對照“扶貧解困明顯推進(jìn)、新農村建設明顯加快、干部作風(fēng)明顯轉變、基層組織明顯加強”的目標要求,我局對三年來(lái)開(kāi)展“掛包幫”活動(dòng)情況進(jìn)行認真自查評估,自查得分100分。現將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導重視,措施得力
1、提高認識,統一思想。我局高度重視“掛包幫”,局黨組、行政多次召開(kāi)“掛包幫”活動(dòng)專(zhuān)題會(huì )議,研究部署“掛包幫”具體工作,統一思想,提高認識,增強廣大干部職工對“掛包幫”工作的責任感、積極性和主動(dòng)性。
2、健全工作機構,抓好工作落實(shí)。成立了由局黨組書(shū)記、局長(cháng)曹影任組長(cháng),局機關(guān)黨委書(shū)記任副組長(cháng),領(lǐng)導班子成員和相關(guān)科室負責人為成員的“掛包幫”領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室于局監察室,明確2名機關(guān)工作人員負責日常工作,確保開(kāi)展掛點(diǎn)幫扶工作的組織領(lǐng)導,落實(shí)了機關(guān)一名年富力強的同志為駐點(diǎn)包村干部,并任幫扶村黨支部副書(shū)記,做好掛點(diǎn)幫扶對口聯(lián)系工作。
3、制定工作方案,推進(jìn)工作開(kāi)展。制定了市外事僑務(wù)旅游局《開(kāi)展“領(lǐng)導掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”活動(dòng)三年規劃》、《“掛包幫”活動(dòng)工作實(shí)施方案》,把“掛包幫”活動(dòng)的內容納入全局重點(diǎn)工作,統籌安排、落實(shí)責任,做到組織領(lǐng)導到位、幫扶責任到位、工作力量到位和幫扶措施到位的“四到位”,做到年初有規劃、年末有總結。
二、扶貧解困,全員參與
1、深入基層,開(kāi)展調研。局黨組書(shū)記、局長(cháng)曹影每年都要親自帶領(lǐng)局機關(guān)黨委書(shū)記、局相關(guān)科室負責人及包村干部多次深入掛點(diǎn)幫扶的榮縣雷音鄉和桅桿坳村調研,全面了解幫扶鄉、村經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施情況,并與鄉黨委、政府、村兩委會(huì )具體研究落實(shí)幫扶工作措施。制定三年幫扶規劃,確定幫扶項目和幫扶貧困戶(hù)。
2、全員參與,扶貧解困。一是采取“一幫一”形式,即每名局領(lǐng)導帶領(lǐng)一個(gè)科室幫一戶(hù)困難戶(hù)的辦法,與桅桿坳村的5戶(hù)貧困戶(hù)建立結對幫扶對子,重點(diǎn)幫助這些困難戶(hù)參加農村新合就醫、孩子就學(xué)以及家庭經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)地調研9次,幫助解決問(wèn)題6個(gè);二是開(kāi)展“送溫暖活動(dòng)”。每年“七一”、中秋國慶、元旦春節期間分別給5戶(hù)貧困家庭送去了食用油、大米進(jìn)行慰問(wèn),三年來(lái)向5戶(hù)貧困家庭送去慰問(wèn)金、物品10000多元,幫助他們渡過(guò)困難心,讓他們感受了黨和組織的溫暖。
三、加強基層組織建設,切實(shí)幫扶新農村建設
1、加強基層組織建設。我局及時(shí)確定了機關(guān)一名年富力強的同志為駐點(diǎn)包村干部,具體負責落實(shí)幫扶職責,并任幫扶村黨支部副書(shū)記,做好掛點(diǎn)幫扶對口聯(lián)系工作。該同志走村串戶(hù),深入地了解了社情民意,積極行動(dòng)。一是組織與村委會(huì )干部同學(xué)理論政策、學(xué)現代科技知識、學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟和管理知識,不斷提高干部的理論水平、政策水平、科技水平和依法行政水平。二是幫助村兩委制定完善村級組織陣地建設,健全黨員發(fā)展、村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、黨內活動(dòng)、黨員培訓學(xué)習等制度機制。三是提高了村級班子的凝聚力和戰斗力,進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng )”措施,促進(jìn)桅桿坳村統籌發(fā)展。
