申論范文：提高農村法治水平(如何提高申論水平)
申論范文：提高農村法治水平
申論范文：提高農村法治水平
農村法治建設薄弱，不利于推進(jìn)農業(yè)現代化和保障農民合法權益。2015年中央一號文件要求加強農村法治建設，運用法治思維和法治方式做好“三農”工作。長(cháng)期以來(lái)，農民法治意識比較淡薄，很多農民缺乏規則意識、契約意識和訴訟意識。部分農村地區法治工作主要依靠基層司法部門(mén)推動(dòng)，社會(huì )力量參與程度低。農村法律服務(wù)人才偏少，業(yè)務(wù)水平較低。農村法治宣傳不夠。甚至少數基層干部也不講法治，在土地房屋征用拆遷、耕地占用、自然資源和生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域，侵害農民合法權益的現象時(shí)有發(fā)生。從農村實(shí)際出發(fā)，提高農村法治建設水平，應抓住以下幾個(gè)重點(diǎn)：
強化農村產(chǎn)權保護。清晰而完整的農村產(chǎn)權制度能夠給農村社會(huì )成員提供經(jīng)濟激勵，有利于市場(chǎng)在農業(yè)資源配置中發(fā)揮決定性作用，促進(jìn)農村收入分配格局的優(yōu)化。應加強農村產(chǎn)權制度立法，完善農村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，明確承包期滿(mǎn)后的續約規則和土地承包經(jīng)營(yíng)權的繼承權。穩妥有序開(kāi)展農村承包土地的經(jīng)營(yíng)權和農民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點(diǎn)，方便農戶(hù)和其他農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲得金融支持。
規范農產(chǎn)品市場(chǎng)運行。在保障國家糧食安全的前提下，推進(jìn)農產(chǎn)品市場(chǎng)運行法治建設，有助于解決部分農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大、供求失衡、市場(chǎng)結構不合理等問(wèn)題。加強規范農產(chǎn)品市場(chǎng)運行的制度設計，將農產(chǎn)品分為不需要調控、需要調控和在某種條件下需要調控三個(gè)類(lèi)別。農產(chǎn)品市場(chǎng)調控手段不局限于農產(chǎn)品定價(jià)，還包括產(chǎn)業(yè)布局調整、財政補貼、稅收優(yōu)惠等。積極完善農業(yè)補貼政策，使之更好地與世貿組織規則相銜接。逐步削減“黃箱政策”，積極使用“綠箱政策”，以生存權和發(fā)展權平等為核心理念設計農業(yè)補貼制度。
加強農村改革決策與立法的銜接。在探索解決農村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后、基層民主薄弱、文化生活空虛、環(huán)境生態(tài)脆弱等問(wèn)題過(guò)程中，那些被證明行之有效、立法條件成熟的改革舉措，應及時(shí)上升為法律;對于那些實(shí)踐條件還不成熟、需要先行先試的，應按照法定程序作出授權，使立法主動(dòng)適應農村改革發(fā)展需要。重視研究農村傳統民商事習慣，從中提煉法律條款，以增強法律的`適用性。保障農民的合同權利，在土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉、林權改革、土地改革、農村金融改革中，認真履行合同法等法律規定，運用契約精神解決農民利益糾紛。在土地征收征用補償、房屋拆遷補償、村級公用設施投入等方面，依法召開(kāi)村民會(huì )議，保障村民的知情權、參與權、監督權。制定農村法治績(jì)效評估辦法，保障農村各項事業(yè)順利發(fā)展。
