教育部頒布了《學(xué)生傷害事故處理辦法》,對(duì)學(xué)生在校期間所發(fā)生的人身傷害事故的預(yù)防與處理作出了具體規(guī)范。請(qǐng)朋友遵照這個(gè)《辦法》,具有指導(dǎo)作用。
《辦法》出臺(tái)后,促進(jìn)學(xué)校提高自身的責(zé)任觀念和預(yù)防意識(shí),促進(jìn)學(xué)校、教育行政部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)生人身安全的保護(hù);將有利于在校學(xué)生人身傷害事故的妥善、正確處理,維護(hù)學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益;將建立起良好的法制環(huán)境和制度框架,為學(xué)校適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育的要求,開展多種形式的活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生身心的全面發(fā)展,創(chuàng)造必要的外部條件和有力的保障機(jī)制。
學(xué)校的食品、藥品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具等物品必須符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校選擇與學(xué)生生活、學(xué)習(xí)有關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇質(zhì)量和安全性能符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品學(xué)校組織學(xué)生進(jìn)行文化娛樂、體育、勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)等教育教學(xué)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生要求;組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和其他校外集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)將活動(dòng)內(nèi)容和安全保護(hù)措施報(bào)主管的教育行政部門備案,活動(dòng)內(nèi)容和方式應(yīng)當(dāng)適合學(xué)生的年齡和生理、心理特點(diǎn),并做好相應(yīng)的安全教育和示范,采取必要的安全保護(hù)措施與服務(wù)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生臺(tái)風(fēng)、地震、洪水、火災(zāi)等重大災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生、環(huán)境污染事件時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,迅速采取應(yīng)急安全保護(hù)措施,保護(hù)學(xué)生的人身安全,必要時(shí)可以臨時(shí)停課,并及時(shí)報(bào)告教育行政部門和有關(guān)部門。
校應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的專(兼)職安全保衛(wèi)人員。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即處理或者報(bào)告有關(guān)部門予以解決。 學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校做好安全管理工作。學(xué)生有特殊體質(zhì)或者疾病,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排學(xué)生健康檢查和治療,必要時(shí)告知學(xué)校;如需請(qǐng)假,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按學(xué)校規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)。
公安部門應(yīng)當(dāng)與學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系制度,協(xié)助學(xué)校開展治安、消防、交通安全知識(shí)教育,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊的治安管理和消防安全檢查,督促學(xué)校消除治安、消防等安全隱患,及時(shí)制止和查處危害學(xué)生安全的違法活動(dòng)。