2、切實(shí)幫扶新農村建設。我局在自身經(jīng)費非常困難的情況下,在組織建設上、資金上予以支持。三年共擠出資金10萬(wàn)元,幫助桅桿坳村修建黨支部活動(dòng)陣地、整修村組道路3公里及危路、溝渠等基礎設施,同時(shí),加強與市縣相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調,積極幫助爭取在資金、項目、技術(shù)、信息等方面的支持。
四、轉變機關(guān)作風(fēng),深入開(kāi)展聯(lián)系群眾服務(wù)活動(dòng)
局領(lǐng)導高度重視,帶頭執行聯(lián)系群眾制度,深入基層切實(shí)履行聯(lián)系村組工作職責。建立“機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾聯(lián)系卡”臺賬,局領(lǐng)導全年到聯(lián)系點(diǎn)不少于3次,機關(guān)干部全年到聯(lián)系點(diǎn)不少于2次,包村干部全年蹲點(diǎn)駐村不少于24次。定期和村委會(huì )座談,交流總結幫扶工作開(kāi)展情況,討論研究下一步幫扶工作,走訪(fǎng)困難群眾,及時(shí)幫助協(xié)調解決關(guān)系到老百姓切身利益的突出問(wèn)題,形成了有力的幫扶網(wǎng)絡(luò )。
五、做好“掛包幫”信息報送宣傳工作
局黨員領(lǐng)導干部經(jīng)常深入幫扶聯(lián)系村,向群眾宣傳黨的方針政策,把與群眾有關(guān)法律、法規普及到群眾中去,不斷提高群眾整體素質(zhì)。加強“掛包幫”信息報送,充分利用網(wǎng)絡(luò )、手機報、宣傳欄、自貢日報等載體,大力宣傳“掛包幫”工作,編發(fā)簡(jiǎn)報8期,報送信息12條。
完善工作機制,制定精準幫扶措施。下面的是小編分享的與掛包幫調研報告 有關(guān)的文章,歡迎繼續訪(fǎng)問(wèn)應屆畢業(yè)生報告網(wǎng)!
自從“掛包幫”“轉走訪(fǎng)”工作開(kāi)展以來(lái),我州各級各部門(mén)積極響應,真情幫扶、認真走訪(fǎng),推動(dòng)精準扶貧攻堅工作落到實(shí)處。
xx縣委統戰部切實(shí)執行“領(lǐng)導掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”長(cháng)效機制,9月下旬遍訪(fǎng)19戶(hù)貧困戶(hù),初步掌握貧困家庭基本情況和致貧原因。與鄉鎮、村組干部和群眾座談,結合勐宋鄉曼金村委會(huì )實(shí)際,共同探討脫貧致富的方法,研究制定《xx縣委統戰部精準扶貧工作計劃》。
州委編辦制定《關(guān)于建立扶貧攻堅“領(lǐng)導掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”長(cháng)效機制扎實(shí)開(kāi)展“轉作風(fēng)走基層遍訪(fǎng)貧困村貧困戶(hù)”工作的實(shí)施方案》,召開(kāi)干部職工會(huì )議,學(xué)習貫徹上級有關(guān)精神,安排部署工作,明確把“掛包幫”“轉走訪(fǎng)”工作與深入開(kāi)展“三嚴三實(shí)”和“忠誠干凈擔當”專(zhuān)題教育、干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾相結合。建立工作機制,掛包幫扶xx縣xx鎮曼短村委會(huì )納曼井村小組,2名辦領(lǐng)導和5個(gè)科室分別結對幫扶1戶(hù)貧困戶(hù),共計幫扶7戶(hù)貧困戶(hù)。10月9日,全辦干部職工深入納曼井村小組,實(shí)地走訪(fǎng)貧困戶(hù),填寫(xiě)《西雙版納州領(lǐng)導干部遍訪(fǎng)貧困村訪(fǎng)談問(wèn)卷》《西雙版納州領(lǐng)導干部遍訪(fǎng)貧困戶(hù)訪(fǎng)談問(wèn)卷》《納曼井村小組貧困戶(hù)基本情況、幫扶需求調查表》等,摸清致貧原因,找準脫貧需求,為下一步精準扶貧打好基礎。
