530式下跌是指股票像2007年5月30,A股跳空暴跌一樣。
2007年5月30日,A股上證指數暴跌281.81,跌幅6.5%;深成指跌829.45,跌幅6.16。其中上證指數在短短的5個(gè)交易日里最大跌幅達到21.49%。股市這樣快速下跌的主要原因就是在2007年5月29日深夜,財政部將股票交易費用中的印花稅率由1‰提高到了3‰,而這一決策直接成為了壓死駱駝的最后一根稻草!
2007年5月,A股市場(chǎng)盛傳上調印花稅,財政部出面澄清,然后就在30日凌晨,財政部凌晨突然宣布上調印花稅從千分之一上調至千分之三,導致股市在短短一周內從4300點(diǎn)一路狂泄至3400點(diǎn),眾多股票連續遭遇3個(gè)跌停板,廣大投資者因猝不及防而損失慘重,史稱(chēng)“530”事件,也有股民戲稱(chēng)財政部“半夜雞叫”。
《 實(shí)施細則 》明確了各相關(guān)職能部門(mén)的主要職責,細化了旗縣市區、市直部門(mén)及企事業(yè)單位對 高層次人才 需求信息的收集和發(fā)布程序。
對引進(jìn)的“兩院”院士,建立院士專(zhuān)家工作站,提供必要的科研、辦公和生活場(chǎng)所,一次性或分批兌現創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)獎補資金。《 實(shí)施細則 》完善了 高層次人才 引進(jìn)程序,每年上半年和下半年各組織一次評審工作。
對剛性引進(jìn)的 高層次人才 到行政事業(yè)單位工作,按相關(guān)規定辦理調任或調動(dòng)手續,定級任職。對引進(jìn)全日制博士和碩士學(xué)位研究生,按崗位需求辦理聘用手續。
第一條 為深入實(shí)施人才強市戰略,進(jìn)一步優(yōu)化引才環(huán)境,促進(jìn)人才工作與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展,為實(shí)施科技東莞工程、建設創(chuàng )新型城市提供人才智力保障,制定本暫行規定。
第二條 引進(jìn)人才的基本原則是:加快引進(jìn)高層次和急需人才,優(yōu)化人才結構,提高人才隊伍素質(zhì),構建人才高地。 第三條 引進(jìn)的范圍為全市企業(yè)、事業(yè)單位(含中央、省駐莞企事業(yè)單位),黨政機關(guān)和參照國家公務(wù)員制度管理的單位引進(jìn)人才,按有關(guān)規定辦理。
第四條 適合引進(jìn)的人才對象及條件: (一)兩院(中國科學(xué)院、中國工程院)院士;享受政府特殊津貼人員,國家、省(部)級有突出貢獻中青年專(zhuān)家,國內某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人,博士生導師;教授(正高級)、博士后;博士研究生; (二)擁有自主知識產(chǎn)權并具有科學(xué)性、創(chuàng )新性和效益性的技術(shù)或科技成果的人才,且年齡在50歲以下; (三)具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才或具有高級資格的經(jīng)營(yíng)管理人才,且年齡在50歲以下; (四)具有中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或執業(yè)資格,并具有中專(zhuān)學(xué)歷的人才,且年齡在40歲以下;具有大專(zhuān)學(xué)歷的,年齡可放寬到45歲;具有大學(xué)本科學(xué)歷的,年齡可放寬到50歲; (五)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,并獲得學(xué)士以上學(xué)位,年齡在45歲以下的人才; (六)具有中專(zhuān)或大專(zhuān)學(xué)歷,且具有特殊專(zhuān)業(yè)技能并經(jīng)用人單位1年以上(以購買(mǎi)社會(huì )保險時(shí)間為準)聘(試)用而表現優(yōu)秀,年齡在35歲以下的人才; (七)引進(jìn)的人才必須身體健康,無(wú)違反計劃生育,無(wú)違法犯罪紀錄和參加國家禁止的組織或活動(dòng)的記錄。 第五條 設立東莞市人才發(fā)展專(zhuān)項資金,用于扶持、資助我市引進(jìn)、培養和使用高層次人才。
(一)博士以上人才來(lái)莞擇業(yè)的,自擇業(yè)登記之日起至就業(yè)止給予其本人每月2000元生活補貼,補貼期不超過(guò)12個(gè)月。 (二)按本暫行規定第四條 第(一)、(二)項引進(jìn)并與用人單位簽訂5年以上聘用合同的人才,可享受安家補貼:1、兩院院士的補貼為100萬(wàn)元;2、享受政府特殊津貼人員,國家、省(部)級有突出貢獻中青年專(zhuān)家,國內某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人,博士生導師的補貼為20萬(wàn)元;3、教授(正高級)、博士后的補貼為10萬(wàn)元;4、博士研究生和第(二)項的人才補貼為6萬(wàn)元。
安家補貼分五年等額逐年發(fā)放,由市財政全額負擔。 東莞市人才發(fā)展專(zhuān)項資金的管理辦法由市人事局、市財政局擬定并報市政府批準后施行。