提高農村基層治理法治化水平。農村治理法治化有賴(lài)于農村群眾尊法、學(xué)法、守法、用法意識的增強，有賴(lài)于法律信仰和法律權威的形成。應進(jìn)一步加強農村基層法治宣傳教育，深入田間地頭開(kāi)展普法宣傳教育工作。培養村支書(shū)、村主任以及其他農村黨員的法治意識，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。加大資金投入，建立健全農村基層司法服務(wù)設施，擴大司法服務(wù)在農村基層的覆蓋面。推廣村規民約，完善村民自治機制。基層政府應注意行政執法權與村民自治權的邊界劃分，加強對行政執法人員的職業(yè)道德教育、法律業(yè)務(wù)知識培訓，增強其法治觀(guān)念和依法行政能力。嚴格審查執法人員的執法資格，對不具備執法資格的人員堅決予以清退。完善農村基層行政復議、行政訴訟制度，充分發(fā)揮行政復議法、行政訴訟法等在農村治理中的積極作用。
如何提高申論水平
如何提高申論水平
導語(yǔ)：申論的寫(xiě)作內容：近年來(lái)多會(huì )考時(shí)事方面的題目，所以時(shí)事政治、國家大事、重大新聞一定要關(guān)注，并且要了解深些。關(guān)鍵是在考試時(shí)候拿到題目后要能將自己知道和了解的東西運用申論的寫(xiě)作方法含義深重的將其表達出來(lái)。
如何提高申論水平
一、要站在政府角度
公務(wù)員是什么，很簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是為政府行使為人民服務(wù)權力的工作人員。公務(wù)員的一言一行代表的是政府，那么在我們的寫(xiě)作中自然也要具有政府色彩。要使文章站在政府角度首先就要改變平時(shí)很多口語(yǔ)化、個(gè)人色彩的語(yǔ)言方式，不可以過(guò)多的帶著(zhù)個(gè)人喜好或情感色彩在里面，而是要具有公平、公正、公開(kāi)的特點(diǎn)，要體現為人民服務(wù)的性質(zhì)，發(fā)揚權為民所用，情為民所系，利為民所謀的正確的共產(chǎn)黨權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，站在政府的角度，用政府語(yǔ)言說(shuō)話(huà)，這樣的方式才能做到出彩。
二、要綜合全面的思考問(wèn)題
申論考試很注重的一點(diǎn)就是解決問(wèn)題。雖然很多東西來(lái)源于材料，但是很多東西是材料能夠間接體現出來(lái)的。所以在閱讀材料的時(shí)候，只有全面把握，才能達到材料中所體現的深度。一個(gè)好的作家能寫(xiě)出好東西，原因就是他的東西寫(xiě)到別人的心坎里頭去了，申論寫(xiě)作也是一樣的。寫(xiě)的深，就是水平的一個(gè)最直接的體現，所以不能把認識停留在表面。像最近有一個(gè)關(guān)于“天價(jià)理發(fā)店”的社會(huì )新聞，是向兩個(gè)理發(fā)的女中學(xué)生索價(jià)一萬(wàn)二。通過(guò)新聞媒體的曝光和社會(huì )輿論的譴責，這個(gè)“天價(jià)理發(fā)店”關(guān)門(mén)了，但是我們必須要深思，何以這家“天際理發(fā)店”用這樣的方式經(jīng)營(yíng)了四年之久。首先分析原因，如經(jīng)營(yíng)者利益熏心，消費者的法律意識不強，還有執法者的執法力度不嚴厲等等方面，認識到原因之后再尋找對策。而從這樣一個(gè)事例，我們要能看到社會(huì )還存在其他的侵害消費者利益的事件。對待一個(gè)問(wèn)題要做到全面的思考認識。這樣才能更好更深層次的把握住，才能使文章出彩。
三、提高申論文章的主旨
