眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新是富民之道、強國之舉,有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢,必須著(zhù)力培育大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新引擎,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,把創(chuàng )業(yè)和就業(yè)結合起來(lái),以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶動(dòng)就業(yè),催生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力,為促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟結構調整和社會(huì )和諧穩定提供新動(dòng)能。現就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作提出以下意見(jiàn):一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略(一)堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略。
把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限,將城鎮新增就業(yè)、調查失業(yè)率作為宏觀(guān)調控重要指標,納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃。合理確定經(jīng)濟增長(cháng)速度和發(fā)展模式,科學(xué)把握宏觀(guān)調控的方向和力度,以穩增長(cháng)促就業(yè),以鼓勵創(chuàng )業(yè)就業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接,建立宏觀(guān)經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價(jià)機制。建立公共投資和重大項目建設帶動(dòng)就業(yè)評估機制,同等條件下對創(chuàng )造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目?jì)?yōu)先安排。
(二)發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài),支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展金融租賃、節能環(huán)保、電子商務(wù)、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養老、家庭服務(wù)、社會(huì )工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè),打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級,培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)附加值;結合實(shí)施區域發(fā)展總體戰略,引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場(chǎng)需求的資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移,挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進(jìn)農業(yè)現代化,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,培養新型職業(yè)農民,鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念的各類(lèi)城鄉勞動(dòng)者根據市場(chǎng)需求到農村就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
(三)發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需求特征,創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構,完善風(fēng)險分擔機制,為小微企業(yè)提供融資支持。落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策,加強市場(chǎng)監管執法和知識產(chǎn)權保護,對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專(zhuān)利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢,引入競爭機制,開(kāi)展小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范,中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng )新政府采購支持方式,消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門(mén)檻。
指導企業(yè)改善用工管理,對小微企業(yè)新招用勞動(dòng)者,符合相關(guān)條件的,按規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持,不斷提高小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。(四)積極預防和有效調控失業(yè)風(fēng)險。
落實(shí)調整失業(yè)保險費率政策,減輕企業(yè)和個(gè)人負擔,穩定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類(lèi)企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可通過(guò)與職工進(jìn)行集體協(xié)商,采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實(shí)要裁員的,應制定人員安置方案,實(shí)施專(zhuān)項就業(yè)幫扶行動(dòng),妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì )保險接續,促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據兼并重組政策規定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監測預警機制,建立應對失業(yè)風(fēng)險的就業(yè)應急預案。
二、積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)(五)營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革,進(jìn)一步落實(shí)注冊資本登記制度改革,堅決推行工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”,年內出臺推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)和統一社會(huì )信用代碼方案,實(shí)現“一照一碼”。
繼續優(yōu)化登記方式,放松經(jīng)營(yíng)范圍登記管制,支持各地結合實(shí)際放寬新注冊企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制,推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記改革,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數據加強對市場(chǎng)主體的服務(wù)和監管。
依托企業(yè)信用信息公示系統,實(shí)現政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄,對小微企業(yè)發(fā)展狀況開(kāi)展抽樣統計。