第六條 對2002年5月1日(我市引進(jìn)人才三個(gè)規定實(shí)施)之后引進(jìn)的人才,按規定享受分三年支付的安家補貼而還沒(méi)有按原標準足額領(lǐng)取的,余下年限按原標準計發(fā);其工資外津貼按原標準無(wú)規定限期發(fā)放改為從引進(jìn)之日起統一發(fā)放期為60個(gè)月。 今后引進(jìn)人才不再實(shí)行工資外津貼制度。
第七條 按本暫行規定引進(jìn)的人才的工資待遇可以放開(kāi),除國家公務(wù)員和國家機關(guān)工作者按規定發(fā)放外,可實(shí)行協(xié)議工資或期權制等分配形式,本著(zhù)從優(yōu)確定報酬的原則,由用人單位與引進(jìn)的人才協(xié)商確定。 第八條 引進(jìn)符合本暫行規定第四條 第(一)、(二)、(三)項的人員或具有碩士學(xué)位的人員,可以不受單位性質(zhì)、編制數額和職稱(chēng)結構比例的限制(黨政機關(guān)和參照國家公務(wù)員制度管理的單位除外)。
第九條 按本暫行規定引進(jìn)的各類(lèi)人才,其人事關(guān)系、檔案可由市人才服務(wù)中心或市中心人才市場(chǎng)代理。對已落實(shí)接收單位的,戶(hù)口應當遷入所在單位的“集體戶(hù)”或所在鎮(街)人才服務(wù)站的“集體戶(hù)”;對暫時(shí)未落實(shí)接收單位的,戶(hù)口可遷入市中心人才市場(chǎng)“集體戶(hù)”;具有碩士研究生學(xué)歷以上的,戶(hù)口可遷入市人才服務(wù)中心“集體戶(hù)”,免收人事代理費。
第十條 符合本暫行規定引進(jìn)的各類(lèi)人才,其配偶和未成年子女可隨調隨遷。 第十一條 按本暫行規定第四條 第(一)、(二)、(三)項引進(jìn)的人才,其配偶的工作,采取個(gè)人聯(lián)系和組織協(xié)助相結合的辦法解決。
對落實(shí)單位確有困難的,由引進(jìn)人才單位和市人事、勞動(dòng)部門(mén)協(xié)助解決;屬教師、醫務(wù)人員的,由市教育、衛生部門(mén)協(xié)助解決;對自謀職業(yè)的,其人事關(guān)系可由市人才服務(wù)中心或市中心人才市場(chǎng)實(shí)行免費人事代理。 第十二條 按本暫行規定第四條 第(一)、(二)、(三)項引進(jìn)的人才的隨遷子女入托、入讀中小學(xué),憑市人事部門(mén)出具的證明,由市教育部門(mén)優(yōu)先安排在本市范圍內的優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀,教育部門(mén)不得收取政府規定以外的任何費用。
第十三條 按本暫行規定第四條 引進(jìn)的人才,其黨(團)組織關(guān)系或申請加入黨(團)組織由引進(jìn)單位所在地黨(團)支部辦理。 對沒(méi)有落實(shí)就業(yè)單位而本人人事關(guān)系掛靠市人才服務(wù)中心或各鎮(街)人才服務(wù)站的,其組織關(guān)系可由市人才服務(wù)中心或各鎮(街)人才服務(wù)站的黨(團)支部受理。
第十四條 符合本暫行規定第四條 的人才,被原單位作自動(dòng)離職或除名處理的,若原單位同意移交檔案的,按工作調動(dòng)的程序辦理相關(guān)手續,自動(dòng)離職或除名前的工作時(shí)間和來(lái)莞后的工作時(shí)間合并計算工齡;若原單位不同意移交檔案,但符合辦理《廣東省居住證》或《東莞市特聘人才工作證》條件的,市人事部門(mén)應予以辦理《廣東省居住證》或《東莞市特聘人才工作證》,原有的行政級。
第一條? 為規范人才引進(jìn)工作,大力引進(jìn)優(yōu)秀人才,促進(jìn)城市經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展,根據《關(guān)于引進(jìn)國內人才來(lái)深工作的若干規定》(深府〔2002〕5號)、《〈深圳市關(guān)于加強和完善人口管理工作的若干意見(jiàn)〉及五個(gè)配套文件》(深府〔2005〕125號)、《關(guān)于實(shí)施自主創(chuàng )新戰略建設國家創(chuàng )新型城市的決定》(深發(fā)〔2006〕1號)和《深圳市政府關(guān)于鼓勵出國留學(xué)人員來(lái)深創(chuàng )業(yè)的若干規定》(深府〔2000〕70號),以及國家、省、市有關(guān)干部調配的規定,制定本實(shí)施辦法。
第二條? 本辦法所稱(chēng)引進(jìn)人才是指從市外以入戶(hù)形式調入符合干部調配規定的國內在職人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“在職人員”)、留學(xué)人員和接收全日制普通高等院校應屆畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應屆畢業(yè)生”)。 本辦法所稱(chēng)留學(xué)人員是指在國(境)外學(xué)習并獲得學(xué)士以上學(xué)位的出國(境)留學(xué)生,或在國內具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)并到國(境)外高等院校、科研機構工作或學(xué)習一年以上的訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者和進(jìn)修人員。
