大學(xué)生包括:全日制高校在校生、畢業(yè)五年內的高校畢業(yè)生及出國(境)留學(xué)回國人員,一、稅收優(yōu)惠政策:1、大學(xué)生創(chuàng )辦小微企業(yè)月銷(xiāo)售額(或營(yíng)業(yè)額)不超過(guò)3萬(wàn)元的增值稅小規模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人,免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅;2、3年內按每戶(hù)每年9600元為限額,依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅;3、符合條件的給予按20%的稅率征收企業(yè)所得稅,年應納稅所得額低于20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元)的按20%稅率繳納企業(yè)所得稅的基礎上,其所得按50%計入應納稅所得額。
二、創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息支持:1、對符合條件的創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供2年期一般額度為10萬(wàn)元的財政貼息貸款;2、對合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)創(chuàng )業(yè)的,按人均10萬(wàn)元、實(shí)際貸款人數和額度分別給予為期2年的小額擔保貸款,財政部門(mén)按規定給予全額貸款貼息;3、對高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的小微企業(yè),當年新招用各類(lèi)就業(yè)困難人員達到企業(yè)員工30%(超過(guò)100人的達到15%)以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同,給予為期2年、最高不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔保貸款,財政部門(mén)按貸款基準利率的50%給予貼息。三、創(chuàng )業(yè)補貼政策:1.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目補貼:(1)學(xué)生在我市創(chuàng )業(yè)的,按照省種子資金管理辦法規定條件,對于其創(chuàng )業(yè)項目給予2000元的一次性創(chuàng )業(yè)項目補貼;(2)對返鄉到農村(鄉鎮及以下)創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生可申領(lǐng)3000元一次性創(chuàng )業(yè)項目補貼。
以上二項不重復申領(lǐng)。2.大學(xué)生優(yōu)秀及重點(diǎn)創(chuàng )業(yè)項目資助 對攜帶項目在我市創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生,根據項目的市場(chǎng)前景、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果和經(jīng)濟社會(huì )效益等情況經(jīng)評審分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元經(jīng)費資助。
3.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎勵 對于創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)10人以上的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)給予5000元的獎勵。4.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目入庫征集費 對于經(jīng)評審符合入庫條件被納入大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目庫的給予項目負責人1000元的項目征集費。
5.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)大賽獲獎項目獎勵 (1)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)大賽獲獎項目,進(jìn)入市場(chǎng)運作或完成中試的,設立特等獎1名、一等獎1名、二等獎3名、三等獎6名,獎金分別為3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元和1萬(wàn)元;(2)于創(chuàng )意或研發(fā)階段的,設立一等獎1名、二等獎3名、三等獎6名、優(yōu)秀組織獎20名,獎金分別為1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、8000元和5000元。6.享受培訓補貼:對高校畢業(yè)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)內參加創(chuàng )業(yè)培訓的,根據其獲得創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)或就業(yè)、創(chuàng )業(yè)情況,按規定給予培訓補貼。
7.成果轉化補貼:大學(xué)生在校期間參與教師科研項目或自己研究取得發(fā)明專(zhuān)利成果,其創(chuàng )業(yè)成果轉化成功的,可利用省科技成果轉化引導基金,按照技術(shù)交易額的10%,給予不超過(guò)20萬(wàn)元的資金獎勵。8.經(jīng)費資助:對科技含量高、市場(chǎng)潛力大、能在短時(shí)間內形成經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的優(yōu)秀和重點(diǎn)科技創(chuàng )業(yè)項目,經(jīng)評審給予20萬(wàn)元至30萬(wàn)元經(jīng)費資助;開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng )業(yè)大賽與大學(xué)生創(chuàng )業(yè)典型評選活動(dòng),大力扶持網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)。
9.每年組織開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)典型評選活動(dòng)。評選大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)典型10名,每名給予2萬(wàn)元獎勵。
組織創(chuàng )業(yè)典型參加全省創(chuàng )業(yè)師資培訓,納入創(chuàng )業(yè)培訓師資隊伍,并將其創(chuàng )業(yè)項目納入項目庫作重點(diǎn)推薦,利用各類(lèi)媒體對其創(chuàng )業(yè)事跡予以重點(diǎn)宣傳。四、行政事業(yè)性收費減免:免收有關(guān)行政事業(yè)性收費:畢業(yè)2年以?xún)鹊钠胀ǜ咝.厴I(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內,免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
