包村及精準扶貧計劃范文
2018年是精準扶貧攻堅克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為了深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府以及高橋鄉黨委、政府確定的各項目標任務(wù),切實(shí)服務(wù)于村經(jīng)濟建設,加快貧困人口脫貧致富步伐,經(jīng)廣泛征求村兩委和群眾意見(jiàn),結合我局與村實(shí)際,制訂本計劃:
一、基本情況
村位于高橋鄉南部,是一個(gè)村、場(chǎng)相鄰的單位,轄區總面積36K㎡,轄7個(gè)自然村民小組,全村共有耕地面積0.42K㎡,山地面積33.25K㎡;共計農戶(hù)286戶(hù),人口986人,其中建檔立卡貧困戶(hù)37戶(hù),110人,貧困發(fā)生率11.7%。2016——2017年全村實(shí)現13戶(hù)51人貧困人口脫貧,仍有24戶(hù)59人貧困人口尚未脫貧。2018年新增3戶(hù)9人。
二、主要工作任務(wù)
(一)加強村級班子建設。村作為高橋鄉兩委交叉任職的試點(diǎn)村,作為包村單位要積極教育引導村“兩委”班子成員,團結務(wù)實(shí),理清思路,落實(shí)好村“兩委”年初制訂的工作目標;通過(guò)交心引導,交流學(xué)習等方式,促進(jìn)村班子成員提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展生產(chǎn),掌握致富技術(shù),做帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人。
(二)掌握民情,維護穩定。一是堅持聯(lián)系戶(hù)制度,把村干部、黨員等有一定影響力的重點(diǎn)戶(hù)以及結對幫扶戶(hù)確定為聯(lián)系戶(hù),局班子帶領(lǐng)全體幫扶干部深入基層了解民意,排除隱患;二是加大矛盾隱患排查化解力度。針對在“兩委”選舉過(guò)程中,暴露出來(lái)的一切問(wèn)題,做好解釋化解工作,努力促使村“兩委”正常運行;三是及時(shí)與村“兩委”加強溝通,實(shí)現信息共享,工作聯(lián)動(dòng),確保一方社會(huì )和諧穩定。
(三)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,鞏固現有成果。一是繼續完善扶貧攻堅項目光伏發(fā)電、中蜂養殖的技術(shù)指導,化解產(chǎn)品滯銷(xiāo)難題;二是積極協(xié)助村年初“兩委”制訂的`工作任務(wù)目標的有序落實(shí)完成;三是改善村居環(huán)境,積極幫助爭資跑項等政策支持,搞好新農村建設的合理布點(diǎn),以及道路維修,努力改善人民的生產(chǎn)、生活條件。
(四)為民辦實(shí)事,增加脫貧致富信心。立足該村實(shí)際,積極引導村民立足自身求發(fā)展,通過(guò)邀請有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員授課、技術(shù)培訓,提高村民科學(xué)種植水平,同時(shí)及時(shí)了解并幫助群眾解決在生產(chǎn)、生活、增收致富中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
三、具體措施
(一)加強包村及扶貧工作人員的素質(zhì)修養,提升干部履職能力。在派駐幫扶工作隊駐村幫扶的同時(shí),協(xié)助局主要領(lǐng)導深入一線(xiàn)解決實(shí)際問(wèn)題,統籌各方資源做好包村工作;加強對幫扶責任人的學(xué)習培訓力度,用好中央、省、市、縣各項扶貧攻堅政策,讓扶貧干部隊伍能夠熟知幫扶對象情況,準確掌握各項工作的操作流程,提升扶貧干部履職盡責能力,做到扶貧政策、制度實(shí)實(shí)在在落地。
(二)做好調查研究,探索發(fā)展思路。通過(guò)深入走村入戶(hù),廣泛收集、了解群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難,繼續發(fā)揚廣大干部無(wú)私奉獻的精神,切實(shí)幫助貧困戶(hù)化解困難,協(xié)助村“兩委”完善發(fā)展規劃,落實(shí)工作目標。
(三)幫助爭取部門(mén)資金和政策支持。2018年局在本身資金困難的情況下,仍計劃提供2萬(wàn)元資金扶助村項目建設,同時(shí)做好跑項爭資配合,協(xié)調完成村級工作目標。具體做好以下工作:
1、基礎建設方面:
(1)在農田水利基礎維修建設方面,計劃700米,總投資4萬(wàn)余元;房管局負責幫助解決6噸水泥。
(2)協(xié)助搞好新公路口至陳家邊組公路維修,在局提供的2萬(wàn)元中支出1萬(wàn)元用于項目資金缺口,并協(xié)助爭取上級有關(guān)部門(mén)的支持。
(3)積極配合村搞好新農村項目建設,提供1萬(wàn)元資金扶持。
(4)搞好地質(zhì)災害點(diǎn)改造,投資2.8萬(wàn)元,配合爭取國土部門(mén)扶持。
2、扶貧工作方面:
(1)繼續做好查漏補缺工作,完善不符合申請戶(hù)的佐證材料搜集,規范貧困戶(hù)數據采集、填寫(xiě)工作。
(2)積極引導貧困戶(hù)改變陳舊觀(guān)念,開(kāi)展異地搬遷和“走出山門(mén),求就業(yè)”,使農戶(hù)拓寬致富渠道和發(fā)展視野,完成思想和行動(dòng)上的大換血。
(3)在產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫,增強貧困戶(hù)致富信心。在提供技術(shù)、信息服務(wù)的同時(shí),積極提供積壓產(chǎn)品的銷(xiāo)售信息。
(4)配合推行勤儉節約辦紅白喜事活動(dòng),引導群眾喜事簡(jiǎn)辦,移風(fēng)易俗。
包村扶貧工作計劃