第三條? 市政府人事行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市人事部門(mén)”)主管本市引進(jìn)人才工作,負責辦理用人單位和個(gè)人申請人才引進(jìn)工作。 區人事部門(mén)按照職責分工,在市人事部門(mén)的指導下辦理用人單位申請引進(jìn)在職人員。
第四條? 市人事部門(mén)根據本市經(jīng)濟、社會(huì )和城市發(fā)展需求情況,結合人才存量、結構、需求,定期制定并發(fā)布深圳市人才引進(jìn)目錄、深圳市人才引進(jìn)專(zhuān)業(yè)分類(lèi)目錄和深圳市接收高等院校畢業(yè)生院校目錄。 第五條? 年度引進(jìn)人才數量實(shí)行總量控制,優(yōu)先滿(mǎn)足納稅(創(chuàng )匯)額較高的企業(yè)、本市相關(guān)主管部門(mén)認定的高新技術(shù)企業(yè)、享受本市直通車(chē)服務(wù)的企業(yè)、承擔本市重點(diǎn)項目建設的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)主業(yè)符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,需要重點(diǎn)扶持的企業(yè)等用人單位引進(jìn)人才需求。
第二章 人才引進(jìn)條件 第六條? 擬引進(jìn)的人才應當符合下列基本條件: (一)具有城鎮戶(hù)籍; (二)身體狀況能夠勝任正常工作; (三)具備與工作崗位相匹配的工作技能; (四)未違反人口和計劃生育管理有關(guān)法律、法規和政策的規定; (五)未參加國家禁止的組織及其活動(dòng); (六)不屬于正在接受監察、紀檢部門(mén)調查或者仍處于處分期內的人員。 第七條? 具備本辦法第六條規定條件,且符合下列條件之一的人員,用人單位可以申請調入: (一)兩院院士; (二)享受?chē)鴦?wù)院特殊津貼專(zhuān)家,全國杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,“百千萬(wàn)人才工程”國家級人選,國家、省(部)級有突出貢獻中青年專(zhuān)家,國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,年齡在55周歲以下的; (三)廣東省和國家部級以上自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎或深圳市科技創(chuàng )新獎的項目主要完成人,年齡在50周歲以下的; (四)具有國家人力資源和社會(huì )保障部門(mén)認可的高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)(職業(yè))資格,年齡在50周歲以下的; (五)具有國家人力資源和社會(huì )保障部門(mén)認定的高級技師職業(yè)資格,年齡在48周歲以下的; (六)具有本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位,年齡在45周歲以下的; (七)具有本科學(xué)歷及國家人力資源和社會(huì )保障部門(mén)認可的中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)(職業(yè))資格或技師職業(yè)資格,年齡在45周歲以下的; (八)具有本科學(xué)歷且來(lái)深工作并在深參加社會(huì )養老保險3年以上,年齡在45周歲以下的; (九)留學(xué)人員直接來(lái)深創(chuàng )業(yè)和工作,年齡在45周歲以下的; (十)具有大專(zhuān)學(xué)歷及國家人力資源和社會(huì )保障部門(mén)認可的中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)(職業(yè))資格或技師職業(yè)資格,所學(xué)專(zhuān)業(yè)為本市緊缺急需引進(jìn)專(zhuān)業(yè),年齡在35周歲以下的; (十一)具有大專(zhuān)學(xué)歷,所學(xué)專(zhuān)業(yè)為本市緊缺急需引進(jìn)專(zhuān)業(yè),來(lái)深工作并在深繳納社會(huì )養老保險3年以上,年齡在35周歲以下的; (十二)本市依法登記注冊企業(yè)的法定代表人,其所在企業(yè)在最近連續3個(gè)納稅年度內累計納稅300萬(wàn)元以上; (十三)本市依法登記注冊個(gè)人獨資企業(yè)的投資人、有限責任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資(合伙)人,最近連續3個(gè)納稅年度內,以其投資份額占該企業(yè)實(shí)收資本的比例而累計分攤企業(yè)已繳納稅額60萬(wàn)元以上; (十四)在本市就業(yè)的個(gè)人,最近連續3個(gè)納稅年度內累計繳納個(gè)人所得稅24萬(wàn)元以上; (十五)在本市依法登記注冊個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)者,最近連續3個(gè)納稅年度內累計納稅30萬(wàn)元以上; (十六)符合《深圳市人才引進(jìn)目錄》規定的其他人員。