五、辦公場(chǎng)地租金減免政策:符合條件的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)入駐各類(lèi)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化器,享受第一、二年免費,第三年按50%繳費的優(yōu)惠扶持政策,用包括大學(xué)生創(chuàng )業(yè)“種子資金”在內的各類(lèi)專(zhuān)項資金對孵化器相關(guān)費用給予補貼。六、研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除:大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用,按150%所得稅前加計扣除;創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權持有滿(mǎn)2年的,當年抵扣該創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額。
七、戶(hù)籍政策:取消高校畢業(yè)生落戶(hù)限制,允許高校畢業(yè)生在創(chuàng )業(yè)地辦理落戶(hù)手續。八、其他:1、大學(xué)生創(chuàng )辦小微企業(yè)直接參與政府采購投標的,在評審時(shí)給予價(jià)格6%至10%的扣除;同時(shí)以營(yíng)業(yè)執照注冊地為準,供貨100公里以?xún)燃?分,200公里以?xún)燃?分,300公里以?xún)燃?分。
各級政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)項目時(shí),同等條件優(yōu)先選擇大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)。2、取消戶(hù)籍證明和創(chuàng )業(yè)培訓合格證作為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)申請小額擔保貸款的前置性條件;取消《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》作為辦理稅收減免手續的條件;除法律、法規規定注冊資本實(shí)行實(shí)繳的行業(yè)外,取消提交和審查驗資報告作為辦理公司注冊登記的條件。
國家優(yōu)惠政策鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè) 日前,國家出臺了一系列鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策。
但是,記者采訪(fǎng)中發(fā)現,大學(xué)生創(chuàng )業(yè)之路異常艱難,除了大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者本身條件的限制之外,更多的是因為缺乏一個(gè)整飭有序的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。大學(xué)生創(chuàng )業(yè)成為當前就業(yè)“熱”中的“冷”選擇。
少數人的成功和多數人的失敗表明,大學(xué)生創(chuàng )業(yè)還有很長(cháng)的路要走——大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)環(huán)境亟待關(guān)注趙明晨,一個(gè)23歲的青年,當他的名字第一次出現在各大媒體上時(shí),他的身份還只是個(gè)大學(xué)生,他現在的身份是“八零年代”主題餐廳的總經(jīng)理。2004年6月26日,北京聯(lián)合大學(xué)應用文理學(xué)院對一家校園餐廳的經(jīng)營(yíng)權進(jìn)行公開(kāi)招標,即將畢業(yè)的該校學(xué)生趙明晨和他的7名同窗一起聯(lián)合參加競標,在和另外兩名來(lái)自校外的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的角逐中,憑借文化理念的優(yōu)勢,趙明晨最終奪得了餐廳的經(jīng)營(yíng)權。
他的創(chuàng )業(yè)舉動(dòng),在當時(shí)和他一同走出校門(mén)的280萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生中,成為大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的一大亮點(diǎn)。
北京失業(yè)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)可以申請小額貸款 從今年5月1日起,除持有北京《再就業(yè)優(yōu)惠證》的失業(yè)人員外,持有北京戶(hù)口的失業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)力和復員轉業(yè)軍人要自主創(chuàng )業(yè)的,也可申請小額擔保貸款。
昨天,市勞動(dòng)和社會(huì )保障局向媒體通報了《北京市人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)工作文件的通知》。 再就業(yè)優(yōu)惠適用人群擴大 市勞動(dòng)和社會(huì )保障局就業(yè)處處長(cháng)孟憲蒼介紹說(shuō),相對于2002年起實(shí)施的再就業(yè)優(yōu)惠政策,本次優(yōu)惠政策擴大了適用人群,將城鎮低保人員、殘疾失業(yè)人員、農轉居人員和大學(xué)生等納入了優(yōu)惠政策適用范圍。
適用范圍由原來(lái)的國有企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)搬遷需要安置的人員擴大到有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的城鎮登記失業(yè)人員,國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、調整搬遷需要安置的城鎮職工。 小額擔保貸款范圍增加 《通知》中提出,北京要繼續實(shí)行稅費減免、小額擔保貸款政策。
北京勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心副主任李維介紹說(shuō),大學(xué)生畢業(yè)后有創(chuàng )業(yè)要求的,辦理工商營(yíng)業(yè)執照后,憑本人的學(xué)歷證明和北京市戶(hù)口即可申請小額擔保貸款。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的貸款額度從原來(lái)最高2萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元;為自主、合伙創(chuàng )辦小企業(yè)提供的小額擔保貸款金額一般不超過(guò)20萬(wàn)元,或根據安置北京市城鎮失業(yè)人員人數,按人均不超過(guò)5萬(wàn)元提供擔保,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