按照市委確定的包村幫扶任務(wù),教育體育局認真組織開(kāi)展黨員干部下基層結對幫扶活動(dòng),要求每個(gè)黨員干部進(jìn)村入戶(hù)了解民情,切實(shí)為幫扶村困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,特制定2012年。
一、幫扶村基本情況
眾埠鎮銅山村地處樂(lè )弋公路沿線(xiàn),德昌高速樂(lè )平出口處,交通便利,水資源豐富,區位優(yōu)勢明顯。村委會(huì )共有五個(gè)自然村、365戶(hù)、人口1495,耕地面積1184畝,水域面積1000余畝,山林面積9600畝。
二、主要工作任務(wù)
認真落實(shí)中央和省市關(guān)于農村工作的方針政策,遵照市包村幫扶工作的具體部署,圍繞“建好村班子、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農民、建設新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng )建新機制”的“一好五新”標準要求,加強村領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設,搞好必要的基礎設施建設,大力發(fā)展農戶(hù)經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟,促進(jìn)當地生產(chǎn)發(fā)展,提高群眾增收致富能力和生活水平。
三、具體措施
(一)立足根本,加強村領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設,建立健全各項制度
1、強化班子。按照“三個(gè)代表”重要思想和學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)
展觀(guān)的要求,以“五個(gè)好”為目標,切實(shí)加強村、組黨組織班子建設。通過(guò)交心引導、培訓輔導或督促自學(xué)的方式,使支部和村小組成員了解領(lǐng)會(huì )黨的基本理論和黨的農村基本政策,進(jìn)一步解放思想,正確分析,找出影響發(fā)展的因素,培養搞好經(jīng)濟建設的主動(dòng)性。提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導管理水平,加強對農業(yè)技術(shù)、致富技術(shù)的學(xué)習,增強帶頭致富的實(shí)際本領(lǐng)。
2、充實(shí)隊伍。建立黨員活動(dòng)室,健全黨員學(xué)習制度。組織現有黨員開(kāi)展學(xué)黨章、學(xué)農業(yè)技術(shù)的活動(dòng),提高他們的政治、科技素質(zhì),充分發(fā)揮他們在本村脫貧致富建設中的先鋒模范作用。發(fā)現、培養和動(dòng)員有條件的干部、村民入黨,特別要將有文化、有技術(shù)、樂(lè )于奉獻的青年吸收到黨組織中來(lái),壯大黨員隊伍,增強村黨組織活力。
3、教育村民。在村民中組織以學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科技為主要內容的學(xué)習活動(dòng),重點(diǎn)加強對村民的思想政治教育,增強村民的政策法制觀(guān)念和科技興農的意識,提高村民的整體文化素質(zhì)。
4、健全制度。建立健全行政村和村小組議事規則和決策程序,確保集體領(lǐng)導和民主決策,建立黨員學(xué)習和組織生活制度;推行村務(wù)公開(kāi)制度,實(shí)行村務(wù)公開(kāi);堅持和完善村黨支部、村委會(huì )按期選舉制度;建立健全村民或村民代表評議村干部的制度,加強群眾監督;完善村規民約。
(二)抓住重點(diǎn),切實(shí)改善村民生產(chǎn)生活條件
1、改善村容村貌。動(dòng)員全村人開(kāi)展環(huán)境衛生大整治,對本村
的垃圾進(jìn)行大清掃,拆除清理破舊房屋,創(chuàng )造整潔的生活環(huán)境。
2、提高村民素質(zhì)。開(kāi)展送科技,送文化下鄉活動(dòng),購買(mǎi)一些農業(yè)科技書(shū),免費送到農民手中,提高農民科技生產(chǎn)的意識和能力,幫助農民實(shí)現科學(xué)種田的夢(mèng)想。
3、圍繞調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)機構,著(zhù)眼培育“一村一品”經(jīng)濟,切實(shí)抓好德昌高速沿線(xiàn)蔬菜帶建設。
4、扶危濟困獻愛(ài)心。發(fā)揚人道主義精神,關(guān)愛(ài)弱勢群體,為貧困農戶(hù)捐贈衣物。同時(shí),改變以往單純靠救濟的方法,按照觀(guān)念引路、思路幫扶的要求,為他們出主意、想辦法,使救濟與自救相結合,力爭從根本上改變其生活困難的現狀。
5、改進(jìn)生活質(zhì)量。修建村民活動(dòng)中心和休閑廣場(chǎng),做好村里道路硬化和綠化工程,完善銅山小學(xué)各項教學(xué)設備,設置村務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,安裝文明標示,建設好黨員電教室,逐步提高-干部辦公條件和村民生活質(zhì)量。
6、加強集體經(jīng)濟建設,解決村集體經(jīng)濟空殼問(wèn)題。一方面通過(guò)村民集資和爭取上級政府和有關(guān)部門(mén)支持來(lái)解決村莊基礎設施建設資金問(wèn)題,另一方面要千方百計利用村里的優(yōu)勢資源和條件下大力培育和發(fā)展村級集體經(jīng)濟,以增強“造血”機能。根據市場(chǎng)調查的情況,開(kāi)拓思路,選好適合本村的項目,引導農民發(fā)展“短頻快”經(jīng)濟,迅速壯大集體、個(gè)體經(jīng)濟。
(三)加強學(xué)習,扎實(shí)工作,努力搞好自身建設。
