實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。
技術(shù)創(chuàng )新是一個(gè)戰略性的支持,以提高社會(huì )生產(chǎn)力和綜合國力,必須放在國家整體發(fā)展的心臟。要堅持走中國特色的自主創(chuàng )新之路,以計劃和促進(jìn)創(chuàng )新的全球視野,提高原始創(chuàng )新,集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新,更加注重協(xié)同創(chuàng )新。
深化體制改革,促進(jìn)科技與經(jīng)濟緊密結合,加快國家創(chuàng )新體系,著(zhù)力構建以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導向,以科技相結合的創(chuàng )新體系建設。完善知識創(chuàng )新體系,加強基礎研究,前沿技術(shù)的研究和技術(shù),社會(huì )公益技術(shù)研究,提高科研水平和轉化能力,科技發(fā)展戰略,搶占制高點(diǎn)。
實(shí)施國家科技重大專(zhuān)項,重大技術(shù)突破的瓶頸。新技術(shù)和產(chǎn)品,加快新技術(shù),以提高技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng )新的開(kāi)發(fā)和應用。
完善科技創(chuàng )新評價(jià)標準,激勵機制,轉化機制。實(shí)施知識產(chǎn)權戰略,加強知識產(chǎn)權保護。
資源的有效配置,促進(jìn)創(chuàng )新和綜合集成,智慧和全社會(huì )的創(chuàng )新和發(fā)展起來(lái)的實(shí)力。
創(chuàng )新,是一個(gè)民族發(fā)展不竭的動(dòng)力之源,是一個(gè)國家在世界經(jīng)濟大潮中站穩腳跟的根本保障。當前,老工業(yè)基地發(fā)展面臨著(zhù)新機遇、新挑戰,深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,是全面振興老工業(yè)基地、使東北地區經(jīng)濟更好、更快發(fā)展的必然選擇。
創(chuàng )新驅動(dòng),離不開(kāi)解放思想。“因循茍且逸豫而無(wú)為,可以?xún)e幸一時(shí),而不可以曠日持久。”
不可否認,自實(shí)施振興老工業(yè)基地戰略以來(lái),東北地區的經(jīng)濟快速發(fā)展,然而在發(fā)展過(guò)程中,粗放型發(fā)展模式的不足也日漸凸顯。因此,只有充分認識到實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重大意義,積極地在過(guò)去的發(fā)展中汲取經(jīng)驗,才能在工作中發(fā)現新思路、打開(kāi)新局面,成功轉型經(jīng)濟發(fā)展模式。
創(chuàng )新驅動(dòng),離不開(kāi)真抓實(shí)干。“喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子。”唯有真抓實(shí)干,才能將創(chuàng )新驅動(dòng)戰略落到實(shí)處。在實(shí)際工作中,既要積極促進(jìn)老工業(yè)區轉型升級,又要利用好“高新區”這個(gè)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)的“孵化器”,把“高”和“新”兩篇文章做好、做實(shí),把推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合落實(shí)到具體行業(yè)、具體產(chǎn)業(yè)、具體產(chǎn)品上。
創(chuàng )新驅動(dòng),人才是關(guān)鍵。“人既盡其才,則百事俱舉;百事舉矣,則富強不足謀也。”一支高技術(shù)、高素質(zhì)的人才隊伍,是推動(dòng)老工業(yè)基地發(fā)展必不可少的“高能燃料”。“人才者,求之者愈出,置之則愈匱。”不僅要重視培養人才,更要不拘一格地用人才。唯有把人才隊伍建設好、發(fā)展好,以科技創(chuàng )新引領(lǐng)老工業(yè)基地發(fā)展的目標才能得到切實(shí)的保障。
老工業(yè)基地振興戰略十年,成果碩碩卻仍然任重道遠。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,解放思想、真抓實(shí)干,著(zhù)力培養建設一批高素質(zhì)的人才隊伍,東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟發(fā)展必將重現更美的輝煌!