信用社區可免反擔保 北京還將積極推進(jìn)小額擔保貸款信用社區建設,5月份,市勞動(dòng)和社會(huì )保障局將建立第一批50個(gè)左右的試點(diǎn)信用社區,屆時(shí),從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)在信用社區申請小額擔保貸款的,將免除反擔保。 欲申請小額擔保貸款的人只需要到經(jīng)營(yíng)地或戶(hù)口所在地已建立信用社區的社保所申請即可。
而且可以辦理小額擔保貸款的銀行網(wǎng)點(diǎn)也有所增加,每個(gè)區縣都將擁有一個(gè)簽約銀行。取得小額貸款后,從事微利項目者還可以再申請財政貼息。
財政貼息的期限根據貸款期限確定,最長(cháng)不超過(guò)2年。具體微利項目名單,勞動(dòng)部門(mén)將于近期公布。
本市將建失業(yè)監測預警制 本市失業(yè)監測預警制度已經(jīng)成型,正在最后驗收階段。 勞動(dòng)保障局就業(yè)處負責人介紹,驗收通過(guò)后,今年將在本市試運行這套失業(yè)監測預警體系,在一些失業(yè)率較高的地區和單位建立觀(guān)測點(diǎn)。
據了解,失業(yè)監測預警制度共包括三方面內容,一是失業(yè)監測的指標體系,即用哪些數據來(lái)監測失業(yè)情況;二是制定失業(yè)預警線(xiàn);三是建立并完善科學(xué)有效的失業(yè)治理預案。 監測預警制度建立后,可以監測本市的失業(yè)形勢,分析失業(yè)原因,預測失業(yè)發(fā)展趨勢,對失業(yè)進(jìn)行調控,緩解失業(yè)引發(fā)的各種矛盾。
跨區就業(yè)將補貼交通費 。
根據《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2010]84號)規定,對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”或附著(zhù)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,在3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。
納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的,以其實(shí)際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的,應以上述扣減限額為限。 根據《國家稅務(wù)總局 財政部 人力資源社會(huì )保障部 教育部關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2010年第25號)第一條規定,(1)畢業(yè)年度高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng )業(yè)的,可注冊登錄教育部大學(xué)生創(chuàng )業(yè)服務(wù)網(wǎng),提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》申請表,由所在高校進(jìn)行網(wǎng)上信息審核確認并出具相關(guān)證明,學(xué)校所在地省教育行政主管部門(mén)依據學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊數據庫對高校畢業(yè)生身份、學(xué)籍學(xué)歷、是否是應屆高校畢業(yè)生等信息進(jìn)行核實(shí)后,向高校畢業(yè)生發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》,并在學(xué)籍學(xué)歷電子注冊數據庫中將其標注為“已領(lǐng)取《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》”。
高校畢業(yè)生持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》向創(chuàng )業(yè)地人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出認定申請,由創(chuàng )業(yè)地人力資源社會(huì )保障部門(mén)相應核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》,作為當年及后續年度享受稅收扶持政策的管理憑證。(2)畢業(yè)年度高校畢業(yè)生離校后創(chuàng )業(yè)的,可憑畢業(yè)證,直接向創(chuàng )業(yè)地縣以上人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出認定申請。
縣以上人力資源社會(huì )保障部門(mén)在對人員范圍、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、已享受政策情況審核認定后,對符合條件人員相應核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》,并注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”。
(一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè),到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照,注冊資金(本)在50萬(wàn)元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬(wàn)元),1年內實(shí)繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。
[1](二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準,免征企業(yè)所得稅一年。 (三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡(jiǎn)化程序,提供開(kāi)戶(hù)和結算便利,貸款額度在2萬(wàn)元左右。
貸款期限最長(cháng)為兩年,到期確定需延長(cháng)的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔保基金的5倍,期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構,免費為自主創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續)2年;提供免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費;優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
大學(xué)生創(chuàng )業(yè),都能享受哪些優(yōu)惠政策1.稅收優(yōu)惠●持人社部門(mén)核發(fā)《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)的,3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。
●對高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的小型微利企業(yè),按國家規定享受相關(guān)稅收支持政策。2.創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息●對符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的,可在創(chuàng )業(yè)地按規定申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款,貸款額度為10萬(wàn)元。