1、加強政治理論、農業(yè)科技和農村管理知識的學(xué)習,全面提
高自身素質(zhì)。
2、制定完善工作制度,包括學(xué)習制度、工作組人員生活守則、目標管理責任制等制度。用制度管人,按制度辦事。
3、謙虛謹慎,勤奮務(wù)實(shí),團結拼搏,艱苦創(chuàng )業(yè),以實(shí)際行動(dòng)努力樹(shù)立機關(guān)干部的良好形象,為駐點(diǎn)村的致富奔小康無(wú)私奉獻。
4、從嚴要求自己,遵守法紀,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實(shí)際行動(dòng)贏(yíng)得農民群眾的擁護和支持。
二○一二年一月
包村扶貧工作計劃 [篇2]
為了認真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì )精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動(dòng)城鄉統籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以增加農民收入為核心,以改善農民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領(lǐng)導,確定扶貧工作重點(diǎn)
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況,對扶貧工作分階段召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì )。同時(shí)要求及時(shí)報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實(shí)效
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設。組織村民開(kāi)展文化活動(dòng),積極收集籌措書(shū)籍報刊,增強村民學(xué)文化、用文化意識,以科學(xué)文化知識,帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng),廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農、惠農政策,增加村民的文明素質(zhì),增強農民法律意識,村民居健康衛生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強科技培訓,開(kāi)辟致富門(mén)路。中心積極協(xié)調農業(yè)、
科技等方面的專(zhuān)家向貧困戶(hù)宣傳科技知識,引導幫助農民群眾學(xué)習致富技術(shù)、掌握致富技能。通過(guò)種植養殖結構調整,穩定糧食產(chǎn)量,引導村民在農業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個(gè),使貧困戶(hù)掌握1-2門(mén)農村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶(hù)村民生產(chǎn)生活困難的.調查摸底,針對有些困難村民就醫難和子女上學(xué)難等問(wèn)題,組織開(kāi)展各種方式的獻愛(ài)心和扶貧幫困慰問(wèn)活動(dòng)。積極開(kāi)展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問(wèn)題。
(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線(xiàn)搭橋引進(jìn)資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開(kāi)辟致富門(mén)路。
四、工作要求
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內在動(dòng)力,調動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng )造性,善于運用各項惠農政策,爭取使祠堂村村民逐步過(guò)上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
XXX縣
2015年11月10日
包村扶貧工作計劃 [篇3]
XX村2015年精準扶貧幫扶工作計劃 按照《紹興鎮扶貧開(kāi)發(fā)規劃(2011—2015年)》、《紹興鎮2015年精準扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求,結合XX村實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶(hù)”, 本著(zhù)“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、 基本情況
XX村位于鎮駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地XX寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構造古老復雜,有5個(gè)自然寨,有5個(gè)村民組,207戶(hù),922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養殖和外出務(wù)工。2015年XX村農民人均純收入2350元,2015年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類(lèi)貧困村。貧困人口419人,貧困戶(hù)107戶(hù)。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析