本條第一款第(二)項至第(十一)項、第(十六)項所規定人員,連續在深工作滿(mǎn)3年,并按規定參加深圳市社會(huì )養老保險者,辦理引進(jìn)手續時(shí),其年齡界限可按進(jìn)入深圳工作并在本市首次辦理社會(huì )養老保險參保手續時(shí)的實(shí)際年齡計算,但其在滿(mǎn)法定退休年齡時(shí),必須達到深圳市社會(huì )養老保險政策規定的按月領(lǐng)取養老金的繳費年限。 本條第一款第(十二)項至第(十五)項所規定人員,連續3年以上在同一企業(yè),一直具備與申請事由相適應的身份資格者,遷戶(hù)時(shí)其年齡在50周歲以下,納稅額超過(guò)以上規定納稅額一倍以上的,引進(jìn)時(shí)其年齡可放寬至55周歲。
辦事說(shuō)明: 第八條? 具備本辦法第六條規定條件,且符合下列條件之一的人員,可以個(gè)人身份申辦調入: (一)具有國家人力資源和社會(huì )保障部門(mén)認可的副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)(職業(yè))資格或。
上海戶(hù)口有很多優(yōu)惠政策,所以很多人都想要上海戶(hù)口。上海戶(hù)口優(yōu)惠政策舉例:
1.生育補貼
如果是上海戶(hù)籍的新媽媽?zhuān)词箾](méi)有工作,只要交過(guò)社保就可以領(lǐng)取生育津貼,不過(guò)只能按照最低標準領(lǐng)取(2012年每個(gè)月已經(jīng)可拿2892元),順產(chǎn)的人可得津貼的時(shí)間段是3個(gè)月,晚育+1個(gè)月,剖宮產(chǎn)或難產(chǎn)+0.5個(gè)月,多胞胎的每多一個(gè)寶寶+1個(gè)月。
2.老人福利
還有一項專(zhuān)供老年人的福利,免費接種疫苗,70歲以上還能免費搭乘公共交通。據說(shuō),全國很多城市都是借鑒了上海的做法。而今,邦爺聽(tīng)說(shuō),在老齡化進(jìn)一步加劇的背景下,為了提高老年人的福利水平,上海已經(jīng)計劃建立更完備的“老年綜合津貼制度”。
3.醫療資源
上海擁有全國最好的醫療資源,在瑞金、中山、華山等醫院,每天排滿(mǎn)長(cháng)隊,其中有一半以上是來(lái)自全國的看病者。他們看病需要全款支付。而上海戶(hù)籍的病人卻可以享受本地醫保,予以部分報銷(xiāo)。醫保病人和非醫保病人的區別,不僅僅只是社保報銷(xiāo)的比例,還在于醫生通常不會(huì )給社保病人亂開(kāi)高價(jià)藥,但對非社保病人卻很難說(shuō)。
4.市場(chǎng)價(jià)格六折購買(mǎi)經(jīng)適房
男性年滿(mǎn)28周歲、女性年滿(mǎn)25周歲,具有本市城鎮常住戶(hù)口連續滿(mǎn)3年,且在提出申請所在地的城鎮常住戶(hù)口連續滿(mǎn)2年,就可以單獨申請經(jīng)濟適用房。
其中,3人及以上家庭人均年可支配收入低于6萬(wàn)元(含6萬(wàn)元)、人均財產(chǎn)低于15萬(wàn)元(含15萬(wàn)元);2人及以下家庭人均年可支配收入和人均財產(chǎn)標準按前述標準上浮20%,即人均年可支配收入低于7.2萬(wàn)元(含7.2萬(wàn)元)、人均財產(chǎn)低于18萬(wàn)元(含18萬(wàn)元)。至于價(jià)格,一般只是周邊同類(lèi)商品房的6~7折。按照上海今年的平均房?jì)r(jià)計算,就能少花百萬(wàn)擁有一套上海房子。
5.優(yōu)質(zhì)的公立教育
相比全國其他地方,上海高考難度要低一些,對人才的培養也不是唯考試論,孩子培養的可選擇性,遠大于其他地方。這使得家長(cháng)有更多的教育選擇權。這種選擇權如果在私立學(xué)校要想兌現,價(jià)格至少是10萬(wàn)一年。
擴展資料:
由上海市人社局、上海市科委、上海市發(fā)改委和上海市經(jīng)信委聯(lián)合出臺的《關(guān)于服務(wù)具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心建設 實(shí)施更加開(kāi)放的國內人才引進(jìn)政策的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)將從11月1日起施行,主要從評價(jià)方法、引進(jìn)標準、引進(jìn)對象、政策梯度、辦理便捷等方面進(jìn)行創(chuàng )新突破。
上海市人社局局長(cháng)周海洋表示,《實(shí)施辦法》的最大亮點(diǎn)就是:堅持人才引進(jìn)市場(chǎng)導向,推動(dòng)人才引進(jìn)由體制內評價(jià)為主向市場(chǎng)化評價(jià)為主的轉變,以市場(chǎng)評價(jià)方法統籌體制內外人才引進(jìn)條件,進(jìn)一步確立人才引進(jìn)的市場(chǎng)主體評價(jià)權,主要以薪酬評價(jià)、投資評價(jià)和第三方評價(jià)(行業(yè)協(xié)會(huì ))等市場(chǎng)化方法,制定創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的引進(jìn)衡量指標。