●鼓勵金融機構參照貸款基礎利率,結合風(fēng)險分擔情況,合理確定貸款利率水平,對個(gè)人發(fā)放的創(chuàng )業(yè)擔保貸款,在貸款基礎利率基礎上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)鹊模韶斦o予貼息。3.免收有關(guān)行政事業(yè)性收費●畢業(yè)2年以?xún)鹊钠胀ǜ咝W(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內,免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
4.創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息●對大學(xué)生創(chuàng )辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì )保險費的,給予1年社會(huì )保險補貼。●對大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)內參加創(chuàng )業(yè)培訓的,根據其獲得創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)或就業(yè)、創(chuàng )業(yè)情況,按規定給予培訓補貼。
5.免費創(chuàng )業(yè)服務(wù)●有創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生,可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構提供的創(chuàng )業(yè)指導服務(wù),包括政策咨詢(xún)、信息服務(wù)、項目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng )業(yè)服務(wù)。6.取消高校畢業(yè)生落戶(hù)限制●高校畢業(yè)生可在創(chuàng )業(yè)地辦理落戶(hù)手續(直轄市按有關(guān)規定執行)。
7.創(chuàng )新人才培養●創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“卓越計劃”、科教結合協(xié)同育人行動(dòng)計劃等,同時(shí)享受跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)開(kāi)設的交叉課程、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育實(shí)驗班等,以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)交叉培養創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的新機制。8.開(kāi)設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程●自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育資源,以及面向全體學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng )業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導等方面的必修課和選修課,享受各地區、各高校資源共享的幕課、視頻公開(kāi)課等在線(xiàn)開(kāi)放課程,和在線(xiàn)開(kāi)放課程學(xué)習認證和學(xué)分認定制度。
9.強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐●自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開(kāi)放的大學(xué)科技園、創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類(lèi)實(shí)驗室、教學(xué)儀器設備等科技創(chuàng )新資源和實(shí)驗教學(xué)平臺。參加全國大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽,和各類(lèi)科技創(chuàng )新、創(chuàng )意設計、創(chuàng )業(yè)計劃等專(zhuān)題競賽,以及高校學(xué)生成立的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )、創(chuàng )業(yè)俱樂(lè )部等社團,提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐能力。
10.改革教學(xué)制度●自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各高校建立的自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分累計與轉換制度,和學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新實(shí)驗、發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利和自主創(chuàng )業(yè)等情況折算為學(xué)分,將學(xué)生參與課題研究、項目實(shí)驗等活動(dòng)認定為課堂學(xué)習的新探索。●同時(shí)也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制訂的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力培養計劃,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)檔案和成績(jì)單等系列客觀(guān)記錄并量化評價(jià)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)情況的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。
優(yōu)先支持參與創(chuàng )業(yè)的學(xué)生轉入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習。11.完善學(xué)籍管理規定●有自主創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生,可享受高校實(shí)施的彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等管理規定。
12.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)●自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校對自主創(chuàng )業(yè)學(xué)生實(shí)行的持續幫扶、全程指導、一站式服務(wù)。以及地方、高校兩級信息服務(wù)平臺,為學(xué)生實(shí)時(shí)提供的國家政策市場(chǎng)動(dòng)向等信息,和創(chuàng )業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權交易等服務(wù)。