XX村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類(lèi)貧困村。從人均收入指標看,與全鎮總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒(méi)有完全硬化。農田水利設施逐年老化,人畜飲水困難率居
高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛生醫療設施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過(guò)了扶貧的壓力,要穩定地擺脫貧困,任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,農民脫貧致富難。 傳統的“水稻、薯+養豬”模式是XX群眾的生活支柱,生產(chǎn)結構非常單一,群眾經(jīng)濟收入來(lái)源較少,土地抗風(fēng)險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。公路路況差,政府和群眾無(wú)力養護公路,大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入,農產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀(guān)脫貧意識差,沒(méi)有危機感,思維觀(guān)念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟時(shí)期,懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險,等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術(shù)的能力差、機會(huì )少,致使農業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農產(chǎn)品科技含量不高,農業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力,一方水土養活不了一方人。正是由于以上原因,XX寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶(hù),324人。外出勞動(dòng)力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)能力,
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作給予了XX村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車(chē)薪,難以滿(mǎn)足貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒(méi)有現金,生產(chǎn)投入不足,有些農戶(hù)連化肥、農藥等基本生產(chǎn)資料也無(wú)錢(qián)購買(mǎi),更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于長(cháng)期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發(fā)展特色養殖產(chǎn)業(yè)。以XX寨為中心,傾力打造“特色養殖”養殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實(shí)施能繁母牛300頭,共需資金2000000萬(wàn)元,其中扶貧資金1500000萬(wàn)元,金融扶貧貼息貸款50萬(wàn)元;
二是種植業(yè)2015年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬(wàn)元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖戶(hù)技術(shù)短缺的問(wèn)題,計劃舉辦種養植等培訓3期,概算共需資金15萬(wàn)元,培訓400余人次,讓閑臵勞動(dòng)力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水: 2015年實(shí)施修建人飲工程1處,管道長(cháng)4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬(wàn)元)
2、通村公路:2015年修通XX至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬(wàn)元。
3、硬化道路:2015年硬化村寨道路7千米,每千米4萬(wàn)元,計28萬(wàn)元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實(shí)施,為全面完成所規劃的各項任務(wù),成立領(lǐng)導小組,實(shí)行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實(shí),確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務(wù),納入村年度工作計劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項目,落實(shí)到牽頭責任單位,村干帶頭包戶(hù),黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規劃目標任務(wù)有計劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實(shí)解決幫扶計劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
2015年9月5日
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