生豬養殖環(huán)境調研報告(縣生豬養殖情況調研報告)
生豬養殖環(huán)境調研報告
生豬養殖環(huán)境調研報告
我市是全省生豬養殖調出大縣，但隨著(zhù)生豬養殖規模的不斷擴大，在增加農民收入的同時(shí)，養殖帶來(lái)的污染問(wèn)題也日益顯現，影響了全面小康生態(tài)文明建設推進(jìn)步伐。為切實(shí)掌握我市生豬養殖對環(huán)境污染造成的影響，7月上旬，由市小康辦牽頭，會(huì )同畜牧局、環(huán)保局、林業(yè)局、規劃局和國土資源局等職能部門(mén)，組成聯(lián)合調研組，深入鄉鎮開(kāi)展實(shí)地調研，采取聽(tīng)情況、看現場(chǎng)、查資料、訪(fǎng)農戶(hù)等方式，基本掌握了全市生豬養殖對環(huán)境污染的現狀、找到了癥結、提出了工作建議。現將調研情況報告如下：
一、現狀——令人堪憂(yōu)
1、養殖情況。據調查統計，全市現有年出欄生豬50頭以上的規模場(chǎng)(戶(hù))802家，其中，年出欄50-499頭的498家，500-999頭的253家，1000-1999頭的36家，2000頭以上的15家(見(jiàn)附表)。基本形成了以羊樓司、儒溪、桃林、白云等鄉鎮為核心、規模散養戶(hù)為主體，全市遍地開(kāi)花的產(chǎn)業(yè)格局。2013年，全市共發(fā)展生豬121.3萬(wàn)頭，出欄78萬(wàn)頭。
2、污染情況。生豬養殖的污染主要由排泄物引起，沖洗場(chǎng)舍和用具的污水、動(dòng)物的尸體、殘剩飼料、有害氣體等也對環(huán)境造成了一定的污染。據測算，1頭豬每年所產(chǎn)生的污染負荷按BOD5(生物耗氧量) 計算相當于10～13人。以2013年我市出欄78萬(wàn)頭生豬計算，糞尿排放量近100萬(wàn)噸，廢水排放量230萬(wàn)噸左右，全市相當于增加了近1000萬(wàn)人口的污染負荷量。據環(huán)保部門(mén)統計，2013年全市因生豬養殖污染造成的環(huán)境投訴36件(次)，與上年同比增長(cháng)17%。
污染體現在：一是水體污染。如羊樓司鎮橫溪河兩邊建有16家規模養豬場(chǎng)，均沒(méi)有上治污設施，糞污直排河中，造成河道水體變黑，魚(yú)蝦幾乎絕跡。同時(shí)，龍源水庫周邊的10家豬場(chǎng)已于去年關(guān)停，但上游還有18家未整治到位，直接污染飲用水源。二是空氣污染。如桃林鎮東湖村上吳一、二、三、四組，有67戶(hù)養豬戶(hù)，占農戶(hù)總數的65%，整個(gè)居民區都被豬場(chǎng)包圍，空氣質(zhì)量極差。據當地群眾反映，該村中年人患肺癌的比率較高。三是土壤污染。生豬糞肥中含有氮、磷、鐵、銅、鋅及其它微量元素，大量未經(jīng)處理的養豬廢水、糞便直排農田，易造成微量元素在土壤中富積，導致肥力過(guò)剩，嚴重影響農作物生長(cháng)。如羊樓司鎮如雅村新屋組何家沖養殖場(chǎng)污水直排稻田，曾導致10多畝良田顆粒無(wú)收。四是生物污染。目前，全市絕大部分養殖戶(hù)對病死豬處理大都是埋在山上，但埋的深度大多不夠，有的甚至露尸荒野，臭氣熏天，群眾反響強烈。白云鎮臺上村至楊田村河港段，經(jīng)常有人將病死豬拋入其中，多的時(shí)候有幾十頭，造成污染源擴散。
二、問(wèn)題——不容忽視
盡管目前我市生豬養殖規模不小，但發(fā)展還處于無(wú)序狀態(tài)，污染治理不到位。