可享受各地在充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地作用的基礎上,因地制宜建設的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地,和相關(guān)培訓、指導服務(wù)等扶持政策。
一、鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉基層就業(yè)。
鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會(huì )主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。圍繞基層面向群眾的社會(huì )管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域,大力開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位,引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。
對到農村基層和城市社區從事社會(huì )管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照國家現行促進(jìn)就業(yè)政策的規定,給予社會(huì )保險補貼和公益性崗位補貼,所需資金從就業(yè)專(zhuān)項資金列支;對到農村基層和城市社區其他社會(huì )管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補貼,所需資金按現行渠道解決,同時(shí)按規定參加有關(guān)社會(huì )保險。對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生,以及應征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,按規定實(shí)施相應的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。
對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)實(shí)行優(yōu)先,在地市級以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員時(shí)也要進(jìn)一步擴大招考錄用的比例。 繼續實(shí)施和完善面向基層就業(yè)的專(zhuān)門(mén)項目,擴大項目范圍。
相關(guān)項目由各有關(guān)部門(mén)繼續加強組織領(lǐng)導,省級人民政府負責做好各類(lèi)基層就業(yè)項目之間的政策銜接。2009年,中央有關(guān)部門(mén)繼續組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農、支醫和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃”等項目,各地也要因地制宜開(kāi)展地方項目,鼓勵和引導更多的高校畢業(yè)生報名參加。
鼓勵高校畢業(yè)生在項目結束后留在當地就業(yè),今后相對應的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿(mǎn)的高校畢業(yè)生。對參加項目的高校畢業(yè)生給予生活補貼,所需資金按現行資金渠道解決,同時(shí)按規定參加有關(guān)社會(huì )保險。
各專(zhuān)門(mén)項目相關(guān)待遇政策的銜接辦法,由人力資源社會(huì )保障部、財政部、教育部、中央組織部、共青團中央等有關(guān)部門(mén)另行研究制定。 二、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。
各類(lèi)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。要進(jìn)一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制,為他們提供檔案管理、人事代理、社會(huì )保險辦理和接續、職稱(chēng)評定以及權益保障等方面的服務(wù),形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會(huì )環(huán)境。
對企業(yè)招用非本地戶(hù)籍的普通高校專(zhuān)科以上畢業(yè)生,各地城市應取消落戶(hù)限制(直轄市按有關(guān)規定執行)。企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生,可按規定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。
勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮登記失業(yè)人員達到規定比例的,可按規定享受最高為200萬(wàn)元的小額擔保貸款扶持。 三、鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩定高校畢業(yè)生就業(yè)。
鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng )新型企業(yè)創(chuàng )造條件,更多地吸納有技術(shù)專(zhuān)長(cháng)的高校畢業(yè)生就業(yè)。充分發(fā)揮高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用,加強人才培養使用和儲備。
各地在實(shí)施支持困難企業(yè)穩定員工隊伍的工作中,要引導企業(yè)不裁員或少裁員,更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干,對符合條件的困難企業(yè)可按規定在2009年內給予6個(gè)月以?xún)鹊纳鐣?huì )保險補貼或崗位補貼,由失業(yè)保險基金支付;困難企業(yè)開(kāi)展在崗培訓的,按規定給予資金補助。承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究,其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會(huì )保險費補助按規定從項目經(jīng)費中列支,具體辦法由科技、教育、財政等部門(mén)研究制定。
高校畢業(yè)生參與項目研究期間,其戶(hù)口、檔案可存放在項目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿(mǎn),根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時(shí)間合并計算,社會(huì )保險繳費年限連續計算。
四、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。鼓勵高校積極開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)。