9日,州委黨校派出工作組深入xx縣勐混鎮曼蚌村委會(huì )廣別新寨村民小組,開(kāi)展“掛包幫”“轉走訪(fǎng)”工作。工作組進(jìn)村走訪(fǎng),對結對幫扶的6戶(hù)貧困家庭開(kāi)展入戶(hù)調查,填寫(xiě)《西雙版納州領(lǐng)導干部遍訪(fǎng)貧困戶(hù)訪(fǎng)談問(wèn)卷》《xx縣貧困戶(hù)基本情況、幫扶需求調查表》,全面摸清貧困村幫扶戶(hù)的基本情況,準確掌握導致貧困的原因、制約發(fā)展的瓶頸和生產(chǎn)生活的實(shí)際需要。同時(shí),還向村民宣傳黨的支農惠農和扶貧開(kāi)發(fā)政策,引導群眾擺脫意識貧困和思想貧困,增強脫貧致富的信心和決心。
9日,景洪市政協(xié)機關(guān)工作組與勐養鎮政府工作人員,一同深入勐養鎮昆格村委會(huì )曼壩藥村小組、四家寨村小組開(kāi)展走訪(fǎng)工作。工作組把“掛包幫”“轉走訪(fǎng)”與政協(xié)履行職能相結合,與鎮、村干部及農戶(hù)座談,為群眾脫貧致富想辦法、出主意、找路子。工作組仔細查看掛鉤幫扶對象的生產(chǎn)生活條件,認真填寫(xiě)貧困戶(hù)訪(fǎng)談問(wèn)卷,按要求完善了貧困戶(hù)建檔立卡資料,認真梳理出了曼壩藥村小組、四家寨村小組發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,為全面開(kāi)展好扶貧攻堅工作找準著(zhù)力點(diǎn)。在走訪(fǎng)過(guò)程中,工作組鼓勵群眾在各級各部門(mén)幫扶下,自力更生,早日脫貧致富。工作組嚴守絕不給村民增加負擔的紀律要求,結算伙食費,不拿群眾一針一線(xiàn),贏(yíng)得了群眾的贊譽(yù)。
為深入貫徹習xx總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想和考察云南重要講話(huà)精神,落實(shí)云南省委x政府扶貧攻堅“領(lǐng)導掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”定點(diǎn)掛鉤扶貧工作長(cháng)效機制和扎實(shí)開(kāi)展“轉作風(fēng)走基層遍訪(fǎng)貧困村貧困戶(hù)”工作要求,現將調查情況報告如下:
一、掛聯(lián)幫扶縣鎮村基本情況
經(jīng)與縣鎮黨委政府協(xié)商,明確彝良縣海子鎮中溝村作為云南民族大學(xué)“掛包幫、轉走訪(fǎng)”的具體對象。
(一)彝良縣基本情況。彝良縣地處云南省東北部的云、貴、川三省結合部的烏蒙山區,轄10 個(gè)鎮、5 個(gè)民族鄉,下設137 個(gè)村(居)委會(huì ),2939 個(gè)村(居)民小組。彝良縣地形東西窄,南北寬,自南向北傾斜,大部分地區被河流切割成侵蝕山地,形成了河谷、二半山、高山區三種地貌類(lèi)型。境內有洛澤河、白水江和田黃河三大流域,是昭通市水資源比較豐富的縣之一。有煤、鉛、鋅、鐵、硫鐵礦、大理石、石英等礦產(chǎn),其中煤炭資源儲量高達18 億噸。彝良盛產(chǎn)天麻,是世界天麻原產(chǎn)地。由于諸多方面的原因,彝良經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展水平不高,是國家重點(diǎn)扶持的貧困縣。“十二五”以來(lái),彝良狠抓扶貧項目和各項工作措施的落實(shí),爭取和投入了大量資金,組織實(shí)施了整鄉推進(jìn)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、易地搬遷、老區建設、溜索改橋等扶貧項目400 多個(gè),項目覆蓋全縣15 個(gè)鄉(鎮)128 個(gè)村2515 個(gè)村民小組40 萬(wàn)人。雖然扶貧攻堅工作取得了很大的成績(jì),但由于受歷史、自然、社會(huì )等諸多因素影響,建檔立卡的貧困人口仍占全縣人口的33.5%,全縣貧困落后的狀況仍未從根本上得到改變,扶貧攻堅形勢依然嚴峻。