1、選址及布局不合理、不合法。許多養殖戶(hù)未嚴格按照養殖管理審批規定執行，經(jīng)常跳過(guò)正常的程序，未經(jīng)審批就先斬后奏，擅自建設豬舍或者擴大養殖規模，導致違規建設豬舍的現象較普遍、規模豬場(chǎng)布局混亂。據調查，全市802家規模豬場(chǎng)中，取得動(dòng)物防疫條件合格證的只有126家(見(jiàn)附件)，辦理了建場(chǎng)國土手續的僅118家，違規建設的占74.56%。不少養殖戶(hù)把豬場(chǎng)建在城鎮、居民區、河流、公路旁，以及學(xué)校附近。其中，距居民區不足500米的規模豬場(chǎng)有370家;與河道、水庫等直線(xiàn)距離在500米以?xún)鹊挠?05家;在城區內有規模豬場(chǎng)17家、學(xué)校養豬場(chǎng)3家。
2、糞污處理設施與生產(chǎn)規模不相匹配。據調查，全市規模豬場(chǎng)建有沼氣池的僅387戶(hù)，無(wú)任何措施直接排放的有385戶(hù)。按要求，年出欄500頭的豬場(chǎng)糞污全進(jìn)沼氣池，應配套建設300立方米的沼氣池;如采取干清糞工藝，則只需配建沼氣池120立方米。全市現有年出欄500頭以上的養殖場(chǎng)253個(gè)，建沼氣池300立方米以上的24個(gè)，僅占總數的9.5%。大部分豬場(chǎng)雖配備了沼氣池、沼液存貯池等治污設施，但其容量與生產(chǎn)規模不配套，糞污處理鏈不完整，造成污染物處理不完全。部分沼氣池存在嚴重的工程質(zhì)量問(wèn)題，不能正常運行;還有一些沼氣池年久失修，根本無(wú)法使用，形同虛設。
3、種養結合不密切，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展滯后。由于生豬養殖場(chǎng)布局分散，難以開(kāi)展統一治理。部分生豬存欄規模集中，土地載畜量過(guò)高，種養結合不密切，“養殖-沼氣-種植”、“養殖-沼氣-魚(yú)塘”等農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式發(fā)展滯后，污染物再利用途徑缺乏，產(chǎn)生的糞污不能就地消納利用，造成污染日益加重。調查發(fā)現，部分豬場(chǎng)在進(jìn)行糞污處理之后產(chǎn)生的沼液，因量大無(wú)處消化，只能長(cháng)期貯存在氧化塘中。
究其原因，主要有：
一是環(huán)保意識不強。從鄉鎮政府而言，對生豬養殖污染的危害性認識不足，沒(méi)有引起足夠的重視，考慮農民增收因素多,考慮對環(huán)境污染影響少; 從養殖戶(hù)來(lái)說(shuō)，往往重經(jīng)濟效益忽視社會(huì )效益，不愿或舍不得環(huán)保投入，缺乏足夠的環(huán)保意識、長(cháng)遠眼光和社會(huì )責任感。
二是資金投入不足。大部分豬場(chǎng)污染治理都是跑到項目后才配套實(shí)施，主動(dòng)自籌投入極少。近年來(lái)，我市雖然爭取到生豬調出大縣獎勵、生豬規模養殖標準化建設等項目資金，年約600多萬(wàn)元，但與整個(gè)生豬養殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比還相差甚遠。特別是糞污治理，去年才開(kāi)始從生豬調出大縣獎勵資金中列支185萬(wàn)元，采取以獎代投的形式用于污染治理。
三是監管力度不夠。為規范畜禽規模養殖場(chǎng)建設，我市依據國家相關(guān)法規，出臺了《臨湘市畜禽規模養殖暫行管理辦法》。但是，從選址建場(chǎng)、企業(yè)登記、生產(chǎn)，到糞污處理與利用，分別涉及到畜牧、環(huán)保、國土、林業(yè)、規劃等多個(gè)部門(mén)，而相關(guān)法律法規對相關(guān)部門(mén)分工及職責又未明確，責、權、利不統一，部門(mén)之間缺乏溝通，導致監管不力。