對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的,免收行政事業(yè)性收費,落實(shí)鼓勵殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安排等扶持政策。在當地公共就業(yè)服務(wù)機構登記失業(yè)的自主創(chuàng )業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可申請不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔保貸款;對合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,可按規定適當擴大貸款規模;從事當地政府規定微利項目的,可按規定享受貼息扶持。
有創(chuàng )業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng )業(yè)培訓的,按規定給予職業(yè)培訓補貼。強化高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù),提供政策咨詢(xún)、項目開(kāi)發(fā)、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)孵化、小額貸款、開(kāi)業(yè)指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務(wù)。
各地要建設完善一批投資小、見(jiàn)效快的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園和創(chuàng )業(yè)孵化基地,并給予相關(guān)政策扶持。鼓勵支持高校畢業(yè)生通過(guò)多種形式靈活就業(yè),并保障其合法權益,符合規定的,可享受社會(huì )保險補貼政策。
你好,1.稅收優(yōu)惠 ●持人社部門(mén)核發(fā)《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內創(chuàng )辦個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)的,3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。
●對高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的小型微利企業(yè),按國家規定享受相關(guān)稅收支持政策。2.創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息 ●對符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的,可在創(chuàng )業(yè)地按規定申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款,貸款額度為10萬(wàn)元。
●鼓勵金融機構參照貸款基礎利率,結合風(fēng)險分擔情況,合理確定貸款利率水平,對個(gè)人發(fā)放的創(chuàng )業(yè)擔保貸款,在貸款基礎利率基礎上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)鹊模韶斦o予貼息。3.免收有關(guān)行政事業(yè)性收費 ●畢業(yè)2年以?xún)鹊钠胀ǜ咝W(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內,免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
4.創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息 ●對大學(xué)生創(chuàng )辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì )保險費的,給予1年社會(huì )保險補貼。●對大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)內參加創(chuàng )業(yè)培訓的,根據其獲得創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)或就業(yè)、創(chuàng )業(yè)情況,按規定給予培訓補貼。
5.免費創(chuàng )業(yè)服務(wù) ●有創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生,可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構提供的創(chuàng )業(yè)指導服務(wù),包括政策咨詢(xún)、信息服務(wù)、項目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng )業(yè)服務(wù)。6.取消高校畢業(yè)生落戶(hù)限制 ●高校畢業(yè)生可在創(chuàng )業(yè)地辦理落戶(hù)手續(直轄市按有關(guān)規定執行)。
7.創(chuàng )新人才培養 ●創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“卓越計劃”、科教結合協(xié)同育人行動(dòng)計劃等,同時(shí)享受跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)開(kāi)設的交叉課程、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育實(shí)驗班等,以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)交叉培養創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的新機制。8.開(kāi)設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程 ●自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育資源,以及面向全體學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng )業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導等方面的必修課和選修課,享受各地區、各高校資源共享的幕課、視頻公開(kāi)課等在線(xiàn)開(kāi)放課程,和在線(xiàn)開(kāi)放課程學(xué)習認證和學(xué)分認定制度。
9.強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐 ●自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開(kāi)放的大學(xué)科技園、創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類(lèi)實(shí)驗室、教學(xué)儀器設備等科技創(chuàng )新資源和實(shí)驗教學(xué)平臺。參加全國大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽,和各類(lèi)科技創(chuàng )新、創(chuàng )意設計、創(chuàng )業(yè)計劃等專(zhuān)題競賽,以及高校學(xué)生成立的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )、創(chuàng )業(yè)俱樂(lè )部等社團,提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐能力。