(二)海子鎮基本情況。海子鎮位于彝良縣東南部,距縣城35 公里,東與鎮雄縣杉樹(shù)鎮接壤,南與奎香鄉、樹(shù)林鄉毗鄰,西與角奎鎮接界,北與蕎山鎮鄰界。幅員面積196.04 平方公里,耕地面積25906畝,林地面積97984.33 畝,其中退耕還林500 畝,森林覆蓋率33.3%。,是一個(gè)典型的高山低溫潮濕、河谷干燥帶風(fēng)、春冬干旱、夏秋多雨的山區農業(yè)貧困鎮。境內有8 條河流,水能資源理論蘊藏1.8 萬(wàn)千瓦。全鎮轄大坪、花園、新?tīng)I、海子、中溝、大田、瓦廠(chǎng)、新場(chǎng)、清河9 個(gè)村,其中貧困村7個(gè),全鎮有185 個(gè)村民小組7894 戶(hù),境內居住著(zhù)漢、彝、苗三種民族,總人口31685 人,其中農業(yè)人口7812 戶(hù)31114 人,占98.2%;少數民族2779 人(彝族1392 人、苗族1387 人),占8.7%。種植業(yè)一直是群眾生活的主要來(lái)源,烤煙是全鎮的主導產(chǎn)業(yè),另外全鎮核桃、大竹、天麻、花椒也有一定規模,主要農副產(chǎn)品有水稻、玉米、小麥、馬鈴薯。畜牧有豬、羊、牛等。海子鎮是一個(gè)典型的貧困鎮,雖然鎮黨委政府長(cháng)年不斷加大扶貧工作力度,完成了一些民生工程,但目前全鎮還有貧困人口12566 人,約占全鎮人口的40%,扶貧攻堅任重道遠。
(三)中溝行政村基本情況。中溝村距離鎮政府駐地 5 公里。東鄰大田村,南鄰樹(shù)林鄉,西鄰新?tīng)I村,北鄰海子村。全村總面積16 平方公里,最高海拔1800 米,最低1400 米,是典型的山區村落,自然條件惡劣。中溝建制村轄9 個(gè)自然村20 個(gè)村民小組,總戶(hù)數825 戶(hù),3155 人,其中苗族121 戶(hù),463 人,彝族54 戶(hù),215人。其中,建檔立卡貧困村7 個(gè),貧困戶(hù)428 戶(hù),共1328 人,貧困戶(hù)占全村總戶(hù)數的51.88%;危房戶(hù)280,其中D 級危房130 戶(hù)。全村享受低保共452 人,一類(lèi)123 人、二類(lèi)187 人、三類(lèi)142 人。全村總耕地面積4244 畝,其中水田50 畝,人均耕地1.35 畝。全村山林面積7200 畝。年經(jīng)濟總收入390余萬(wàn)元,農民人均收入1236 元,糧食總產(chǎn)量756220 斤,人均糧食 239.69 斤。村里有小學(xué)1 所,6 個(gè)班,教師12 人,學(xué)生235 人。衛生室1 個(gè),村醫生2 名。建檔立卡貧困自然村7 個(gè),其中少數民族分布在4 個(gè)自然村共122 戶(hù)587 人。中溝村下設4 個(gè)支部,有黨員68 人。村里19 個(gè)村民小組農網(wǎng)已改造完畢投入使用,現在還有杉林村民小組正在改建中,村到村民小組公路已經(jīng)修通,沿主線(xiàn)的分支線(xiàn)5 條,22.5 公里。由于路況太差,存在晴通雨阻,給村民出行及運輸等帶來(lái)極大的不便。人畜飲水尚未實(shí)施的還有9 個(gè)村民小組,這9 個(gè)村民小組飲水相當困難。村里主要種植核桃、花椒,由于缺乏相應技術(shù)支持,產(chǎn)量低,不掛果現象突出。村里主要養殖黃牛、山羊、豬、雞,均是農戶(hù)散養,沒(méi)有養殖大戶(hù),沒(méi)有形成規模。中溝村經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展極其緩慢,群眾生產(chǎn)生活艱辛,急需外界的幫扶。
二、貧困原因分析