值得注意的是,《實(shí)施辦法》兼顧各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的不同政策需求,在居住證積分、居轉戶(hù)、直接落戶(hù)3個(gè)政策梯度上分別進(jìn)行了突破,尤其在備受?chē)鴥热瞬抨P(guān)注的直接落戶(hù)方面,上海對五類(lèi)人才規定了可直接落戶(hù)的相應條件。
參考資料:人民網(wǎng)-上海:五類(lèi)人才符合條件可直接落戶(hù)
第一,創(chuàng )新黨管人才方式方法,構建“黨委政府+社會(huì )組織+市場(chǎng)主體”協(xié)同推進(jìn)機制。
更加注重人才工作從點(diǎn)上突破向整體運籌轉變、從單兵作戰向協(xié)同發(fā)力轉變,實(shí)現資源、資本和要素集聚效應的最大化。一是加強黨委政府統籌領(lǐng)導。
始終堅持黨管人才,出臺《成都市人才工作領(lǐng)導小組八項工作制度》,建立健全人才工作例會(huì )制度、議事制度和督促落實(shí)機制,進(jìn)一步增強市人才工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導力。明確將人才工作納入市級相關(guān)部門(mén)“三定”方案、市委市政府目標績(jì)效考評體系,并將人才貢獻率納入區(市)縣領(lǐng)導班子特別是黨政“一把手”實(shí)績(jì)考核指標體系,定期統計并發(fā)布各區(市)縣人才資源狀況,形成人才優(yōu)先發(fā)展倒逼機制。
二是強化社會(huì )組織服務(wù)功能。組建全國首個(gè)由組織部門(mén)主管,民政、經(jīng)信、科技、人社、投促、金融6個(gè)部門(mén)聯(lián)合指導,以“促進(jìn)人才發(fā)展”為宗旨的新型人才組織——成都人才發(fā)展促進(jìn)會(huì )。
不斷提高促進(jìn)會(huì )服務(wù)水平,推進(jìn)促進(jìn)會(huì )與國內外知名高校、科研院所、人才中介服務(wù)機構等建立常態(tài)化合作交流機制,充分發(fā)揮其在人才引進(jìn)、培育、發(fā)展等方面的作用,進(jìn)一步增強人才工作活力。三是發(fā)揮市場(chǎng)主體引才作用。
重點(diǎn)圍繞高層次領(lǐng)軍型創(chuàng )業(yè)人才和企業(yè)急需的“高精尖缺”創(chuàng )新人才,出臺政策鼓勵企業(yè)多渠道引才,充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進(jìn)方面的主體作用。探索設立引才“伯樂(lè )獎”,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體在人才發(fā)現、推薦、引進(jìn)等方面的積極性,逐步形成黨政部門(mén)引才與企業(yè)引才、中介引才、以才引才等多種方式協(xié)同并用的工作格局。
第二,統籌國際國內兩種資源,構建“引才+育才+用才”的人才開(kāi)發(fā)機制。圍繞“著(zhù)眼于戰略發(fā)展需要引才聚才,著(zhù)眼于現實(shí)發(fā)展需要育才用才”,逐步形成開(kāi)放引才、戰略育才、科學(xué)用才的人才開(kāi)發(fā)機制。
一是聚焦高端引才。捕捉國家大數據戰略趨勢,實(shí)施海內外引才“黃金眼”戰略,運用大數據技術(shù)開(kāi)發(fā)高端人才全球搜索系統,擴大引才半徑。
以全球視野、開(kāi)放理念,加大“成都人才計劃”實(shí)施力度,提高資助標準,增強政策吸引力,全力引進(jìn)海內外高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才。加大“走出去”引才力度,建成全市首批海外人才工作站,將人才工作陣地前移到歐美發(fā)達國家。
二是著(zhù)眼實(shí)用育才。系統開(kāi)發(fā)本土人才資源,充分調動(dòng)各類(lèi)人才的積極性。
堅持代表性、貢獻度與示范性相統一,擇優(yōu)選拔一批“市優(yōu)專(zhuān)家”。實(shí)施“成都優(yōu)秀人才培養計劃”,加強對具有發(fā)展潛質(zhì)的中青年骨干人才進(jìn)行培養。
實(shí)施青年大學(xué)生“創(chuàng )業(yè)新星計劃”,促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才開(kāi)發(fā)5年行動(dòng)計劃”,大力培育產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才。
截至目前,已建立技能大師工作室24家(其中國家級1家,省級4家),培育實(shí)用人才120.3萬(wàn)人,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了實(shí)用人才保障。三是創(chuàng )新機制用才。
針對專(zhuān)家發(fā)揮作用受限等問(wèn)題,出臺“部門(mén)新型智庫”建設法,提高部門(mén)決策科學(xué)化水平。開(kāi)展“千名專(zhuān)家服務(wù)基層行動(dòng)計劃”,實(shí)行基層一線(xiàn)點(diǎn)題、統籌分類(lèi)定題、專(zhuān)家人才解題,實(shí)現基層集聚智力要素和專(zhuān)家成果轉化雙贏(yíng)。