推動(dòng)修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項,再取消下放一批制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項,全面清理中央設定、地方實(shí)施的行政審批事項,大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項,規范審批行為,明確標準,縮短流程,限時(shí)辦結,推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。(六)培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新公共平臺。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇,適應創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體大眾化趨勢,大力發(fā)展技術(shù)轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務(wù)業(yè),總結推廣創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等新型孵化模式,加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的眾創(chuàng )空間,實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結合,為創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的眾創(chuàng )空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化。
小微企業(yè)的劃分標準主要包括以下三個(gè):
一、資產(chǎn)總額,工業(yè)企業(yè)不超過(guò)3000萬(wàn)元,其他企業(yè)不超過(guò)1000萬(wàn)元;
二、從業(yè)人數,工業(yè)企業(yè)不超過(guò)100人,其他企業(yè)不超過(guò)80人;
三、稅收指標,年度應納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元。
符合以上三個(gè)標準的才是小微企業(yè)。
小微企業(yè)劃型辦法:
第一,根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)[2009]36號),制定本規定 。
第二,中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類(lèi)型,具體標準根據企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標,結合行業(yè)特點(diǎn)制定。
第三,本規定適用的行業(yè)包括:農、林、牧、漁業(yè),工業(yè)(包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)),建筑業(yè),批發(fā)業(yè),零售業(yè),交通運輸業(yè)(不含鐵路運輸業(yè)),倉儲業(yè),郵政業(yè),住宿業(yè),餐飲業(yè),信息傳輸業(yè)(包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)),軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),物業(yè)管理,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),其他未列明行業(yè)(包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),社會(huì )工作,文化、體育和娛樂(lè )業(yè)等)。
各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局: 為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2012〕14號)精神,深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略,切實(shí)做好《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)》中實(shí)施知識產(chǎn)權保護政策相關(guān)工作,激發(fā)小微企業(yè)(系指《中小企業(yè)劃型標準規定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)中的小型、微型企業(yè))創(chuàng )造活力,全力支持小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,提出以下意見(jiàn)。
一、扶持小微企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展 (一)支持創(chuàng )新成果在國內外及時(shí)獲權。完善專(zhuān)利審查快速通道,對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專(zhuān)利申請予以?xún)?yōu)先審查,并按照《發(fā)明專(zhuān)利申請優(yōu)先審查辦法》規定的程序辦理。
充分利用電話(huà)討論、遠程會(huì )晤等方式指導小微企業(yè)合理縮短實(shí)質(zhì)審查時(shí)間。 開(kāi)展小微企業(yè)專(zhuān)利審查高速路(PPH)推廣幫扶項目,編制針對小微企業(yè)的海外獲權指導手冊,建立小微企業(yè)國外專(zhuān)利申請-獲權援助渠道,支持小微企業(yè)在海外快速獲得專(zhuān)利權。
(二)完善專(zhuān)利資助政策。積極探索推進(jìn)小微企業(yè)專(zhuān)利費用減免政策,支持小微企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用。
加大對小微企業(yè)專(zhuān)利申請資助力度,推動(dòng)專(zhuān)利一般資助向小微企業(yè)傾斜。結合科技型中小企業(yè)專(zhuān)利申請“消零”行動(dòng),對小微企業(yè)申請獲權的首件發(fā)明專(zhuān)利予以獎勵。
鼓勵小微企業(yè)通過(guò)實(shí)施專(zhuān)利提高專(zhuān)利產(chǎn)品種類(lèi)和產(chǎn)值,對小微企業(yè)通過(guò)獨占許可和排他許可方式引進(jìn)實(shí)施專(zhuān)利給予專(zhuān)項資助。 (三)創(chuàng )新知識產(chǎn)權金融服務(wù)。
建立小微企業(yè)知識產(chǎn)權金融服務(wù)需求調查制度,深入開(kāi)展專(zhuān)利價(jià)值分析服務(wù)和政策宣講,鼓勵小微企業(yè)以質(zhì)押融資、許可轉讓、出資入股等方式拓展知識產(chǎn)權價(jià)值實(shí)現渠道。加強與商業(yè)銀行的知識產(chǎn)權金融服務(wù)戰略合作,進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)發(fā)符合小微企業(yè)創(chuàng )新特點(diǎn)的知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品,引導各類(lèi)金融機構為小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權金融服務(wù)。
鼓勵建立小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償基金,對知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款提供重點(diǎn)支持。加快推動(dòng)知識產(chǎn)權保險服務(wù)納入小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)引導政策,完善小微企業(yè)風(fēng)險補償機制。
充分發(fā)揮支持性財稅政策的引導作用,通過(guò)財政補貼和風(fēng)險補償等方式合理降低貸款、擔保和保險等費率。 二、完善小微企業(yè)知識產(chǎn)權社會(huì )化服務(wù) (四)加快知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系建設。
深入推進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)工程,建立健全省、市、縣三級知識產(chǎn)權服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),完善對小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)輔導、管理咨詢(xún)、投資融資、人才培訓、技術(shù)創(chuàng )新等方面的知識產(chǎn)權服務(wù)功能。在小微企業(yè)集聚的創(chuàng )業(yè)基地、孵化器、產(chǎn)業(yè)園等逐步建立知識產(chǎn)權聯(lián)絡(luò )員制度和專(zhuān)家服務(wù)試點(diǎn),吸納專(zhuān)利代理人及其他服務(wù)機構人員深入參與,并提供必要財政支持,逐步形成小微企業(yè)知識產(chǎn)權服務(wù)長(cháng)效機制。