我國實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重大任務(wù): (一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng )新,創(chuàng )造發(fā)展新優(yōu)勢 加快工業(yè)化和信息化深度融合,把數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、綠色化作為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的技術(shù)基點(diǎn),推進(jìn)各領(lǐng)域新興技術(shù)跨界創(chuàng )新,構建結構合理、先進(jìn)管用、開(kāi)放兼容、自主可控、具有國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。
1.發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù),增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的信息化基礎。加強類(lèi)人智能、自然交互與虛擬現實(shí)、微電子與光電子等技術(shù)研究,推動(dòng)寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、高性能計算、移動(dòng)智能終端等技術(shù)研發(fā)和綜合應用,加大集成電路、工業(yè)控制等自主軟硬件產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)攻關(guān)和推廣力度,為我國經(jīng)濟轉型升級和維護國家網(wǎng)絡(luò )安全提供保障。
2.發(fā)展智能綠色制造技術(shù),推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。重塑制造業(yè)的技術(shù)體系、生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和價(jià)值鏈,推動(dòng)制造業(yè)由大到強轉變。
發(fā)展智能制造裝備等技術(shù),加快網(wǎng)絡(luò )化制造技術(shù)、云計算、大數據等在制造業(yè)中的深度應用,推動(dòng)制造業(yè)向自動(dòng)化、智能化、服務(wù)化轉變。對傳統制造業(yè)全面進(jìn)行綠色改造,由粗放型制造向集約型制造轉變。
加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎能力和試驗平臺建設,提升基礎材料、基礎零部件、基礎工藝、基礎軟件等共性關(guān)鍵技術(shù)水平。發(fā)展大飛機、航空發(fā)動(dòng)機、核電、高鐵、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶、特高壓輸變電等高端裝備和產(chǎn)品。
3.發(fā)展生態(tài)綠色高效安全的現代農業(yè)技術(shù),確保糧食安全、食品安全。以實(shí)現種業(yè)自主為核心,轉變農業(yè)發(fā)展方式,突破人多地少水缺的瓶頸約束,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展道路。
系統加強動(dòng)植物育種和高端農業(yè)裝備研發(fā),大面積推廣糧食豐產(chǎn)、中低產(chǎn)田改造等技術(shù),深入開(kāi)展節水農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、有機農業(yè)和生物肥料等技術(shù)研發(fā),開(kāi)發(fā)標準化、規模化的現代養殖技術(shù),促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效和可持續發(fā)展。推廣農業(yè)面源污染和重金屬污染防治的低成本技術(shù)和模式,發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈食品安全保障技術(shù)、質(zhì)量安全控制技術(shù)和安全溯源技術(shù),建設安全環(huán)境、清潔生產(chǎn)、生態(tài)儲運全覆蓋的食品安全技術(shù)體系。
推動(dòng)農業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現向全鏈條增值和品牌化發(fā)展轉型。 4.發(fā)展安全清潔高效的現代能源技術(shù),推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命。
以?xún)?yōu)化能源結構、提升能源利用效率為重點(diǎn),推動(dòng)能源應用向清潔、低碳轉型。突破煤炭石油天然氣等化石能源的清潔高效利用技術(shù)瓶頸,開(kāi)發(fā)深海深地等復雜條件下的油氣礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)采技術(shù),開(kāi)展頁(yè)巖氣等非常規油氣勘探開(kāi)發(fā)綜合技術(shù)示范。
加快核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源和新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)、裝備研制及大規模應用,攻克大規模供需互動(dòng)、儲能和并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)。推廣節能新技術(shù)和節能新產(chǎn)品,加快鋼鐵、石化、建材、有色金屬等高耗能行業(yè)的節能技術(shù)改造,推動(dòng)新能源汽車(chē)、智能電網(wǎng)等技術(shù)的研發(fā)應用。
5.發(fā)展資源高效利用和生態(tài)環(huán)保技術(shù),建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )。采用系統化的技術(shù)方案和產(chǎn)業(yè)化路徑,發(fā)展污染治理和資源循環(huán)利用的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)。
建立大氣重污染天氣預警分析技術(shù)體系,發(fā)展高精度監控預測技術(shù)。建立現代水資源綜合利用體系,開(kāi)展地球深部礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)與綜合利用,發(fā)展綠色再制造和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),建立城鎮生活垃圾資源化利用、再生資源回收利用、工業(yè)固體廢物綜合利用等技術(shù)體系。
完善環(huán)境技術(shù)管理體系,加強水、大氣和土壤污染防治及危險廢物處理處置、環(huán)境檢測與環(huán)境應急技術(shù)研發(fā)應用,提高環(huán)境承載能力。 6.發(fā)展海洋和空間先進(jìn)適用技術(shù),培育海洋經(jīng)濟和空間經(jīng)濟。