四是技術(shù)服務(wù)缺乏。規模豬場(chǎng)基本配套了畜牧技術(shù)人員，但對環(huán)保治污技術(shù)不了解，加上專(zhuān)門(mén)培訓不夠，對糞污治理顯得力不從心。一些豬場(chǎng)建了治污設施，但建設質(zhì)量不高或配套不夠;一些治污設施雖然能運轉，但又缺乏必要的維護保養和升級改造，無(wú)法持久有效運行，等等。
三、整治——刻不容緩
生豬產(chǎn)業(yè)是我市的特色產(chǎn)業(yè)，是農業(yè)增效、農民增收的一條重要途徑，是推進(jìn)全面小康建設的重要抓手。如何做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護有機結合，相互促進(jìn)。我們認為，要按照“總量控制、有序發(fā)展、規模經(jīng)營(yíng)、科學(xué)治理、規范管理 ”的應對原則，切實(shí)從以下幾方面著(zhù)力：
縣生豬養殖情況調研報告
調研報告不同于調查，是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查，然后寫(xiě)出報告。下面是小編整理的縣生豬養殖情況調研報告，歡迎大家參考!
為全面掌握廣南縣生豬良種繁育發(fā)展現狀，切實(shí)抓好生豬良種補貼項目實(shí)施，充分發(fā)揮國家惠農政策資金的導向作用，根據農業(yè)部辦公廳和財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《畜牧良種補貼項目實(shí)施指導意見(jiàn)》的通知、財政部農業(yè)部關(guān)于印發(fā)《生豬良種補貼資金管理暫行辦法》的通知(財農〔2015〕186號)精神及省畜禽品種改良站的要求，特開(kāi)展此次調研，并形成調研報告如下。
全縣生豬生產(chǎn)情況
近年來(lái)，國家和省政府對養殖業(yè)發(fā)展不斷加大扶持力度，出臺了多項優(yōu)惠政策，調動(dòng)了廣大農戶(hù)和養殖場(chǎng)的積極性。對此，廣南縣委、縣政府高度重視抓好畜牧養殖業(yè)的發(fā)展，在組織領(lǐng)導、政策扶持、資金安排、技術(shù)指導、人才培訓等方面給予了重點(diǎn)傾斜，使全縣生豬產(chǎn)業(yè)化建設步伐加快，生產(chǎn)規模不斷擴大。
XX年末情況生豬生產(chǎn)情況
根據縣統計局20XX年底的統計數為全縣年未生豬存欄95.3萬(wàn)頭，生豬出欄77.4萬(wàn)頭，能繁母豬存欄3.6萬(wàn)頭，其中：鄉鎮散養農戶(hù)飼養2.6萬(wàn)頭，規模養殖場(chǎng)0.9萬(wàn)頭。縣畜牧部門(mén)20XX年10月統計發(fā)放能繁母豬補貼數26051頭(不含后備母豬)，由于外出打工人員較多，多數留守老人不辦身份證，所飼養的能繁母豬因無(wú)身份證而無(wú)法領(lǐng)到能繁母豬補貼，所以能繁母豬補貼數與年底生豬存欄數有較大的差距。
XX年上半年生豬生產(chǎn)情況