申論文章很講究一個(gè)高度，在解決問(wèn)題時(shí)候能達到一個(gè)什么樣的效果。如當下的熱點(diǎn)：和諧社會(huì )。那么什么樣的社會(huì )是和諧社會(huì )呢?社會(huì )主義和諧社會(huì )應該是民主法治、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì )。可以看出和諧社會(huì )是一個(gè)很大的概念，政府的很多很多解決問(wèn)題的方法，可以說(shuō)都體現出了構建和諧社會(huì )的精神。民主法治，我們就能很自然地聯(lián)系到法治社會(huì );關(guān)于現在社會(huì )的法律還存在缺陷以及公平正義等問(wèn)題，可以包括人民權益的公平，也包括了市場(chǎng)經(jīng)濟的公平;還有現階段很熱門(mén)的公平和效益之間的關(guān)系;誠信友愛(ài)，充滿(mǎn)活力，安定有序都涉及到社會(huì )的方方面面;人與自然和諧相處，是時(shí)下我們常說(shuō)的生態(tài)文明，環(huán)境保護等問(wèn)題。08年國考的就是生態(tài)文明，我們能拔高到建立人與自然和諧相處的和諧社會(huì )的高度;07甘肅的壟斷行業(yè)，說(shuō)明市場(chǎng)呼吁公平和自由，我們能拔高到建立公平正義、充滿(mǎn)誠信的和諧社會(huì )的高度。08年北京的行業(yè)自律說(shuō)明市場(chǎng)上的自律性不夠，我們能拔高到建立一個(gè)安定有序的和諧社會(huì )的高度。這樣的拔高是合理的、正確的和自然的，而不是目空一切的高談闊論。
所謂的拔高，是主旨含義的升華，我們需要在表面的事情上有一個(gè)更深的了解和向往;是對更高層次的一個(gè)需求，而不是毫無(wú)目的的謳歌。拔高拔得好的話(huà)，會(huì )使文章增色不少，反之，則有害無(wú)益。所以這點(diǎn)考生們要特別注意。
四、掌握時(shí)下熱點(diǎn)問(wèn)題，注重平時(shí)積累
現在最熱點(diǎn)的是什么?
申論集中的一個(gè)特點(diǎn)，就是時(shí)下最熱門(mén)的事情。無(wú)論是國家的申論還是各個(gè)省的申論，都是這樣。國考的生態(tài)文明，北京的行業(yè)自律，浙江的'小康社會(huì )，都是社會(huì )現象的小體現。所以在考試前做熱點(diǎn)的收集十分重要，掌握的知識點(diǎn)越多對考試的幫助越大。現如今的都有哪些熱點(diǎn)呢?環(huán)保，政府信息公開(kāi)，醫療體制改革，房?jì)r(jià)上漲，節能減排等等。對于這些問(wèn)題，我們必須做到：
第一、了解基本概念。就以節能減排為例，我們要知道節能減排是什么意思，節能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣排放。這是最基本的，如果連什么是節能減排都不知道，后面的題目又如何解決呢?
第二、分析要這樣做的原因是什么，也就是嚴峻的趨勢。如現在階段我過(guò)大部分企業(yè)的高耗能，高污染的企業(yè)對社會(huì )的巨大影響。在知道了原因后，就能明白這樣的現實(shí)意義。
第三、要明白節能減排的工作重點(diǎn)，如加快產(chǎn)業(yè)調整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強組織領(lǐng)導，強化技術(shù)創(chuàng )新。第四，使節能減排工作落實(shí)的辦法，如健全法治政策，加強監管執行，加大宣傳教育力度等手段措施，而這些在申論寫(xiě)作中，都是行之有效的解決問(wèn)題的方法。
第四、了解節能減排在我們生活中是如何體現出來(lái)的，如節約用水、廢氣利用、垃圾的分類(lèi)處理、使用環(huán)保袋等等，都是節能減排在我們生活中的體現。同樣，這些行為也是環(huán)保的體現，了解了節能減排的同時(shí)也就了解了環(huán)保。而在我們平時(shí)生活中，在地鐵里、公交車(chē)上、甚至路邊的宣傳欄上都是格式的圖片和標語(yǔ)等等。
申論備考四大誤區
第一、申論成績(jì)不會(huì )在短時(shí)間內有很大提高