開(kāi)發(fā)海洋資源高效可持續利用適用技術(shù),加快發(fā)展海洋工程裝備,構建立體同步的海洋觀(guān)測體系,推進(jìn)我國海洋戰略實(shí)施和藍色經(jīng)濟發(fā)展。大力提升空間進(jìn)入、利用的技術(shù)能力,完善空間基礎設施,推進(jìn)衛星遙感、衛星通信、導航和位置服務(wù)等技術(shù)開(kāi)發(fā)應用,完善衛星應用創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。
7.發(fā)展智慧城市和數字社會(huì )技術(shù),推動(dòng)以人為本的新型城鎮化。依靠新技術(shù)和管理創(chuàng )新支撐新型城鎮化、現代城市發(fā)展和公共服務(wù),創(chuàng )新社會(huì )治理方法和手段,加快社會(huì )治安綜合治理信息化進(jìn)程,推進(jìn)平安中國建設。
發(fā)展交通、電力、通信、地下管網(wǎng)等市政基礎設施的標準化、數字化、智能化技術(shù),推動(dòng)綠色建筑、智慧城市、生態(tài)城市等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)大規模應用。加強重大災害、公共安全等應急避險領(lǐng)域重大技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)。
8.發(fā)展先進(jìn)有效、安全便捷的健康技術(shù),應對重大疾病和人口老齡化挑戰。促進(jìn)生命科學(xué)、中西醫藥、生物工程等多領(lǐng)域技術(shù)融合,提升重大疾病防控、公共衛生、生殖健康等技術(shù)保障能力。
研發(fā)創(chuàng )新藥物、新型疫苗、先進(jìn)醫療裝備和生物治療技術(shù)。推進(jìn)中華傳統醫藥現代化。
促進(jìn)組學(xué)和健康醫療大數據研究,發(fā)展精準醫學(xué),研發(fā)遺傳基因和慢性病易感基因篩查技術(shù),提高心腦血管疾病、惡性腫瘤、慢性呼吸性疾病、糖尿病等重大疾病的診療技術(shù)水平。開(kāi)發(fā)數字化醫療、遠程醫療技術(shù),推進(jìn)預防、醫療、康復、保健、養老等社會(huì )服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化、定制化,發(fā)展一體化健康服。
創(chuàng )新驅動(dòng)。
堅持創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,加強創(chuàng )新資 源共享,完善創(chuàng )業(yè)培育服務(wù),激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力,推動(dòng)大眾 創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展,加快形成 具有縣域特色的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展路徑。人才為先。
堅持把人才作為支撐縣域創(chuàng )新發(fā)展的第一資 源,實(shí)施更加積極的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)激勵和人才吸引政策,優(yōu)化縣域人才 環(huán)境,加快培育集聚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才隊伍。需求導向。
緊扣縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展內在需求,提高科技 創(chuàng )新供給質(zhì)量和效率,集聚各類(lèi)創(chuàng )新資源,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結合, 加快先進(jìn)適用科技成果向縣域轉移轉化,做大做強縣域特色 產(chǎn)業(yè)。差異發(fā)展。
堅持分類(lèi)指導、精準施策,結合縣域經(jīng)濟社會(huì ) 發(fā)展水平和定位,因地制宜確定縣域創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的目標和任務(wù), 加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和社會(huì )轉型,推動(dòng)實(shí)現縣域差異化、可持續 發(fā)展。
科學(xué)編制縣城總體規劃,支持有條件的縣(市)高起點(diǎn)規劃、高標準建設高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、農業(yè)科技園區、火炬特色產(chǎn)業(yè)基 地等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺,并將相關(guān)園區納人縣城總體規劃統一管理,引 領(lǐng)縣域創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。
推動(dòng)符合條件的科技園區升級為國家高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,建設若干國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。在有條件 的縣(市)建設創(chuàng )新型縣(市)、創(chuàng )新型鄉鎮。
結合縣域需求實(shí)際,依托科技園區、高等學(xué)校、科研院所等,加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) +”創(chuàng )業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系,建設一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的 眾創(chuàng )空間、“星創(chuàng )天地”,降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻,促進(jìn)創(chuàng )業(yè)與創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)與 就業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合。鼓勵國家(重點(diǎn))實(shí)驗室、國家工程 (技術(shù))研究中心、高等學(xué)校新農村發(fā)展研究院等各類(lèi)創(chuàng )新平臺在 縣域開(kāi)展應用示范,實(shí)現開(kāi)放共享,為大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新提供有 力支撐。