XX年半年生豬存欄82.2萬(wàn)頭，生豬出欄77.4萬(wàn)頭，能繁母豬存欄3.69萬(wàn)頭，分別比20XX年增長(cháng)4.63%、7.26%、0.05%。能繁母豬同20XX年的飼養量基本持平。廣南縣能繁母豬散養戶(hù)逐步萎縮年減少0.8萬(wàn)頭左右，而規模養殖場(chǎng)正在成為能繁母豬增長(cháng)的主力軍。截止20XX年12月底，全縣建有50頭以上能繁規模養殖場(chǎng)78個(gè)，他們是云南三豐牧業(yè)有限公司、廣南縣麟穆養殖有限公司、廣南縣宏發(fā)種養殖有限公司、廣南縣宏玉廷種養殖有限公司、廣南縣興旺養殖有限公司、廣南縣永興養殖有限公司、廣南縣珠街農友養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社、廣南縣五珠鄉福利養殖場(chǎng)、廣南縣星光養殖有限公司、廣南縣黑支果鄉角木塘豬場(chǎng)，新增能繁母豬養殖4119頭，為促進(jìn)廣南縣養豬業(yè)的穩定發(fā)展奠定了良好的基礎。
能繁母豬養殖規模情況
頭以下散養農戶(hù)以鄉鎮為主，18個(gè)鄉鎮共14963戶(hù)，戶(hù)均能繁母豬存欄1.69頭，能繁母豬頭數為25287頭。
至99頭養殖農戶(hù)數68戶(hù)，戶(hù)均能繁母豬存欄66頭，能繁母豬頭數為4624頭。
～500頭(含500頭)規模養殖場(chǎng)14戶(hù)，戶(hù)均能繁母豬存欄203頭，能繁母豬頭數為2842頭。
～1000頭(含1000頭)規模養殖場(chǎng)1戶(hù)，云南三豐牧業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，養殖母豬頭數為1000頭。
能繁母豬存欄隨機調查情況
XX年5月20日～6月23日，廣南縣畜牧獸醫局抽調4人組成調查組，對20XX年5月份能繁母豬存欄情況進(jìn)行隨機調查。全縣共隨機調查14個(gè)鄉鎮、34個(gè)村委會(huì )、84個(gè)村小組、654戶(hù)，母豬存欄1339頭，戶(hù)均能繁母豬存欄2.047頭，全縣能繁母豬養殖戶(hù)1.8283萬(wàn)戶(hù)，調查能繁母豬動(dòng)態(tài)飼養量為37321頭。
生豬良補項目執行情況
供精單位情況
XX年中標的6家供精單位主要分布于蓮城、舊莫、珠琳等三個(gè)交通便利，生豬存欄量較大的鄉鎮，名單如下：廣南縣宏發(fā)種養殖有限公司、廣南縣火神廟優(yōu)良豬供精站、廣南縣玉廷養殖有限公司、廣南縣宏鑫養殖有限公司、云南三豐牧業(yè)開(kāi)發(fā)有限責任公司、廣南縣麟穆養殖有限公司。其中三豐公司和麟穆公司是今年新增進(jìn)入良補項目的供精單位，只對本場(chǎng)進(jìn)行供精，其余4家均是自2015年廣南縣實(shí)施生豬良種補貼項目以來(lái)一直承擔供精的單位，供精技術(shù)和供精網(wǎng)絡(luò )比較成熟，負責周邊鄉鎮供精工作。
種公豬存欄情況
通過(guò)審查核實(shí)，最后共有146頭種公豬入選，其中杜洛克49頭，長(cháng)白45頭，約克52頭;宏發(fā)公司存欄20頭，火神廟供精站存欄10頭，玉廷公司存欄14頭，宏鑫公司10頭，三豐公司存欄80頭，麟穆公司存欄12頭。
項目實(shí)施流程
根據合同確定的供精區域和數量，各供精單位在所屬轄區設立供精站和技術(shù)人員進(jìn)行供精配種工作，按月統計供精情況，各供精點(diǎn)按要求填寫(xiě)供精二聯(lián)單和液體發(fā)放使用登記表，由農戶(hù)簽章后按月上報縣畜牧技術(shù)推廣工作站，再由縣推廣站統一匯總上報省級。每月供精情況由各鄉鎮畜牧獸醫站按所屬轄區進(jìn)行不定期抽查和督促，縣畜牧推廣站對6家供精單位種公豬液體采取不定期取樣抽檢。補貼資金實(shí)行按季劃撥制度，每季度供精完畢，縣級抽調專(zhuān)人組成調查核實(shí)小組對供精真實(shí)性進(jìn)行核查，并按調查情況進(jìn)行核算，最后寫(xiě)出調查報告，經(jīng)領(lǐng)導班子會(huì )議研究，兌現補貼給各供精單位。