(五)發(fā)揮知識產(chǎn)權社團組織作用。鼓勵知識產(chǎn)權行業(yè)協(xié)會(huì )吸收小微企業(yè)入會(huì ),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在制定行業(yè)標準、開(kāi)展行業(yè)自律、調解知識產(chǎn)權糾紛、規范市場(chǎng)秩序等方面的積極作用,切實(shí)維護小微企業(yè)合法權益。
支持知識產(chǎn)權行業(yè)協(xié)會(huì )創(chuàng )新服務(wù)模式,利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)搭建小微企業(yè)會(huì )員交流平臺,積極開(kāi)展企業(yè)間專(zhuān)利信息共享、協(xié)同運用、聯(lián)合維權、管理咨詢(xún)等活動(dòng)。 (六)調動(dòng)和優(yōu)化配置知識產(chǎn)權服務(wù)資源。
建立健全知識產(chǎn)權服務(wù)規范、服務(wù)評價(jià)和激勵機制,引導各類(lèi)知識產(chǎn)權服務(wù)機構為小微企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)惠的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。鼓勵每名專(zhuān)利代理人每年為小微企業(yè)免費代理一件以上的專(zhuān)利申請,對服務(wù)小微企業(yè)績(jì)效突出的知識產(chǎn)權服務(wù)機構給予獎勵和項目?jì)?yōu)先委托。
可采取“專(zhuān)利服務(wù)券”等政府購買(mǎi)服務(wù)方式滿(mǎn)足小微企業(yè)服務(wù)需求。 三、提高小微企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力 (七)提升知識產(chǎn)權管理水平。
實(shí)施小微企業(yè)知識產(chǎn)權管理能力提升計劃,建立聯(lián)系、輔導工作機制,引導小微企業(yè)建立與發(fā)展階段和發(fā)展目標相適應的知識產(chǎn)權管理制度。 鼓勵科技型小微企業(yè)貫徹實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》國家標準,組織專(zhuān)家團隊對有需求的小微企業(yè)對標診斷,并指導制定貫標工作方案。
對通過(guò)知識產(chǎn)權管理體系認證的小微企業(yè)可予以合理資助和獎勵。 (八)做好知識產(chǎn)權優(yōu)勢培育工作。
建立符合小微企業(yè)特點(diǎn)的知識產(chǎn)權優(yōu)勢培育體系,制定培育措施,并圍繞小微企業(yè)發(fā)展定位進(jìn)行個(gè)性化培育。 對研發(fā)投入和專(zhuān)利成果達到一定水平,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高的小微企業(yè),集中優(yōu)勢資源重點(diǎn)培育。
支持科技型小微企業(yè)申報國家級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。 (九)加強專(zhuān)利信息利用。
充分發(fā)揮專(zhuān)利信息導航作用,在小微企業(yè)集聚區開(kāi)展專(zhuān)利導航公共服務(wù)平臺建設,為政府部門(mén)分類(lèi)、分級培育小微企業(yè)提供決策支撐。 加強專(zhuān)利信息傳播利用基地建設,深入開(kāi)展專(zhuān)利信息利用幫扶促進(jìn)工作,開(kāi)展專(zhuān)利信息助推小微企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)。
依托各類(lèi)服務(wù)平臺向小微企業(yè)免費或低成本提供專(zhuān)利查新檢索服務(wù),廣泛開(kāi)展知識產(chǎn)權信息訂制推送服務(wù)。 (十)提升知識產(chǎn)權實(shí)務(wù)技能。
將小微企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干培養納入年度全國知識產(chǎn)權人才培訓計劃,加強小微企業(yè)研發(fā)人員專(zhuān)利撰寫(xiě)、專(zhuān)利分析等實(shí)務(wù)能力的培養。 加強國家中小微企業(yè)知識產(chǎn)權培訓基地建設,建立小。
2019年月收入在10萬(wàn)元及10萬(wàn)元以下的小微企業(yè)免收增值稅,并且根據年應納稅所得額,來(lái)減征企業(yè)所得稅。
根據《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》第一條 對月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人,免征增值稅。
第二條 對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
上述小型微利企業(yè)是指從事國家非限制和禁止行業(yè),且同時(shí)符合年度應納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元、從業(yè)人數不超過(guò)300人、資產(chǎn)總額不超過(guò)5000萬(wàn)元等三個(gè)條件的企業(yè)。
擴展資料:
《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》第四條 增值稅小規模納稅人已依法享受資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加其他優(yōu)惠政策的,可疊加享受本通知第三條規定的優(yōu)惠政策。
第五條 《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2018〕55號)第二條第(一)項關(guān)于初創(chuàng )科技型企業(yè)條件中的“從業(yè)人數不超過(guò)200人”調整為“從業(yè)人數不超過(guò)300人”,“資產(chǎn)總額和年銷(xiāo)售收入均不超過(guò)3000萬(wàn)元”調整為“資產(chǎn)總額和年銷(xiāo)售收入均不超過(guò)5000萬(wàn)元”。
參考資料來(lái)源:中國政府網(wǎng)——關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知
眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新是富民之道、強國之舉,有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢,必須著(zhù)力培育大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新引擎,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,把創(chuàng )業(yè)和就業(yè)結合起來(lái),以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶動(dòng)就業(yè),催生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力,為促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟結構調整和社會(huì )和諧穩定提供新動(dòng)能。現就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作提出以下意見(jiàn):一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略(一)堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略。
把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限,將城鎮新增就業(yè)、調查失業(yè)率作為宏觀(guān)調控重要指標,納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃。合理確定經(jīng)濟增長(cháng)速度和發(fā)展模式,科學(xué)把握宏觀(guān)調控的方向和力度,以穩增長(cháng)促就業(yè),以鼓勵創(chuàng )業(yè)就業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接,建立宏觀(guān)經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價(jià)機制。建立公共投資和重大項目建設帶動(dòng)就業(yè)評估機制,同等條件下對創(chuàng )造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目?jì)?yōu)先安排。