第三,著(zhù)眼激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力,構建“資金資助+社會(huì )榮譽(yù)+感情留人”的人才激勵機制。通過(guò)加大人才投入、創(chuàng )新市場(chǎng)化運作資金等系列舉措,不斷激發(fā)人才活力、釋放人才紅利,讓人才出效益、出生產(chǎn)力。
一是堅持人才投入為先。樹(shù)立抓人才投入就是抓長(cháng)遠發(fā)展的理念,不斷加大人才投入力度,將成都人才發(fā)展專(zhuān)項資金提升至2億元,帶動(dòng)區(市)縣配套設立16.3億元,并撬動(dòng)創(chuàng )投基金等60多億元跟進(jìn)扶持。
二是堅持精神激勵為重。對“成都人才計劃”“市優(yōu)專(zhuān)家”等人才計劃入選者,給予物質(zhì)激勵的同時(shí),授予榮譽(yù)稱(chēng)號,促使人才政策效應充分釋放。
探索設立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才杰出貢獻獎,對作出重大貢獻的高層次人才,授予“成都市杰出人才”榮譽(yù)稱(chēng)號。對成就卓越、影響深遠的專(zhuān)家人才,優(yōu)先推薦當選黨代表、人大代表、政協(xié)委員。
三是堅持感情留人為要。在給予創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的利益回報和精神激勵的同時(shí),用感情留人,讓人才落地生根。
建立黨委聯(lián)系專(zhuān)家制度,每季度召開(kāi)一次市領(lǐng)導見(jiàn)面會(huì ),為人才排憂(yōu)解難。確定24小時(shí)服務(wù)專(zhuān)員,定期和不定期走訪(fǎng),切實(shí)消除專(zhuān)家來(lái)蓉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的后顧之憂(yōu)。
加大人才工作宣傳力度,在全社會(huì )大興識才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng),營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的工作氛圍,切實(shí)增強專(zhuān)家人才在成都宜居樂(lè )業(yè)的歸屬感、建功立業(yè)的成就感、主動(dòng)有為的責任感。第四,完善人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境,構建“創(chuàng )業(yè)服務(wù)+政務(wù)服務(wù)+生活服務(wù)”的綜合扶持機制。
堅持“服務(wù)人才就是服務(wù)發(fā)展”的理念,探索運用靈活的市場(chǎng)手段,建立務(wù)實(shí)高效的綜合扶持機制。一是全程化創(chuàng )業(yè)服務(wù)。
針對人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的不同階段,打造獨具特色、功能互補、一體運行的發(fā)展平臺,構建“創(chuàng )業(yè)苗圃+孵化器+加速器(中試基地)”的創(chuàng )業(yè)孵化載體、“政府扶持資金+企業(yè)債權融資+股權融資+上市融資”的金融支持體系,為人才創(chuàng )業(yè)提供全鏈條、精細化服務(wù)。針對人才“創(chuàng )業(yè)難”問(wèn)題,建立職能部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度,集成與人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)息息相關(guān)的部門(mén)優(yōu)勢資源,提高人才創(chuàng )業(yè)成功率。
注重發(fā)揮政府的“引領(lǐng)”。
這個(gè)具體可參見(jiàn)2017年頒布的《海南省引進(jìn)人才落戶(hù)實(shí)施辦法》其中對本科生的要求是985、211的應屆畢業(yè)生可以任意選擇海南省任一城鎮申請落戶(hù) 一般本科畢業(yè)的,年齡在40周歲以下,且在海南省領(lǐng)辦、創(chuàng )辦企業(yè)或與海南省各類(lèi)用人單位簽訂3年以上期限的勞動(dòng)合同,可選擇在工作地或實(shí)際居住地申請落戶(hù) 具體可參看文件:海南省引進(jìn)人才落戶(hù)實(shí)施辦法 第一條 為貫徹落實(shí)人才強省戰略,加大人才引進(jìn)力度,暢通人才落戶(hù)渠道,根據《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(瓊府〔2015〕113號)精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的引進(jìn)人才,是指適應本省經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要,從省外引進(jìn)的具有一定知識或技能的各類(lèi)人才。第三條 本省新引進(jìn)人才落戶(hù)按本辦法執行。
本辦法實(shí)施前的引進(jìn)人才尚未辦理落戶(hù)的,可參照本辦法申請落戶(hù)。機關(guān)事業(yè)單位在編制內引進(jìn)(調入)人才落戶(hù),按現行調動(dòng)落戶(hù)政策執行。
