我代表園區班子向在座的各位領(lǐng)導和同事對園區20**年的主要經(jīng)濟工作進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報,并對20**年的主體工作思路進(jìn)行簡(jiǎn)要的描述。
20**年園區主要開(kāi)展了五項經(jīng)濟工作:
一是以引進(jìn)醫療產(chǎn)業(yè)群、創(chuàng )建醫療產(chǎn)業(yè)園來(lái)達到實(shí)現調整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的目的。年初園區通過(guò)一系列招商舉措,與省內幾家在醫療行業(yè)頗有名氣的企業(yè)進(jìn)行了多次實(shí)質(zhì)性洽談,投資者已經(jīng)同意并籌措了大量資金,但由于土地征用計劃未能如期獲批,致使投資者轉投東陵區與新城子區,險些導致創(chuàng )建醫療產(chǎn)業(yè)園的愿望徹底落空。好在年初上報到市里的創(chuàng )建醫療產(chǎn)業(yè)的項目的請示終于在近期獲得上級政府部門(mén)部分啟動(dòng)資金的支持,目前園區正在積極協(xié)調、準備、跟蹤,而且創(chuàng )建醫療產(chǎn)業(yè)園的大量資金正在分步由醫藥有限公司和亞泰集團的下屬這兩家實(shí)力雄厚的企業(yè)攜手協(xié)商解決。
二是以合理開(kāi)發(fā)東基集團40余萬(wàn)平方米閑置的國有土地為突破口,解決園區與歐盟分家以來(lái)的土地瓶頸,為實(shí)現招商引資奠定有利的基礎。今年3月下旬,園區通過(guò)全區內大范圍的土地狀況調查終于獲得重要信息,并不失時(shí)機的主動(dòng)登門(mén)聯(lián)絡(luò )。在區長(cháng)的支持下,最終與東基集團高層達成共識。但由于目前國有土地轉讓政策致使投資者產(chǎn)權分離,無(wú)法獲得土地預期權限;由于投資者需要面對土地雙重征稅,難于實(shí)現投資者降低生產(chǎn)成本的目的;由于投資者無(wú)法獲得土地使用證,難于實(shí)現融資等多種困難。以上難題為引進(jìn)規模工業(yè)企業(yè)增添了一定難度。所以園區正考慮合理規避政策難題,為引進(jìn)商業(yè)項目掃平道路。
三是以騰龍換鳥(niǎo)或整體拆遷的方式實(shí)現對老園區進(jìn)行徹底改造的目標。年初以來(lái),園區臨時(shí)成立三個(gè)專(zhuān)項企業(yè)調查組深入園區1至4期企業(yè)展開(kāi)拉網(wǎng)式的全面調查。徹底摸清了由區屬七家主管部門(mén)所管轄的園區59家企業(yè)的資產(chǎn)狀況、占地面積、建筑面積、人員結構、產(chǎn)出情況。為科學(xué)、合理、有序的整合園區,實(shí)現資源合理配置,充分利用有效資源奠定了堅實(shí)的基礎。同時(shí)督促生產(chǎn)任務(wù)不足的企業(yè)大膽的走上合資合作、轉產(chǎn)轉型轉向道路,初步實(shí)現了增產(chǎn)增收的可惜效果。鼓勵企業(yè)主動(dòng)自主招商,同時(shí)協(xié)調服務(wù)于企業(yè),為實(shí)現招商不斷收集相關(guān)信息,為企業(yè)牽線(xiàn)搭橋。如幫助停產(chǎn)多年的企業(yè)“沈東自動(dòng)化研究所”順利轉讓給新的經(jīng)濟實(shí)體。
四是積極引進(jìn)的飛機制造基地與飛機試飛基地的工業(yè)龍頭建設項目,協(xié)調、促進(jìn)、適度參與沈飛集團和東基集團雙方的高層談判,直至目前雙方商談進(jìn)展好于預期。沈飛集團的可研報告中介紹,小飛機市場(chǎng)前景廣闊,明年的訂單已經(jīng)相當可觀(guān)。雙方一致認為無(wú)論是滿(mǎn)足小飛機的試飛條件、場(chǎng)地要求,還是所需大量資金造成的制約瓶頸,完全可以通過(guò)兩家企業(yè)的合資合作得以解決。但這一項目事關(guān)重大,兩家集團主要領(lǐng)導準備就此項目分別上報上級主管部門(mén),爭取早日進(jìn)入審批程序,縮短審批時(shí)間。眼下沈飛集團技術(shù)人員已經(jīng)著(zhù)手起飛條件的科學(xué)論證,而東基集團主要領(lǐng)導認為該項目所需的閑置多年的4平方公里靶場(chǎng)的審批不會(huì )遇到過(guò)多的難度。
五是通過(guò)大力扶持園區原有的重點(diǎn)規模以上工業(yè)企業(yè),不僅要確保今年如期完成園區所承擔的主要經(jīng)濟指標,實(shí)現企業(yè)自身發(fā)展的飛躍,而且還要為明年打好基礎。如園區的中鈔信達和德科斯米爾兩家企業(yè)今年通過(guò)加大投資力度,成功的實(shí)施了擴產(chǎn)增收計劃,達到了抵御經(jīng)濟風(fēng)險的目標,減少了由于當前市場(chǎng)經(jīng)濟動(dòng)態(tài)指標不斷下滑造成的不良影響。在日趨激烈的市場(chǎng)競爭中,兩家企業(yè)不僅擴大了市場(chǎng)占有率,經(jīng)受住了市場(chǎng)低迷狀態(tài)的嚴峻的考驗,同時(shí)著(zhù)手資源整合,打造優(yōu)勢品牌,壯大集團優(yōu)勢,提高自身核心技術(shù)含量,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高員工素質(zhì),成功的將風(fēng)險轉化為機遇。