(二)發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài),支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展金融租賃、節能環(huán)保、電子商務(wù)、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養老、家庭服務(wù)、社會(huì )工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè),打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級,培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)附加值;結合實(shí)施區域發(fā)展總體戰略,引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場(chǎng)需求的資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移,挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進(jìn)農業(yè)現代化,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,培養新型職業(yè)農民,鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念的各類(lèi)城鄉勞動(dòng)者根據市場(chǎng)需求到農村就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
(三)發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需求特征,創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構,完善風(fēng)險分擔機制,為小微企業(yè)提供融資支持。落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策,加強市場(chǎng)監管執法和知識產(chǎn)權保護,對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專(zhuān)利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢,引入競爭機制,開(kāi)展小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范,中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng )新政府采購支持方式,消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門(mén)檻。
指導企業(yè)改善用工管理,對小微企業(yè)新招用勞動(dòng)者,符合相關(guān)條件的,按規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持,不斷提高小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。(四)積極預防和有效調控失業(yè)風(fēng)險。
落實(shí)調整失業(yè)保險費率政策,減輕企業(yè)和個(gè)人負擔,穩定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類(lèi)企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可通過(guò)與職工進(jìn)行集體協(xié)商,采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實(shí)要裁員的,應制定人員安置方案,實(shí)施專(zhuān)項就業(yè)幫扶行動(dòng),妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì )保險接續,促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據兼并重組政策規定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監測預警機制,建立應對失業(yè)風(fēng)險的就業(yè)應急預案。
二、積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)(五)營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革,進(jìn)一步落實(shí)注冊資本登記制度改革,堅決推行工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”,年內出臺推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)和統一社會(huì )信用代碼方案,實(shí)現“一照一碼”。
繼續優(yōu)化登記方式,放松經(jīng)營(yíng)范圍登記管制,支持各地結合實(shí)際放寬新注冊企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制,推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記改革,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數據加強對市場(chǎng)主體的服務(wù)和監管。
依托企業(yè)信用信息公示系統,實(shí)現政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄,對小微企業(yè)發(fā)展狀況開(kāi)展抽樣統計。
推動(dòng)修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項,再取消下放一批制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項,全面清理中央設定、地方實(shí)施的行政審批事項,大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項,規范審批行為,明確標準,縮短流程,限時(shí)辦結,推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。(六)培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新公共平臺。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇,適應創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體大眾化趨勢,大力發(fā)展技術(shù)轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務(wù)業(yè),總結推廣創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等新型孵化模式,加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的眾創(chuàng )空間,實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結合,為創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的眾創(chuàng )空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化。
小微企業(yè)的認定標準,行業(yè)不一樣,都不一樣的哦。
1、農、林、牧、漁業(yè):營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中,營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè),營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以下的為小型企業(yè),營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。
2、工業(yè)從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。
營(yíng)業(yè)收入20000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。
其中,營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè),營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè),營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。
其中,從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。擴展資料:小微企業(yè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)介:小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統稱(chēng)。