第四條 符合下列條件之一的人才,年齡在55周歲以下的,可選擇在本省任一城鎮申請落戶(hù):(一)按本省有關(guān)規定認定的高層次人才;(二)具有碩士以上學(xué)位的人才;(三)具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、高級技師職業(yè)資格的人才;(四)上年度工資性收入達到30萬(wàn)元以上,且年繳納個(gè)人所得稅達到5萬(wàn)元以上的來(lái)本省就業(yè)人才。上述標準隨本省人均工資水平變化適時(shí)調整;(五)擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新、技術(shù)升級的重大科研成果,在本省所聘用企業(yè)以技術(shù)入股,入股估值不低于150萬(wàn)元、占股不低于注冊資本10%的創(chuàng )新人才;(六)在本省領(lǐng)辦、創(chuàng )辦企業(yè),其產(chǎn)品符合本省12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持方向,并為所在企業(yè)的主要創(chuàng )辦人,且個(gè)人實(shí)際出資不少于150萬(wàn)元(不含技術(shù)入股)的創(chuàng )業(yè)人才;(七)教育部“985工程”“211工程”高校本科應屆畢業(yè)生。
第五條 符合下列條件之一的人才,年齡在40周歲以下,且在本省領(lǐng)辦、創(chuàng )辦企業(yè)或與本省各類(lèi)用人單位簽訂3年以上期限的勞動(dòng)合同,可選擇在工作地或實(shí)際居住地申請落戶(hù):(一)近3年內獲得各類(lèi)省級以上政府或行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)獎項的人才,獲得國家級職業(yè)技能競賽個(gè)人項目獎項(不含榮譽(yù)獎)及省級職業(yè)技能競賽個(gè)人一等獎以上的人才;(二)具有全日制普通大專(zhuān)及以上學(xué)歷,或中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)及以上技術(shù)職稱(chēng)、技師及以上職業(yè)資格的人才。第六條 符合下列條件之一的人才,可在本市縣工作地或實(shí)際居住地申請落戶(hù):(一)在引進(jìn)市縣領(lǐng)辦、創(chuàng )辦科技型企業(yè),對當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到一定引領(lǐng)作用的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才;(二)在引進(jìn)市縣同一用人單位工作滿(mǎn)1年,且繼續與該用人單位簽訂3年以上期限的勞動(dòng)合同,符合引進(jìn)市縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的緊缺急需、特殊才能的人才。
第七條 本辦法第四條第(五)項、第(六)項的創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)人才由市縣行業(yè)主管部門(mén)受理、初審,省級行業(yè)主管部門(mén)審核確認。省級行業(yè)主管部門(mén)應圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),根據各自領(lǐng)域發(fā)展需要,制定認定實(shí)施細則,組織實(shí)施本行業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的認定工作。
本辦法第六條規定人才由市縣人力資源社會(huì )保障部門(mén)受理,會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)審核,報市縣人民政府確認。市縣人民政府應根據經(jīng)濟發(fā)展需要,編制并公告本市縣創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和緊缺急需、特殊才能人才需求目錄及具體條件。
需求目錄和具體條件,可根據發(fā)展需要適時(shí)調整,并及時(shí)公告。第八條 引進(jìn)人才落戶(hù),其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可隨遷。
第九條 引進(jìn)人才根據條件要求,分別持下列證明資料向擬落戶(hù)所在地公安派出所或辦證中心提出落戶(hù)申請:(一)符合本辦法第四條第(一)項規定條件的人才:高層次人才認定的證明資料;(二)符合本辦法第四條第(二)項、第(三)項、第(七)項規定條件的人才:學(xué)歷證書(shū)或技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū);(三)符合本辦法第四條第(四)項規定條件的人才:上年度工資性收入證明資料及繳納個(gè)人所得稅憑證;(四)符合本辦法第四條第(五)項、第(六)項規定條件的人才:省級行業(yè)主管部門(mén)的確認意見(jiàn)書(shū);(五)符合本辦法第五條第(一)項規定條件的人才:創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、職業(yè)技能競賽獲獎證書(shū)及法人登記證書(shū)或勞動(dòng)合同文本;(六)符合本辦法第五條第(二)項規定條件的人才:學(xué)歷證書(shū)或職稱(chēng)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)及法人登記證書(shū)或勞動(dòng)合同文本;(七)符合本辦法第六條規定條件的人才:市縣人民政府的確認意見(jiàn)書(shū)。