20**年工作思路及措施:
一是繼續加大招商力度,跟蹤推進(jìn)醫療產(chǎn)業(yè)園項目。
二是認真尋求東基集團國有土地合理使用的渠道,盡快落實(shí)工業(yè)或者商業(yè)項目。
三是加快園區1至4期騰龍換鳥(niǎo)或者整體拆遷的進(jìn)度,早日完成合理利用資源的目標。
四是穩妥落實(shí)小飛機大項目,將稅源引入我區。
五是繼續為園區規模以上工業(yè)企業(yè)服務(wù),為企業(yè)順利實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng )造有利條件。
一、基本情況
xxx經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區xxx工業(yè)園位于距主城區5公里的xxx,。規劃面積9.1平方公里,其中純工業(yè)用地557.66公頃,占總用地的61.25%。洪山嘴工業(yè)園積極開(kāi)展招商引資工作和基礎設施建設,投資1500萬(wàn)元,修建一條寬30米,長(cháng)1398米的雙向四車(chē)道標準公路。
二、發(fā)展規劃
園區結合山、水、林、路的環(huán)境特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)現狀的分布形報態(tài),進(jìn)行“一心、三軸、兩片”的結構布局。一心:依托商業(yè)中心配套完善公共服務(wù)職能,形成工業(yè)園建設中心。規劃用地82.17公頃。三軸:依托老丹路和洪趙路兩條“y”字形路網(wǎng)形態(tài),形成西、北、南三條發(fā)展軸線(xiàn)。兩片:以綠化景觀(guān)軸為分割,形成東西兩個(gè)產(chǎn)業(yè)片區。西片區為新型建材工業(yè)園,位于洪趙路以西,老丹路以北,用地面積165.64公頃,已入住葛洲壩水泥集團、陶金瓷業(yè)有限公司等9家建材企業(yè)。東片區為汽車(chē)機電產(chǎn)業(yè)園,位于洪趙路和老丹路以東,用地面積392.02公頃,已入住楚潤科技(集團)公司、新飛翔電子、重鼎鍛造、科園機械等七家汽車(chē)電子企業(yè)。充分借助十堰、襄樊、武漢汽車(chē)走廊地理條件優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)配件和機械電子產(chǎn)業(yè)業(yè)。工業(yè)園最南部為倉儲物流區,依托老丹路配套相關(guān)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、交通設施和各類(lèi)工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)配套的商業(yè)銷(xiāo)售、游憩娛樂(lè )等設施,形成大型集中的工業(yè)產(chǎn)品、商貿展示和貨物集散中心。園區將結合自然水系和道路景觀(guān)系統規劃綠地117.32公頃,形成“一水城中穿,兩區綠帶環(huán)”,把洪山嘴工業(yè)園建設成具有較強競爭力和可持續發(fā)展、產(chǎn)業(yè)體系完備的生態(tài)型工業(yè)園。同時(shí),積極承接港澳臺和珠三角、長(cháng)三角等發(fā)達地區經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉移,吸收域外資金和戰略投資者到園區發(fā)展,把園區建成xxx市建材、汽車(chē)機電產(chǎn)業(yè)基地。
三、園區經(jīng)濟
xxx事處認真學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),加快工業(yè)興辦步伐,積極打造招商引資平臺,有力的促進(jìn)了全辦工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。轄區內共有國家大(二)型企業(yè)湖北江山機械責任有限公司、湖北葛洲壩老河口水泥公司、湖北新飛翔電子科技有限公司、xxx楚潤科技(集團)有限公司等,各類(lèi)工業(yè)企業(yè)53家,規模以上工業(yè)企業(yè)15家。全辦逐步形成建材、汽配、冶金和農副產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)集群。其中,總投3500萬(wàn)元,年加工10000噸罐頭的xxx市(仙仙果品)華晟食品公司項目年可實(shí)現產(chǎn)值1億元;陶金瓷業(yè)有限公司二期工程建設項目投入5000萬(wàn)元,新上2條陶瓷制品生產(chǎn)線(xiàn),總產(chǎn)值達到2億元;紫金盟有限公司與中色國際集團合作投資4億元,年產(chǎn)16萬(wàn)噸粗鉛,年可新增產(chǎn)值20億元;新建的龍巖磚業(yè)有限公司、成輝新型建筑材料有限公司和香源達公司。可完成產(chǎn)值1.5億元。