參加過(guò)公務(wù)員考試的考生都有這樣的認識，申論考試是有一定的規律，通過(guò)我們系統化復習，短期內是可以迅速提高我們的成績(jì)的，對付申論考試，考生無(wú)需大搞題海戰術(shù)，行政職業(yè)能力測驗需要通過(guò)大量習題練習來(lái)熟悉題型，提高解題速度。備考申論可以從以下兩方面著(zhù)手，一方面要靠平時(shí)知識的積累、寫(xiě)作能力的鍛煉以及邏輯思維能力的培養，另一方面則是對規律的揣摩和技巧的把握，在某種程度上說(shuō)，后者的重要性要大于前者。只要能夠把握申論測試的目的、性質(zhì)和行文規律，輔之以一定的解題技巧，針對自己的薄弱環(huán)節加強練習，就可以在短時(shí)間內迅速提高申論成績(jì)。
第二、申論行文等同于作文寫(xiě)作
在學(xué)習中，很多人認為申論議論文寫(xiě)作考的就是作文寫(xiě)作，誰(shuí)的寫(xiě)作能力好，誰(shuí)就能得高分。申論文章寫(xiě)作確實(shí)是去寫(xiě)議論文。很多考生都說(shuō)自身語(yǔ)文基礎較差，但在考試中仍然難以得到高分，這也就陷入了申論備考的誤區中，覺(jué)得申論寫(xiě)作就是平時(shí)的語(yǔ)文寫(xiě)作不難，以至于在試題作答時(shí)，答題思維也停留在平時(shí)的文章寫(xiě)作部分。我們知道申論是一場(chǎng)能力的考察，其立場(chǎng)則是要從政府的角度出發(fā)去思考問(wèn)題，所以在文章寫(xiě)作方面也就應該形成模擬行政的思維方式。在行文時(shí)，則要著(zhù)重去把握申論議論文的結構層次，即總結問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。而其核心在于如何在分析問(wèn)題的基礎上解決問(wèn)題，所以在復習時(shí)，就要有意識的去轉變自己行文的立場(chǎng)，把自己當成是一個(gè)準公務(wù)員去思考問(wèn)題。
第三、申論沒(méi)有標準答案，無(wú)需下功夫復習
申論答題不像行測，題目是主觀(guān)題，沒(méi)有標準答案。由于做申論題的過(guò)程是主觀(guān)化的思考問(wèn)題的過(guò)程，所以也就沒(méi)有所謂的標準答案一說(shuō)。這樣一來(lái)，很多考生就認為，申論既然沒(méi)有標準答案，全部是由閱卷老師主觀(guān)評判，所以就沒(méi)有必要去系統的學(xué)習。復習與不復習的后果都一樣，看運氣。這種想法是錯誤的。申論試題是沒(méi)有標準的答案，可每一類(lèi)試題都有其規范性要求。閱卷老師在試卷評判時(shí)肯定也不是主觀(guān)臆斷，是在規范要求的基礎上去判定你的試題作答情況。所以，如果不復習不思考不練習，想要在考場(chǎng)上得到高分是很難做到的。我們應摒棄這一錯誤想法，認真備考，不斷去學(xué)習申論不同試題的解題思路，提高文章寫(xiě)作水平，從而提高申論答題能力。
第四、申論復習只需看熱點(diǎn)和理論
《半月談》、《南方周末》上面的文章的確有一定的參考價(jià)值，也具備一定的水平。但是把閱讀雜志、報刊作為申論復習的主要方式實(shí)際上是一種事倍功半的做法。因為類(lèi)似《半月談》等雜志、報刊上的文章雖然都是關(guān)注的我國的熱點(diǎn)問(wèn)題，但是記者或評論員所屬身份和所處角度使得他們在寫(xiě)作時(shí)筆鋒更銳利，并且更多的內容是分析社會(huì )現象、挖掘社會(huì )問(wèn)題。這實(shí)際上是與申論考場(chǎng)上考生所處的角度有很大偏差的，因為考生以準公務(wù)員的身份答題，更應該關(guān)注的是如何解決問(wèn)題，提出具體對策。而非一味的挖掘、分析問(wèn)題。因此，《半月談》等相關(guān)雜志、報刊可以作為開(kāi)闊眼界的課外讀物，切不可以此為復習的主要依據，還應回歸教材，在生活中要養成閱讀以及分析問(wèn)題等良好習慣的養成，切不可舍本逐末。