第十條 人才落戶(hù)登記由擬落戶(hù)所在地市縣公安局(分局)按以下三種情況辦理:(一)落戶(hù)地有合法穩定住所的,在實(shí)際居住地辦理戶(hù)口登記;(二)落戶(hù)地無(wú)合法穩定住所但工作單位設立集體戶(hù)的,在單位集體戶(hù)落戶(hù);(三)落戶(hù)地無(wú)合法穩定住所且無(wú)單位或單位未設立集體戶(hù)的,在公安機關(guān)設立的社區集體戶(hù)落戶(hù);檔案在人力資源社會(huì )保障機構人事代理的,也可在人力資源社會(huì )保障機構設立的集體戶(hù)落戶(hù)。
第十一條 以上各條所涉及年齡、勞動(dòng)合同期限、工資性收入等條件計算的基準日為申請落戶(hù)之日。第十二條 申請落戶(hù)時(shí)偽造或提供虛假證明資料,一經(jīng)審查發(fā)現,責任方為用人單位的,將用人單位列入本省不誠信企業(yè)黑名單;責任方為擬引進(jìn)人才的,對該。
為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心的意見(jiàn)》(滬委發(fā)〔2015〕7號)和《關(guān)于深化人才工作體制機制改革促進(jìn)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的實(shí)施 意見(jiàn)》(滬委辦發(fā)〔2015〕32號),進(jìn)一步構建更加開(kāi)放、更具競爭力的國內人才引進(jìn)政策環(huán)境,大力集聚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才,制定本實(shí)施辦法。
一、持有《上海市居住證》,在入駐科技企業(yè)孵化器(須經(jīng)上海科技企業(yè)孵化協(xié)會(huì )備案,下同)連續滿(mǎn)6個(gè)月的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng )業(yè)人才,企業(yè)入駐孵化器期間,積120分。
證明材料(指符合條件的人員申辦相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),需另外提供的材料,下同):企業(yè)入駐科技企業(yè)孵化器合同、股東證明等。
二、持有《上海市居住證》,在本市技術(shù)轉移服務(wù)機構(須經(jīng)上海市技術(shù)轉移協(xié)會(huì )備案,下同)中連續從事技術(shù)轉移和科技成果轉化服務(wù)滿(mǎn)6個(gè)月的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中介服務(wù)人才,積120分。
證明材料:本市技術(shù)轉移服務(wù)機構的備案證明等。
三、持有《上海市居住證》,最近3年內累計24個(gè)月在本市繳納職工社會(huì )保險費基數等于本市上年度職工社會(huì )平均工資3倍的人才,積120分。
四、獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng )業(yè)投資機構(須經(jīng)上海市創(chuàng )業(yè)投資行業(yè)協(xié)會(huì )備案,下同)首輪創(chuàng )業(yè)投資額200萬(wàn)元及以上或累計獲得創(chuàng )業(yè)投資額500萬(wàn)元及以上(須資金到位并持續投資滿(mǎn)1年)的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng )業(yè)人才,在企業(yè)連續工作滿(mǎn)1年的,申辦本市常住戶(hù)口時(shí),持有《上海市居住證》和參加本市職工社會(huì )保險的累計年限可以由7年縮短為5年。
獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng )業(yè)投資機構首輪創(chuàng )業(yè)投資額500萬(wàn)元及以上或累計獲得創(chuàng )業(yè)投資額1000萬(wàn)元及以上(須資金到位并持續投資滿(mǎn)1年)的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng )業(yè)人才,在企業(yè)連續工作滿(mǎn)1年的,申辦本市常住戶(hù)口時(shí),持有《上海市居住證》和參加本市職工社會(huì )保險的累計年限可以由7年縮短為3年。
證明材料:股東證明、投資協(xié)議、資金到位且持續投資滿(mǎn)1年的證明、覆蓋創(chuàng )業(yè)投資資金投資期的勞動(dòng)合同等。
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