四、服務(wù)機制
xxx辦事處建立“三項制度”為園區企業(yè)提供保姆式服務(wù)。一是建立聯(lián)席會(huì )議制度。xxx事處成立為園區企業(yè)服務(wù)領(lǐng)導小組,組長(cháng)由黨委書(shū)記兼任,常務(wù)副組長(cháng)由黨委副書(shū)記,工業(yè)園區主任兼任,主抓協(xié)調工作,聯(lián)席會(huì )議由涉企服務(wù)的相關(guān)部門(mén)、村委會(huì )主要領(lǐng)導組成,抽調精兵強將將組成三個(gè)工作專(zhuān)班深入一線(xiàn)具體服務(wù),
《經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區工業(yè)園工作總結》(.unjs)。二是建立系統服務(wù)制度。辦事處主要領(lǐng)導與園區企業(yè)保持全天候聯(lián)系,大到項目,小到一個(gè)具體事,通過(guò)現場(chǎng)辦公會(huì )、專(zhuān)題會(huì )議系統解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的難題,為企業(yè)提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效的保姆式服務(wù)。三是建立限時(shí)辦結制度。對于企業(yè)發(fā)展中遇到的難題,辦事處能夠當場(chǎng)解決的就當場(chǎng)兌現,需要協(xié)調解決的,就限定時(shí)限,召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,制定方案,明確措施,由三個(gè)工作專(zhuān)班深入一線(xiàn),重點(diǎn)事物甚至調動(dòng)聯(lián)席會(huì )議成員單位全體干部特事快辦,確保了園區企業(yè)項目建設高質(zhì)量快速度推進(jìn)。
五、存在的問(wèn)題
(一)園區基本建設資金缺口較大
自去年5月以來(lái),在市委、市政府的高度重視下,園區主干道硬化工程順利推進(jìn)。但工程資金缺口巨大,亟需解決以下建設資金:
1、征地補償費用。
園區共需征地222.71畝,其中主干道及放坡占地151.63畝;棄土場(chǎng)占地71.08畝。根據河政發(fā)【XX】4號xxx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xxx市征地補償安置辦法》的通知,征地補償標準為:每畝18600元,征地補償費用共計4142406.00元。
2、主干道土方工程結算費用。
根據與華宸建設集團襄樊分公司簽訂的協(xié)議書(shū),園區主干道土方工程造價(jià)5793351.21元。明細如下:
(1)、挖土方380680.24立方米,13元∕立方米,合價(jià)4948843.12元;
(2)、過(guò)路涵管 50米,合價(jià)64911.89元;
(3)、土方外運129932.70立方米,6元∕立方米,合價(jià)779596.20元。
3、房屋拆遷及企業(yè)搬遷費用。
(1)、主干道共需拆遷5戶(hù),已拆遷2戶(hù),補償資金115萬(wàn)元;
(2)、剩余擬拆遷3戶(hù),預計補償資金147萬(wàn)元;
(3)、搬遷企業(yè)一家,補償資金80萬(wàn)元。
房屋拆遷及企業(yè)搬遷費用合計342萬(wàn)元。
園區主干道征地補償資金、土方工程結算費用和房屋拆遷及企業(yè)搬遷費用共計13355757.21元,截止目前,市政府已撥付園區主干道建設資金460萬(wàn)元,缺口資金8755757.21元。
(二)群眾工作難度較大
按照河政發(fā)【XX】4號xxx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xxx市征地補償安置辦法》的通知,xxx村征地補償標準為:每畝18600元。
在今年的葛洲壩工程建設征地中,xxx村征地嚴格按標準每畝18600元兌付。而在園區建設征地中,由于資金問(wèn)題,園區只是部分兌付,造成群眾工作壓力較大。
(三)企業(yè)服務(wù)協(xié)調力度不夠
水泥廠(chǎng)、工具廠(chǎng)、電器廠(chǎng)改制后,歸口市經(jīng)濟局管理,協(xié)調工作中程序較多,造成為企業(yè)服務(wù)力度不夠。
(四)企業(yè)入駐園區緩慢
園區主干道建設尚未竣工,各種基礎設施不夠完善。
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