推動(dòng)縣域生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設,提升知識產(chǎn)權代理、交 易、。
自2015年,中央政府發(fā)出“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”號召以來(lái),全國上下興起創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的熱潮,各行各業(yè)涌現出許多成功典范,“雙創(chuàng )”碩果累累。每年新登記注冊企業(yè)始終保持高速增長(cháng)的態(tài)勢,尤其創(chuàng )新型企業(yè)的發(fā)展狀況令人驚喜,它們的成長(cháng)為經(jīng)濟持續增長(cháng)夯實(shí)了微觀(guān)基礎。
在最新一年的《全球創(chuàng )新指數排名》中,中國更近一步,超越比利時(shí)排名17位,與高收入經(jīng)濟體的差距正在不斷縮小,并極有可能在近幾年跨入入創(chuàng )新第一集團的陣營(yíng)。
創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策在推動(dòng)經(jīng)濟總量提升的同時(shí),有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。隨著(zhù)我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,要更加深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,使中國經(jīng)濟在新一輪創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)浪潮中獲得更強的綜合競爭力。
自2015年,中央政府發(fā)出“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”號召以來(lái),全國上下興起創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的熱潮,各行各業(yè)涌現出許多成功典范,“雙創(chuàng )”碩果累累。
每年新登記注冊企業(yè)始終保持高速增長(cháng)的態(tài)勢,尤其創(chuàng )新型企業(yè)的發(fā)展狀況令人驚喜,它們的成長(cháng)為經(jīng)濟持續增長(cháng)夯實(shí)了微觀(guān)基礎。在最新一年的《全球創(chuàng )新指數排名》中,中國更近一步,超越比利時(shí)排名17位,與高收入經(jīng)濟體的差距正在不斷縮小,并極有可能在近幾年跨入入創(chuàng )新第一集團的陣營(yíng)。
創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策在推動(dòng)經(jīng)濟總量提升的同時(shí),有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。隨著(zhù)我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,要更加深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,使中國經(jīng)濟在新一輪創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)浪潮中獲得更強的綜合競爭力。
打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展道路具有重要意義,是穩增長(cháng)、擴就業(yè)、激發(fā)億萬(wàn)群眾智慧和創(chuàng )造力,促進(jìn)社會(huì )縱向流動(dòng)、公平正義的重大舉措。
《意見(jiàn)》從9大領(lǐng)域、30個(gè)方面明確了96條政策措施,是推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的系統性、普惠性政策文件。“十三五”時(shí)期廣東仍將處于產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展方式轉變、增長(cháng)動(dòng)力轉換的重要拐點(diǎn)上,必須把握新常態(tài)下的新機遇,大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新,讓創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新成為經(jīng)濟增長(cháng)的“倍增器”、發(fā)展方式的“轉換器”,支撐廣東在更高的平臺上實(shí)現經(jīng)濟可持續發(fā)展,為全國產(chǎn)業(yè)轉型升級提供經(jīng)驗和啟示。
通俗來(lái)說(shuō),“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統行業(yè)”,但這并不是簡(jiǎn)單的兩者相加,而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺,讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統行業(yè)進(jìn)行深度融合,創(chuàng )造新的發(fā)展生態(tài)。它代表一種新的社會(huì )形態(tài),即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì )資源配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng )新成果深度融合于經(jīng)濟、社會(huì )各域之中,提升全社會(huì )的創(chuàng )新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實(shí)現工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。
幾十年來(lái),“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)改造影響了多個(gè)行業(yè),當前大眾耳熟能詳的電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融(ITFIN)、在線(xiàn)旅游、在線(xiàn)影視、在線(xiàn)房產(chǎn)等行業(yè)都是“互聯(lián)網(wǎng)+”的杰作。
由于上述的原因,導致了很多領(lǐng)域出現大量創(chuàng )業(yè)機遇和創(chuàng )業(yè)空間,由此大量的領(lǐng)域出現互聯(lián)網(wǎng)+,所以為大眾創(chuàng )業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng )新提供的了大量的空間
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