按照人均年收入 2300 元的脫貧標準,彝良縣尚有貧困人口17 萬(wàn)人,海子鎮還有貧困人口12566 人,中溝村有貧困人人口1328 人。因此,從縣到鎮到村,一是貧困面大,貧困程度深,因災返貧現象突出。長(cháng)期的經(jīng)濟落后,再加上地處山區,地理環(huán)境特殊,地質(zhì)結構復雜,自然災害頻發(fā),因災返貧、因災致貧現象時(shí)有發(fā)生。二是投入不足,基礎設施建設薄弱。從海子鎮來(lái)看,水利化程度僅為57.8%,尚有12355 人未解決安全飲水問(wèn)題;農村公路等級低、路況差、承載力弱。三是產(chǎn)業(yè)培育滯后,群眾收入低。中溝村經(jīng)濟以農戶(hù)分散種養為主,絕大部分困難群眾主要從事傳統農業(yè)生產(chǎn),缺乏支撐產(chǎn)業(yè),收入低。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、鏈條短、覆蓋率低。四是社會(huì )事業(yè)發(fā)展緩慢,素質(zhì)性貧困突出。中溝村的教育、衛生、文化等社會(huì )事業(yè)發(fā)展嚴重滯后,全村人均受教育僅為7.1 年,特別是4 個(gè)少數民族村寨還低于這個(gè)水平;醫療衛生條件較差,文化生活更是缺乏。調查組經(jīng)幾天的實(shí)地調查和深入分析,認為經(jīng)過(guò)幾十年的扶貧,掛包幫點(diǎn)到現在仍然如此貧困,主要有四個(gè)方面的原因。
(一)自然生活條件差是貧困的基礎性原因。環(huán)境雖然不是影響發(fā)展的唯一條件,但無(wú)法消弭環(huán)境對發(fā)展的重大影響。尤其是在農業(yè)經(jīng)濟占主導地位的狀況下,自然環(huán)境成為經(jīng)濟發(fā)展最根本的制約因素。彝良縣、海子鎮、中溝村現有貧困人口主要集中在自然條件差、基礎設施薄弱的高寒、邊遠和少數民族聚居區,群眾脫貧成本高、自我發(fā)展能力弱,扶貧開(kāi)發(fā)的難度大。加上無(wú)災不成年的氣候和脆弱的生態(tài)環(huán)境,因災致貧返貧現象突出。基礎設施、人居環(huán)境、醫療衛生發(fā)展嚴重滯后,因病致貧時(shí)有發(fā)生。
(二)產(chǎn)業(yè)化水平低是貧困的主要原因。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育滯后,工業(yè)不發(fā)達,村集體經(jīng)濟實(shí)力十分薄弱,在鎮村級表現得尤為明顯。農民收入來(lái)源主要靠傳統的農業(yè)種植,收入單一水平低。耕種機械化程度低,經(jīng)濟效益不高。但每畝地的純收入較低,所帶來(lái)的效益不高。農村經(jīng)濟仍然以分散經(jīng)營(yíng)為主,缺乏必要的產(chǎn)業(yè)支撐,導致收入水平低、增收空間小。
(三)思想觀(guān)念落后是貧困的關(guān)鍵原因。一是許多村民缺乏對知識改變命運的意識觀(guān)念,存在對教育的短視行為,導致許多本應接受教育的青年和兒童過(guò)早在家幫助農活或外出打工。現階段彝良在各階段的學(xué)生應有10 余萬(wàn)人,但初中學(xué)生才7000 余人,高中只有3000 余人,上大學(xué)人數更少。二是部分村民混淆了脫貧的主體,認為扶貧是國家的事,對國家扶助抱有過(guò)高的期望,某種程度上削減了自力更生的思想,滋長(cháng)了等靠要的意識使幫扶變成了應扶。三是基層干部思想觀(guān)念陳舊,缺乏扶貧的動(dòng)力,對村級發(fā)展沒(méi)有想法,更談不上規劃,對扶貧工作不積極不主動(dòng),說(shuō)困難多,等靠要多,對發(fā)展謀劃少,自覺(jué)組織群眾進(jìn)行建設更少。
(四)文化素質(zhì)低是貧困的根本原因。彝良社會(huì )事業(yè)發(fā)展滯后,全縣人均受教育年限僅為 7.6年,貧困地區特別是少數民族地區文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能低更低。彝良有10 萬(wàn)以上的青壯年勞動(dòng)力,沒(méi)能較好地轉化為資源優(yōu)勢、人力資本,文化水平低帶來(lái)了嚴重的小農意識,缺乏市場(chǎng)思維、競爭思維和創(chuàng )業(yè)思維,思發(fā)展、謀發(fā)展,想脫貧、要致富的自我發(fā)展意識薄弱,影響了扶貧效率和效果,由此產(chǎn)生的素質(zhì)性貧困問(wèn)題突出。
三、思考與建議