公安、交通部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)在學(xué)校附近的公路和城市道路按規(guī)定設(shè)置避讓學(xué)生、禁鳴喇叭、減速慢行、人行橫道等交通標(biāo)志、標(biāo)線,并做好交通管理工作;加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)管。
發(fā)生學(xué)生安全事故后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取措施救護(hù)受傷害學(xué)生,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保全相關(guān)證據(jù),及時(shí)通知受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)為受傷害學(xué)生的救護(hù)
一、培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。小學(xué)生的安全意識(shí)比較薄弱,自我安全意識(shí)不強(qiáng)。課下,追逐打鬧,你打我一下,我還你一拳,等到傷著一個(gè)同學(xué)了,才哭著叫著去找老師;還有些同學(xué)故意去惹別人,自認(rèn)為好玩。有的是從打玩架開始,打著打著就真的打起架來了。因此,安全工作,要從一點(diǎn)一滴的小事做起,要防微杜漸。安全工作,要天天講,處處講,時(shí)時(shí)講,人人講,要時(shí)時(shí)向?qū)W生敲警鐘。因?yàn)閷W(xué)生易沖動(dòng),自制力差,可塑性大。我們可以利用班會(huì)、晨會(huì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,讓安全意識(shí)扎根于學(xué)生頭腦之中。我們?cè)谌粘I钪锌倳?huì)聽到這樣那樣的事兒,其中不少是進(jìn)行安全教育的好材料,如果我們善于發(fā)現(xiàn)、挖掘,學(xué)生會(huì)很容易接受教育。生活中看到的許多小事同樣是很好的安全教育材料,當(dāng)遇到這樣的小事,老師就可以組織學(xué)生進(jìn)行討論,“該怎么做?不該怎么做?要如何去解決?”學(xué)生在討論中提高防范發(fā)生類似安全事故的意識(shí)。
二、制訂切實(shí)可行的安全防范措施。對(duì)與學(xué)生在校的安全,老師應(yīng)事先做較全面的考慮,制定切實(shí)可行的安全防范措施,并做好學(xué)生安全的監(jiān)督工作。在組織學(xué)生進(jìn)行任何活動(dòng)前,老師應(yīng)告知活動(dòng)在安全方面要注意的問題。校園及周邊的環(huán)境中存在的安全隱患也要告知學(xué)生。哪些活動(dòng)可以進(jìn)行,哪些不能進(jìn)行;哪些地方可以活動(dòng),那些地方不可以去;哪些帶有危險(xiǎn)性的動(dòng)作不能做,都應(yīng)事先向?qū)W生說明,并做強(qiáng)制規(guī)定。積極有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生。
三、提高學(xué)生自我保護(hù)能力。學(xué)生一遇到問題就去找老師,找家長(zhǎng),這是學(xué)生缺乏自我保護(hù)能力的一個(gè)表現(xiàn)。針對(duì)這一點(diǎn),班級(jí)里可以開展一些活動(dòng),提倡大家自己能解決的小傷小問題自己解決。創(chuàng)設(shè)一些情境,教給學(xué)生當(dāng)遇上突發(fā)狀況該怎么處理,讓學(xué)生學(xué)習(xí)自我保護(hù)的方法。
四、安全工作要做到位。生命重于一切,安全責(zé)任重泰山。事實(shí)上,學(xué)生大部分時(shí)間在學(xué)校,大部分時(shí)間是在課堂中度過。但千萬(wàn)不要忽視了那少部分的課余時(shí)間。我們很多安全事故就是發(fā)生在這段時(shí)間內(nèi)的。我們平時(shí)的工作就疏忽了這一點(diǎn),認(rèn)為學(xué)生該休息,我們也該休息,由于大多數(shù)學(xué)生都是家庭中的獨(dú)生子女都很受寵,也很任性,此時(shí)學(xué)生很易失控,最易出亂。因此,我們要善于空檔的管理,細(xì)致入微的管理。此外教育學(xué)生珍愛生命,在日常生活中,珍愛生命。生命對(duì)于每個(gè)人來說都只有一次,沒有了生命,一切都要免談。因此我們都要牢固樹立“珍愛生命,安全第一”的意識(shí),建設(shè)我們的平安校園,使同學(xué)們都能健康成長(zhǎng)。
保障每一個(gè)孩子在學(xué)校安全,有序的學(xué)習(xí),是每個(gè)教育工作者的愿望和義務(wù),由于中小學(xué)學(xué)生的認(rèn)知水平、社會(huì)能力、防范意識(shí)與對(duì)抗能力以及校園的規(guī)范化建設(shè)、人口密度大等原因的影響,每年每個(gè)學(xué)校都會(huì)發(fā)生或多或少或大或小的安全事故。那么我們應(yīng)該怎樣處理呢?