2015年,我國實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)起征點(diǎn)政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。中小型企業(yè)簡(jiǎn)介:中小型企業(yè)是相對于微型企業(yè)而言的生產(chǎn)規模更大的企業(yè),即勞動(dòng)力、勞動(dòng)手段、勞動(dòng)對象和產(chǎn)品生產(chǎn)集中程度高的企業(yè)。
中小型企業(yè)在國民經(jīng)濟中起著(zhù)十分重要的作用,是國家建設的重點(diǎn),它符合生產(chǎn)社會(huì )化和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的客觀(guān)要求,在投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上能帶來(lái)明顯的經(jīng)濟效益。中小型企業(yè)是實(shí)施大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的重要載體,在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、科技創(chuàng )新與社會(huì )和諧穩定等方面具有不可替代的作用,對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展具有重要的戰略意義。
參考資料百度百科詞條-大中小微企業(yè)劃分標準。
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的統稱(chēng)。
判定方法: 小微企業(yè)在稅收上的概念和其他部門(mén)略有不同,主要包括三個(gè)標準,一是資產(chǎn)總額,工業(yè)企業(yè)不超過(guò)3000萬(wàn)元,其他企業(yè)不超過(guò)1000萬(wàn)元;二是從業(yè)人數,工業(yè)企業(yè)不超過(guò)100人,其他企業(yè)不超過(guò)80人;三是稅收指標,年度應納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元。“符合這三個(gè)標準的才是稅收上說(shuō)的小微企業(yè)。
以下為拓展資料:
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的統稱(chēng),是由經(jīng)濟學(xué)家郎咸平教授提出的。2015年,我國實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)起征點(diǎn)政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。
一、根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2009〕36號),制定本規定。
二、中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類(lèi)型,具體標準根據企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標,結合行業(yè)特點(diǎn)制定。
三、本規定適用的行業(yè)包括:農、林、牧、漁業(yè),工業(yè)(包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)),建筑業(yè),批發(fā)業(yè),零售業(yè),交通運輸業(yè)(不含鐵路運輸業(yè)),倉儲業(yè),郵政業(yè),住宿業(yè),餐飲業(yè),信息傳輸業(yè)(包括電信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)),
軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),物業(yè)管理,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),其他未列明行業(yè)(包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),社會(huì )工作,文化、體育和娛樂(lè )業(yè)等)。
稅收中的小型微利企業(yè)的概念和與小微企業(yè)略有不同,主要包括三個(gè)標準,一是資產(chǎn)總額,工業(yè)企業(yè)不超過(guò)3000萬(wàn)元,其他企業(yè)不超過(guò)1000萬(wàn)元;二是從業(yè)人數,工業(yè)企業(yè)不超過(guò)100人,其他企業(yè)不超過(guò)80人;三是稅收指標,年度應納稅所得額不超過(guò)50萬(wàn)元。“符合這三個(gè)標準的才是稅收上說(shuō)的小型微利企業(yè)。
小微企業(yè) 百度百科
(一)指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )精神為指引,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導同志一系列重要指示精神,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快轉變政府職能,調整財政支持政策,通過(guò)打造支撐小微企業(yè)的市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化新型載體,營(yíng)造有利于大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,進(jìn)一步釋放微觀(guān)主體活力,增強經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。 (二)基本原則。
一是地方為主,中央引導。以城市為單位支持小微企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮地方處理復雜信息的優(yōu)勢,突出地方在組織實(shí)施中的責任主體地位,中央主要給予資金支持與工作指導。
二是營(yíng)造環(huán)境,公平競爭。財政支持立足于彌補市場(chǎng)失靈,不干預市場(chǎng)正常運行,主要通過(guò)新型載體等為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境,促進(jìn)公平競爭,激發(fā)內生動(dòng)力。
三是創(chuàng )新機,探索經(jīng)驗。鼓勵示范城市先行先試,探索以新型載體支撐小微企業(yè)發(fā)展的有效模式,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,放大政策效果。
(三)示范工作內容。 中央財政通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金給予示范城市獎勵支持,由示范城市統籌使用。
示范城市不得將中央財政獎勵資金安排用于基地樓堂館所等基建工程支出,要重點(diǎn)強化對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地(眾創(chuàng )空間、小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地、微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿企業(yè)集聚區等)服務(wù)能力的支持,并以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地為載體,采取多種有效方式促進(jìn)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展,政策支持應聚焦小微企業(yè)發(fā)展必需的內容:對入駐基地的小微企業(yè)適當減免經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、生產(chǎn)廠(chǎng)房費用等;改進(jìn)對小微企業(yè)的公共服務(wù),并運用大數據、云計算等信息化手段,促進(jìn)形成服務(wù)平臺互聯(lián)互通、資源共享的服務(wù)體系;協(xié)調落實(shí)支持創(chuàng )業(yè)就業(yè)以及鼓勵創(chuàng )新的相關(guān)政策措施;進(jìn)一步實(shí)施簡(jiǎn)政放權等。 示范城市應推廣創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地的成功做法與成熟經(jīng)驗,完善對基地外其他中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的扶持政策,擴大政策惠及范圍。
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