調查組經(jīng)過(guò)仔細思考深入討論,認為,從根本上講貧困是一種手段、能力和機會(huì )的缺乏,而手段、能力和機會(huì )的獲得取決于素質(zhì)的提升。因此,要克服貧困,就要給貧困者素質(zhì)以扶持,不應該僅僅被動(dòng)地進(jìn)行村容村貌等基礎設施的改變,更應該主動(dòng)地提供貧困群眾能戰勝貧困的手段、能力和機會(huì )。為此,學(xué)校要充分發(fā)揮在人才培養上的優(yōu)勢,從改變人這個(gè)根本性問(wèn)題入手來(lái)打響扶貧攻堅的第一槍?zhuān)ㄗh學(xué)校從以下十四個(gè)方面來(lái)開(kāi)展“掛包幫、轉走訪(fǎng)”工作。
(一)完善工作機制,制定精準幫扶措施。學(xué)校黨委行政高度重視扶貧攻堅工作,已經(jīng)成立了校黨委書(shū)記陳魯雁、校長(cháng)彭金輝為總召集人,其他副校級領(lǐng)導為召集人的學(xué)校“掛包幫、轉走訪(fǎng)”工作聯(lián)席會(huì )議,負責相關(guān)工作的組織實(shí)施和統籌協(xié)調。學(xué)校還需要進(jìn)一步完善選人派人的工作機制,需要進(jìn)一步研究扶貧攻堅的長(cháng)效機制和精準幫扶的措施。
(二)實(shí)施“一包一幫三掛一”和“一包一幫二掛一”。進(jìn)一步明確幫扶的方式方法,根據精準幫扶的要求,實(shí)行“學(xué)校掛點(diǎn)、校領(lǐng)導包村、處級干部幫戶(hù)”的原則,實(shí)施“一包一幫三(二)掛一”的“掛包幫”模式開(kāi)展扶貧工作。即原則上1 名校領(lǐng)導掛包1 個(gè)自然村、幫扶3 戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)、掛聯(lián)1 名貧困家庭中小學(xué)生;學(xué)院、部門(mén)在分管聯(lián)系的校領(lǐng)導掛包的自然村內,1 個(gè)或2 個(gè)學(xué)院部門(mén)掛包1 個(gè)村民小組,1 名處級干部結對幫扶2 戶(hù)或3 戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)、掛聯(lián)1 名貧困家庭中小學(xué)生。
(三)進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展調查,研究制定幫扶措施。包戶(hù)干部要盡早深入彝良縣海子鎮中溝村,與幫扶貧困戶(hù)對接,進(jìn)行實(shí)地調研,認真填寫(xiě)《云南省貧困村訪(fǎng)談問(wèn)卷》和《云南省貧困戶(hù)訪(fǎng)談問(wèn)卷》,掌握特困戶(hù)、低保戶(hù)、孤寡老人、病殘人員和失學(xué)兒童等情況,完善建檔立卡資料,宣傳扶貧相關(guān)政策,加強觀(guān)念引導,逐步轉變等靠要思想,掌握群眾最迫切需要解決的問(wèn)題,研究制定幫扶措施,使幫扶工作真正做到對癥下藥,有的放矢,取得實(shí)效。
(四)掛牌干部黨性教學(xué)基地,互強基層黨組織戰斗力。學(xué)校可在海子鎮建立干部現場(chǎng)教學(xué)基地,一來(lái)可對學(xué)校干部進(jìn)行黨性教育;二來(lái)可幫助當地提升鎮村級黨組織的戰斗堡壘作用,以黨建帶動(dòng)扶貧工作,使扶貧工作進(jìn)一步強起來(lái),為經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步提供有力組織保證。
(五)明確選派村第一書(shū)記的責權。把中溝村的第一書(shū)記作為試點(diǎn),要明確第一書(shū)記第一,承擔中溝村基層組織建設和扶貧工作的第一責任人的責任,同時(shí)賦予其第一責任人的權利,實(shí)行責權對等,解決責任不明確,權利與職務(wù)不對等所可能導致的消極、怠工行為。
(六)積極協(xié)調政策和項目。建議學(xué)校集全校教職工的各種社會(huì )資源,為中溝村積極協(xié)調國家、省、市、縣的危房改造、特色農業(yè)種植、基礎設施建設等相關(guān)項目。
