信訪判斷題(信訪工作常用的政策法律知識)
1.信訪工作常用的政策法律知識
信訪工作常用的政策法律知識 0分 ··《信訪條例》 第一章 總則 第一條 為了保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪秩序，制定本條例。
第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。 采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。
第三條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務。 各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。
任何組織和個人不得打擊報復信訪人。 第四條信訪工作應當在各級人民政府領(lǐng)導下，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。
第五條 各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。 縣級以上人民政府應當建立統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機制、建立信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。
各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的負責人應當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題。 第六條縣級以上人民政府應當設(shè)立信訪工作機構(gòu)；縣級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負責信訪工作的機構(gòu)（以下簡稱信訪工作機構(gòu)）或者人員，具體負責信訪工作。
縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)是本級人民政府負責信訪工作的行政機構(gòu)，履行下列職責： （一）受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項； （二）承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項； （三）協(xié)調(diào)處理重要信訪事項； （四）督促檢查信訪事項的處理； （五）研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時向本級人民政府提出完善政策和改進工作的建議； （六）對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機構(gòu)的信訪工作進行指導。 第七條各級人民政府應當建立健全信訪工作責任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關(guān)責任人員的責任，并在一定范圍內(nèi)予以通報。
各級人民政府應當將信訪工作績效納入公務員考核體系。 第八條信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展或者對改進國家機關(guān)工作以及保護社會公共利益有貢獻的，由有關(guān)行政機關(guān)或者單位給予獎勵。
對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個人，由有關(guān)行政機關(guān)給予獎勵。 第二章 信訪渠道 第九條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當向社會公布信訪工作機構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。 第十條設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府及其工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當建立行政機關(guān)負責人信訪接待日制度，由行政機關(guān)負責人協(xié)調(diào)處理信訪事項。
信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關(guān)行政機關(guān)負責人當面反映信訪事項。 縣級以上人民政府及其工作部門負責人或者其指定的人員，可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
作者：啊牛啊牛2005-7-1 17:48 回復此發(fā)言 -------------------------------------------------------------------------------- 2 《信訪條例》全文 第十一條國家信訪工作機構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立全國信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。 縣級以上地方人民政府應當充分利用現(xiàn)有政務信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng)，并與上級人民政府、政府有關(guān)部門、下級人民政府的信訪信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。
第十二條縣級以上各級人民政府的信訪工作機構(gòu)或者有關(guān)工作部門應當及時將信訪人的投訴請求輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持行政機關(guān)出具的投訴請求受理憑證到當?shù)厝嗣裾男旁L工作機構(gòu)或者有關(guān)工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。 具體實施辦法和步驟由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣兩級人民政府可以根據(jù)信訪工作的實際需要，建立政府主導、社會參與、有利于迅速解決糾紛的工作機制。 信訪工作機構(gòu)應當組織相關(guān)社會團體、法律援助機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與，運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。
第三章 信訪事項的提出。
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提出信訪事項的權(quán)利。
信訪人對下列組織、人員的植物行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為，可以向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪事項： （1）、行政機關(guān)及其工作人員； （2）、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事業(yè)職能的組織及其工作人員； （3）、提供公共服務的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員； （4）、社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、排除的人員； （5）、村民委員會、居民委員會及其成員。 獲知相關(guān)信息的權(quán)利。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當向社會公布信訪工作機構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項的處理進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事宜；應當在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。 查詢信訪事項辦理情況的權(quán)利。
縣級以上各級人民政府的信訪工作機構(gòu)或者有關(guān)工作部門應當及時將信訪人的投訴請求輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持行政機關(guān)出具的投訴請求受理憑證，到當?shù)厝嗣裾男旁L工作機構(gòu)或者有關(guān)工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。 得到書面答復的權(quán)利。
各級人民政府信訪工作機構(gòu)以外的行政機關(guān)收到信訪事項后，能夠當場答復是否受理的，應當當場書面答復；對信訪事項有權(quán)處理的行政機關(guān)經(jīng)調(diào)查核實，應當依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出處理意見，并書面答復信訪人；收到復查請求的行政機關(guān)應當在規(guī)定期限內(nèi)提出復查意見，并予以書面答復；收到復核請求的行政機關(guān)應當在規(guī)定期限內(nèi)提出復核意見，病予以書面答復。 要求復查復核的權(quán)利。
信訪人對行政機關(guān)作出的信訪事項處理意見不服的，可以請求原辦理行政機關(guān)的上一級機關(guān)復查，收到復查申請的行政機關(guān)應當在規(guī)定事項提出復查意見；信訪人對復查意見不服的，可以請求復核，收到復核的行政機關(guān)應當在規(guī)定時限內(nèi)提出復核意見。 不受打擊報復的權(quán)利。
信訪人依法信訪的權(quán)利受法律保護，任何組織和個人不得打擊報復信訪人。 信訪人的義務 按法定程序提出信訪事項的義務。
信訪人提出信訪事項，一般應當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；采用走訪形式的，應當?shù)接嘘P(guān)行政機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出；多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。 遵守走訪形式規(guī)定的義務。
信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出；信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項的，該上級機關(guān)不予受理。有關(guān)機關(guān)從收到信訪事項之日起15日內(nèi)決定是否受理并告知信訪人；從受理之日開始，在2個月內(nèi)辦結(jié)并答復上訪人，情況復雜的，經(jīng)受理行政機關(guān)負責人批準，辦理期限可以延長30日。
如實反映情況的義務。 信訪人提出信訪事項應當客觀真實，對其所提供材料內(nèi)容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。
維護信訪秩序的義務。 信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為： （1）、在國家機關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關(guān)，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的； （2）、攜帶危險物品、管制器具的； （3）、侮辱、毆打、威脅國家機關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的； （4）、在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的； （5）、煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)模?（6）擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
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《信訪條例》第二條規(guī)定，信訪條例所稱的信訪，是指公民、法 人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式， 向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。
采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，反映情況， 提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。信訪事項要針對職務行為提出。
根據(jù)《信訪條例》第十四條規(guī) 定，信訪人可以就各級行政機關(guān)及其工作人員，法律、法規(guī)授權(quán)的 具有管理公共事務職能的組織及其工作人員，提供公共服務的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員，社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國 家行政機關(guān)任命、派出的人員，村委會、居委會及其成員等單位及其 工作人員的職務行為，提出信訪事項。