1、立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案
2、及時(shí)報(bào)告。無(wú)論誰(shuí)的責(zé)任,只要發(fā)現(xiàn)學(xué)生受到傷害,學(xué)校都有義務(wù)救治受傷學(xué)生,并及時(shí)告知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人和向當(dāng)?shù)卣W(xué)校的主管部門報(bào)告。
3、組織調(diào)解。調(diào)解時(shí)要講究方法,不能盲來,無(wú)論學(xué)校是否有責(zé)任,首先應(yīng)表現(xiàn)出對(duì)受害人(及其家屬)的同情,決不能有理不饒人,因?yàn)槭芎Φ漠吘故亲约旱膶W(xué)生,如果學(xué)校和當(dāng)事人沒有過錯(cuò),受害學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)也比較困難,則根據(jù)《處理方法》第三十七條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)學(xué)生給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?!蓖瑫r(shí),由于我國(guó)農(nóng)民文化素質(zhì)低,法律觀念淡薄,處理事故時(shí)往往比較沖動(dòng),提出的要求往往是不現(xiàn)實(shí)的。此時(shí)我們更要有耐心,講話更要小心,要將事實(shí)和法律的規(guī)定給受害人及其監(jiān)護(hù)人講清、講透。如果受害人的監(jiān)護(hù)人不肯接受調(diào)解,或者調(diào)解不成,要盡可能引導(dǎo)受害人及其監(jiān)護(hù)人向法院起訴。如果受害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬和其他有關(guān)人員、在事故處理過程中,如出現(xiàn)無(wú)理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理,造成損失的,可依法要求賠償。
4、事后總結(jié)。事故處理結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),吸取教訓(xùn)、亡羊補(bǔ)牢,嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生,確保學(xué)生安全。
安全重于泰山,安全就是質(zhì)量,安全就是生命,安全防范和管理,必須小題大做,無(wú)中生有。盡管我們講得很多,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)樗P(guān)系到我們每一個(gè)教師和學(xué)生最切身的利益、包括身價(jià)性命、前程和命運(yùn)。唯有高度重視、小心謹(jǐn)慎、處處嚴(yán)加防范、把我們應(yīng)該做的工作做到家,才是保護(hù)我們自己、保護(hù)他人、保護(hù)學(xué)校的最佳途徑。千言萬(wàn)語(yǔ)最后匯成一句話;事故教訓(xùn)是鏡子,安全經(jīng)驗(yàn)是明燈。一人把關(guān)一處安,眾人把關(guān)穩(wěn)如山。
校園突發(fā)公共事件 是指學(xué)校或?qū)W校周邊地區(qū)突然發(fā)生的,并對(duì)師生生命健康、教育教學(xué)秩序或社會(huì)秩序構(gòu)成威脅的公共事件,包括違規(guī)辦學(xué)、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、國(guó)家教育考試、網(wǎng)絡(luò)和信息安全、學(xué)校社會(huì)安全等突發(fā)公共事件。
1、“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)”的原則 成立教育部和各地、各學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作;形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,立足于防范,抓早、抓小,以快制快。 通過有效的防范,力爭(zhēng)不發(fā)生突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),處置果斷,力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。
2、“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”的原則 發(fā)生突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)遵循屬地化原則,由當(dāng)?shù)亟逃ぷ鞑块T(一般為省級(jí),下同)統(tǒng)一指揮,并即時(shí)報(bào)告教育部和當(dāng)?shù)厥〖?jí)黨委、政府;事發(fā)地(市、縣、區(qū))教育部門、高校啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案(不能等上級(jí)主管部門的指令)。 黨委“一把手”是維護(hù)穩(wěn)定“第一責(zé)任人” 。
重大事件教育部門要報(bào)請(qǐng)省級(jí)黨委、政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置。特大事件省級(jí)黨委、政府和教育部要報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)中央和國(guó)家相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行有效控制和快速處置。