10.改革教學(xué)制度 ●自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各高校建立的自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分累計與轉換制度,和學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新實(shí)驗、發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利和自主創(chuàng )業(yè)等情況折算為學(xué)分,將學(xué)生參與課題研究、項目實(shí)驗等活動(dòng)認定為課堂學(xué)習的新探索。●同時(shí)也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制訂的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力培養計劃,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)檔案和成績(jì)單等系列客觀(guān)記錄并量化評價(jià)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)情況的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。
優(yōu)先支持參與創(chuàng )業(yè)的學(xué)生轉入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習。11.完善學(xué)籍管理規定 ●有自主創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生,可享受高校實(shí)施的彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等管理規定。
12.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù) ●自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校對自主創(chuàng )業(yè)學(xué)生實(shí)行的持續幫扶、全程指導、一站式服務(wù)。以及地方、高校兩級信息服務(wù)平臺,為學(xué)生實(shí)時(shí)提供的國家政策市場(chǎng)動(dòng)向等信息,和創(chuàng )業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權交易等服務(wù)。
可享受各地在充分發(fā)揮各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地作用的基礎上,因地制宜建設的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地,和相關(guān)培訓、指導服務(wù)等扶持政策。專(zhuān)家解讀 創(chuàng )業(yè)是就業(yè)之源 “十三五”規劃建議提出,堅持就業(yè)優(yōu)先戰略,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,創(chuàng )造更多就業(yè)崗位,著(zhù)力解決結構性就業(yè)矛盾。
完善創(chuàng )業(yè)扶持政策,鼓勵以創(chuàng )業(yè)帶就業(yè),建立面向人人的創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。“我國對就業(yè)工作一直非常重視,從‘十二五’開(kāi)始就確立了就業(yè)優(yōu)先戰略。”
中央黨校教授周天勇說(shuō),本屆政府更是如此,黨和國家領(lǐng)導人多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示,經(jīng)濟增長(cháng)的下限是保證就業(yè)。而堅持就業(yè)優(yōu)先戰略就需要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。
首都經(jīng)濟貿易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)馮喜良說(shuō),這些政策包括不斷加大就業(yè)資金投入,完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款等。同時(shí),加大對勞動(dòng)密集型企業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的扶持力度,加強就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)、貿易、財稅、金融等政策的協(xié)調。
創(chuàng )業(yè)是就業(yè)之源。周天勇等專(zhuān)家認為,推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,是當前及今后一個(gè)時(shí)期穩增長(cháng)、擴就業(yè)、激發(fā)億萬(wàn)群眾創(chuàng )造力、推動(dòng)經(jīng)濟邁向中高端的重要途徑。
“這就需要完善創(chuàng )業(yè)扶持政策,建立面向人人的創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。”周天勇說(shuō)。
黨中央、國務(wù)院已經(jīng)制定出臺了一系列推進(jìn)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的政策措施,例如發(fā)展電子商務(wù)、高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育、支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)等。根據人社部、教育部和國家工商總局合作進(jìn)行的大數據交叉比對顯示,。
根據財務(wù)部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》,明確自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生從畢業(yè)年度起可享受三年稅收減免的優(yōu)惠政策。
高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)政策的具體內容是,對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”或附著(zhù)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證》)畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,在3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。并且可以申請1萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)實(shí)體補助。
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