(chuàng )業(yè)實(shí)踐教學(xué)是重要基礎。培養學(xué)生創(chuàng )業(yè)，僅通過(guò)開(kāi)設課程是難以完成的。創(chuàng )業(yè)是綜合多方面內容的復雜實(shí)踐，因此創(chuàng )業(yè)教育一定要通過(guò)實(shí)踐性的教學(xué)和訓練進(jìn)行。創(chuàng )業(yè)教育可以借鑒MBA案例教學(xué)的方式，讓學(xué)生通過(guò)鮮活的創(chuàng )業(yè)案例，學(xué)習和體會(huì )創(chuàng )業(yè)中需要的工商管理、金融和法律等方面的知識和技能。

組織不同類(lèi)型的創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)競賽，讓學(xué)生在模擬創(chuàng )業(yè)練習中積累經(jīng)驗、提高能力。“創(chuàng )青春”全國大學(xué)生創(chuàng )業(yè)大賽兩年一次，參加人數有限。各個(gè)學(xué)校可以在學(xué)院層次定期舉辦類(lèi)似的創(chuàng )業(yè)比賽，讓學(xué)生在比賽中學(xué)習。硅谷的創(chuàng )業(yè)教父彼得·泰爾從2011年起，啟動(dòng)資助“20 Under 20”創(chuàng )業(yè)青年人項目，鼓勵大學(xué)生退學(xué)創(chuàng )業(yè)。雖然我們不一定要鼓勵退學(xué)創(chuàng )業(yè)，但這種鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的活動(dòng)，在美國乃至很多國家引起了很大反響。

激發(fā)更多大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，需要給學(xué)生提供創(chuàng )業(yè)空間。實(shí)驗空間就像喬布斯家的車(chē)庫，是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的原始空間。因此，利用大學(xué)科技園提供創(chuàng )業(yè)空間很必要。這方面需要高校予以重視，出臺更加靈活、便于學(xué)生到科技園創(chuàng )辦企業(yè)的政策和措施。這方面工作做得好，我國的大學(xué)也能夠像斯坦福等國外大學(xué)那樣，在大學(xué)科技園中產(chǎn)生很多有影響的創(chuàng )新企業(yè)。

創(chuàng )業(yè)教育還要求高校轉變辦學(xué)思路，與社會(huì )加強聯(lián)系，使更多的金融、法律等資源進(jìn)入學(xué)校，為創(chuàng )業(yè)服務(wù)。由于目前高校教師普遍較為缺乏實(shí)踐經(jīng)驗，這就促使學(xué)校要在體制和機制方面創(chuàng )新，使社會(huì )上經(jīng)驗豐富的“創(chuàng )業(yè)導師”走進(jìn)學(xué)校，以多種靈活的形式到學(xué)校上課或任教。這也可借鑒德國大學(xué)的經(jīng)驗，對一些學(xué)科的教師要求有企業(yè)工作的經(jīng)驗。

4.如何激發(fā)高校和科研院所創(chuàng )新活力

以?xún)让晒艦槔? 作為重要創(chuàng )新主體的高等院校和科研院所，近年來(lái)科技創(chuàng )新工作發(fā)展迅猛，在實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動(dòng)創(chuàng )新體系建設中發(fā)揮了重要地位，成為科技創(chuàng )新的主力軍。

實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，就要激發(fā)高等院校、科研院所和企業(yè)等創(chuàng )新主體的活力，發(fā)揮這些創(chuàng )新主體的主力軍作用。近年來(lái)，內蒙古自治區緊緊圍繞“8337”發(fā)展思路，修訂了《內蒙古自治區科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，在政策、制度和人才方面采取了一系列保障措施，科技進(jìn)步水平得到全面提升，進(jìn)一步推動(dòng)內蒙古自治區創(chuàng )新主體的能力建設。

在取得一系列成績(jì)的同時(shí)，我們還要清醒地看到，自治區的自主創(chuàng )新能力仍處在全國第三梯隊靠后的位置。《內蒙古自治區創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展規劃》提出，到2020年使內蒙古自治區科技創(chuàng )新能力達到全國中等水平。

實(shí)現這一跨越，需要進(jìn)一步調動(dòng)創(chuàng )新主體的活力。 中科院微生物所科研人員在內蒙古大學(xué)離子束生物工程重點(diǎn)實(shí)驗室進(jìn)行離子束誘變實(shí)驗研究。

高等院校：突破瓶頸從體制機制上改革創(chuàng )新 盡管高校科技創(chuàng )新工作取得長(cháng)足發(fā)展，但目前依然存在一系列制約瓶頸問(wèn)題。在日前舉行的自治區科技創(chuàng )新工作座談會(huì )上，部分高校、科研院所的科研人員提出了自己的真知灼見(jiàn)，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng )新型內蒙古建設。

“談科技創(chuàng )新的情況，第一個(gè)方面的問(wèn)題就是人才隊伍缺乏，缺少高水平的領(lǐng)軍人才。這幾年，盡管從自治區和學(xué)校角度都采取了很多措施，但是從實(shí)際情況看，差距還比較大。”