(七)發(fā)揮云南民族干部學(xué)院的優(yōu)勢,培訓縣鎮村干部。學(xué)校應發(fā)揮云南民族干部學(xué)院的優(yōu)勢,為彝良縣每年舉辦一期科級以上干部培訓班,按需定制教學(xué)內容;每年選調海子鎮的鎮、村干部到云南民族干部學(xué)院相關(guān)班次跟班學(xué)習培訓,以提升干部的理論水平,開(kāi)闊基層干部的視野,拓新干部的思維,為扶貧攻堅工作提供高素質(zhì)的人員保障。
(八)開(kāi)展技術(shù)培訓,提升村民的勞動(dòng)技能。根據海子鎮中溝村的實(shí)際需求,聘請核桃、花椒、竹子、天麻等經(jīng)濟林木和農產(chǎn)品方面的專(zhuān)家到海子鎮開(kāi)展農業(yè)科技、實(shí)用技術(shù)等方面的咨詢(xún)、培訓,提高貧困戶(hù)的勞動(dòng)技能,提高農林作物的產(chǎn)出水平。
(九)開(kāi)展教師培訓,提升鎮村教師的素質(zhì)水平。針對鎮村小學(xué)教師缺乏,師資水平低的現狀,學(xué)校可開(kāi)展支教扶貧,同時(shí)依托教育學(xué)院及國培計劃對中溝村中小學(xué)教師進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)及專(zhuān)業(yè)教育培訓。
(十)開(kāi)展成人教育、職業(yè)教育,多層次提升村民文化水平。成人教育學(xué)院可在彝良設立辦學(xué)點(diǎn)或借助昭通辦學(xué)點(diǎn),依托成人教育學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、對當地進(jìn)行成人教育、職業(yè)培訓,提升村民的文化素質(zhì)。
(十一)簽訂學(xué)校與彝良的戰略合作協(xié)議。學(xué)校可與彝良商議相關(guān)的戰略合作協(xié)議,利用學(xué)校和資源,盡最大努力幫助當地培養高層次人才,盡可能對彝良的扶貧攻堅工作做出力所能及的貢獻。
(十二)設立獎助學(xué)金。一是針對彝良縣或海子鎮在我校就讀的建檔立卡貧困生,預留專(zhuān)項助學(xué)金名額;二是每年籌措5 萬(wàn)元在中溝村中小學(xué)設立云南民族大學(xué)獎助學(xué)金。
(十三)每年籌措100 萬(wàn)扶貧項目經(jīng)費和50 萬(wàn)掛包幫工作經(jīng)費,用于基礎設施的定向建設。每年籌措 100 萬(wàn)扶貧項目經(jīng)費用于海子鎮、中溝村的學(xué)校、衛生醫療等基礎設施、設備的完善。建議學(xué)校每年籌措50 萬(wàn)元掛包幫工作經(jīng)費,其中45 萬(wàn)元用于7 個(gè)自然村的掛包幫工作經(jīng)費,5 萬(wàn)元用于駐鎮工作隊長(cháng)、駐村第一書(shū)記的日常工作經(jīng)費。
(十四)設立固定捐贈點(diǎn),購買(mǎi)新能源爐,贈送棉被,幫助貧困戶(hù)安度冷冬。走訪(fǎng)中,許多困難群眾用破灶做飯,煙熏火燎,睡的是破床,蓋的是破舊棉被。鑒于當地冬季寒冷,建議學(xué)校抓緊從今年的扶貧經(jīng)費中支出部分經(jīng)費購買(mǎi)新能源爐,連同后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)有限公司提供的棉被,盡早發(fā)放到貧困群眾手中。另外,學(xué)校可設立相對常態(tài)化教職工捐贈點(diǎn),相對固定地動(dòng)員、接受教職工捐贈衣物、行李等生產(chǎn)生活物資,用于捐贈到海子鎮及其中溝行政村。
通過(guò)此次實(shí)地調查,我們認識到扶貧攻堅使命光榮、任重道遠,我校應立足長(cháng)遠,充分發(fā)揮優(yōu)勢,把幫助困難群眾脫貧的真情放在心里,把扶貧攻堅任務(wù)扛在肩上,針對掛點(diǎn)和幫扶村寨和農戶(hù)的需求,制定相應能解決問(wèn)題的措施方案和行動(dòng)計劃,按照李紀恒書(shū)記的要求,負起扶貧攻堅責任,拿出過(guò)硬辦法,堅持問(wèn)題導向、精準扶貧,以“三嚴三實(shí)”的作風(fēng)推進(jìn)工作,堅決打贏(yíng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰!
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