內蒙古工業(yè)大學(xué)代表栗文義說(shuō)。 高校在人才引進(jìn)方面，特別是高層次人才引進(jìn)方面困難較多。

內蒙古師范大學(xué)代表照日格圖表示，目前學(xué)校博士點(diǎn)位少，人才引不進(jìn)來(lái)。內蒙古農業(yè)大學(xué)代表王春光說(shuō)：“特色領(lǐng)域里面領(lǐng)軍人才、骨干人才比較少，引進(jìn)的能力有限，資金能力、環(huán)境條件不足。”

人才引進(jìn)方面存在的瓶頸，影響了內蒙古自治區高校學(xué)科團隊建設。栗文義表示，目前有組織、協(xié)同創(chuàng )新的、能承擔重大項目的隊伍比較少。

班士良也表示：“許多學(xué)科發(fā)展的團隊還沒(méi)有建立起來(lái)，不少的老師還在單打獨斗。” 制約高校科技創(chuàng )新的另一個(gè)瓶頸是科技成果轉化問(wèn)題，一位高校相關(guān)部門(mén)的負責人介紹，目前許多高校的專(zhuān)利有效利用率還偏低，很多專(zhuān)利停留在紙面，沒(méi)有應用于實(shí)際。

關(guān)于高校科技創(chuàng )新能力不足問(wèn)題，內蒙古財經(jīng)大學(xué)的徐福全表示，科技創(chuàng )新主要存在的問(wèn)題有：產(chǎn)學(xué)研結合能力不強，科技成果轉化率低，創(chuàng )新人才梯隊建設滯后，科技領(lǐng)軍性人才非常缺乏，政策的支持度非常有限而且不便于操作。 “學(xué)校科技創(chuàng )新能力與自治區轉變發(fā)展方式、實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的實(shí)際需求還有一定的差距，也就是說(shuō)我們在體制機制改革方面起的作用還不夠突出。”

班士良說(shuō)。 鑒于這些問(wèn)題，內蒙古工業(yè)大學(xué)的栗文義提出的建議是，首先要從體制機制上改革創(chuàng )新，從體制和機制上調動(dòng)廣大教職工在科研創(chuàng )新方面的積極性，使其能夠積極主動(dòng)地開(kāi)展相關(guān)科研工作。

內蒙古農業(yè)大學(xué)的王春光表示，要優(yōu)化管理機制，調動(dòng)科研人員積極性，加大科研經(jīng)費的支持。 班士良則表示，做好科技創(chuàng )新工作，就要繼續加大對科技創(chuàng )新工作的投入力度，給予更加積極寬松、更具吸引力的政策，提高科技創(chuàng )新的軟實(shí)力。

此外，要強化政府對科技創(chuàng )新的引導作用，增強轉化成果的積極性，對企業(yè)支持的同時(shí)還要發(fā)揮學(xué)校的科技創(chuàng )新功能。 科研院所：推進(jìn)戰略研究和科技成果產(chǎn)業(yè)化 實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，科研院所是主力軍之一，如何激發(fā)科研院所的創(chuàng )新活力？如何增強科研院所原始創(chuàng )新和服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力？ 中國農科院草原研究所的代表王育青表示，科研院所的創(chuàng )新工作存在的問(wèn)題，首先是科技創(chuàng )新工程的戰略研究不足，科技創(chuàng )新工程缺乏長(cháng)期性、前瞻性和戰略性，缺乏對未來(lái)科技發(fā)展趨勢的科學(xué)預測，難以對科技創(chuàng )新工作提供一個(gè)強有力的指導。

因此他建議組建科技創(chuàng )新戰略研究專(zhuān)家團隊，加強科技創(chuàng )新工作頂層設計。 成果產(chǎn)業(yè)化程度不夠，產(chǎn)品結構不合理，也是許多科研院所面臨的重要問(wèn)題。

內蒙古自治區農牧業(yè)科學(xué)院的路戰遠表示，現在的科技創(chuàng )新與生產(chǎn)的需求融合不夠，過(guò)分追求項目的數量和經(jīng)費。缺乏可操作性的、突破性的激勵措施，不僅創(chuàng )新的成果缺乏，而且成果越來(lái)越多，轉化的少。

中國機械化研究院呼和浩特分院的賀剛表示，自治區農機產(chǎn)品和農機產(chǎn)業(yè)化、農機工業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，第一是農機產(chǎn)品品種比較少，系列化不足；第二是技術(shù)水平比較低，結構需要進(jìn)一步優(yōu)化；第三是農機裝備科研創(chuàng )新能力比較弱，大部分是科研兼生產(chǎn)，專(zhuān)業(yè)的科研人員很少，創(chuàng )新能力不足。 為此賀剛建議，要加強農機科技創(chuàng )新體制建設，增強農牧業(yè)機械創(chuàng )新能力，依托國家級、省部級工程中心、農機制造企業(yè)、科研院所、大專(zhuān)院校共同搭建聯(lián)合科技創(chuàng )新平臺和成果轉化服務(wù)平臺，組織開(kāi)展適合于內蒙古自治區的高端農業(yè)裝備、主機裝備和共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，解決內蒙古自治區的農牧機產(chǎn)品的結構性矛盾。

科技創(chuàng )新考核評價(jià)體系不夠完善也是科研院所反映較突出的問(wèn)題之一。科研院所的代表們表示，科研機構的評價(jià)指標與體系不夠科學(xué)，重量不重質(zhì)，重。