3.預(yù)防為本,及時(shí)控制 從法規(guī)上、制度上、思想上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)各種預(yù)防措施。 堅(jiān)持把突發(fā)事件控制在基層,就地解決、不擴(kuò)展,一旦發(fā)展,也要盡可能控制在一定范圍內(nèi),避免造成社會(huì)治安秩序失控和混亂。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)保障 發(fā)生突發(fā)性事件后,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。 有些突發(fā)事件的處置要立即報(bào)請(qǐng)公安、衛(wèi)生部門幫助、支持和協(xié)助,形成各級(jí)各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控的處置工作格局 5.區(qū)分性質(zhì),依法處置 在處置突發(fā)事件過程中,要堅(jiān)持以人為本的原則,把人的生命安全放在第一位,迅速組織救治;按照“動(dòng)之以情、曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的工作原則,堅(jiān)持安撫情緒和教育疏導(dǎo)為主,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)于堅(jiān)持錯(cuò)誤、不聽勸阻的,要善抓時(shí)機(jī),果斷“掐頭”。
要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,做到合情合理、依法辦事。 1、自然災(zāi)害的處理與建議 包括地震、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等人力難以抗拒的自然災(zāi)害。
預(yù)防之道 (1)落實(shí)校園硬件設(shè)施檢查制度,隨時(shí)維修更新,讓天災(zāi)的硬件損害降至最低。 (2)要有安全、堪用的安全設(shè)備,如滅火器、緩降梯、安全網(wǎng)……等,并須隨時(shí)檢查、維修、更新。
(3)每年定期舉行嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的防空、震災(zāi)、消防等演習(xí)。 (4)學(xué)生集會(huì)場(chǎng)所要有足夠的逃生門和周詳?shù)氖枭⒂?jì)劃。
案例:四川安縣桑棗中學(xué)防震教育。 就在距離他們僅數(shù)十里的北川,多數(shù)學(xué)校的學(xué)生傷亡慘重。
這所學(xué)校因此被網(wǎng)友稱為“震后最牛中學(xué)”。通信恢復(fù)后,老師們接到家長(zhǎng)的電話,毫無(wú)愧色地告訴家長(zhǎng):“我們學(xué)校,學(xué)生無(wú)一傷亡,老師無(wú)一傷亡?!?/p>
但是只有這所學(xué)校的老師和學(xué)生知道,這地震后無(wú)一人傷亡的背后是怎樣的付出。在那個(gè)學(xué)校,隨處可以看到關(guān)于校園安全的標(biāo)語(yǔ),比如“責(zé)任高于一切,成就源于付出。”
在學(xué)校最醒目的位置,擺放著這個(gè)學(xué)校的升學(xué)率統(tǒng)計(jì)表以及他們引為驕傲的學(xué)生照片,和它們并列的是校園安全機(jī)構(gòu)職責(zé)分工圖。幾乎在任何一個(gè)地方,你都能看見安全疏散的指示箭頭。
校長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)新樓的樓板縫中填的不是水泥,而是水泥紙袋。他找正規(guī)建筑公司,重新在板縫中老老實(shí)實(shí)地灌注了混凝土。
一棟實(shí)驗(yàn)教學(xué)樓,建筑時(shí)才花了17萬(wàn)元,光加固就花了40多萬(wàn)元。學(xué)校沒有錢,他一點(diǎn)點(diǎn)向教育局要。
他們會(huì)不定期地進(jìn)行緊急疏散演習(xí),最后讓學(xué)生們達(dá)到了條件反射般的熟練。即使在地震真正發(fā)生的那一刻,老師對(duì)記者講述,有些調(diào)皮的男孩子在地震發(fā)生時(shí)甚至還在興奮說又在演習(xí)啦,因?yàn)檫@一切對(duì)他們是那么的平常,那么自然。
災(zāi)害處理 (1)立即排除障礙,以急救為先。 (2)維持秩序,指導(dǎo)學(xué)生作適當(dāng)?shù)氖枭ⅰ?/p>
(3)依照事先演練準(zhǔn)則,作必要的人力與資源動(dòng)員。 (4)必要時(shí),可向校外相關(guān)單位請(qǐng)求協(xié)助。
注意事項(xiàng):(1)確保教師特別是學(xué)生的人身安全。 (2)嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火、抗洪及其他搶救工作。
(3)事故發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是“邊搶救,邊報(bào)警;先救人,后救物”。
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全教育工作。
建立健全安全制度和安全教育機(jī)構(gòu),營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)和教師分工合理、責(zé)任明確的人人抓安全、安全人人抓的良好氛圍,并將安全教育滲透到學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng)等各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)中。 2. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度。
加大安全教育的宣傳力度,做到人人講安全、處處講安全。 定期召開安全工作匯報(bào)會(huì)和總結(jié)會(huì),檢查了解學(xué)生的課室、活動(dòng)場(chǎng)地、體育器械、實(shí)驗(yàn)設(shè)施、食堂等,及早消除安全事故隱患。
組織學(xué)習(xí)教育部發(fā)布的行政規(guī)章《學(xué)生傷害事故處理辦法》以及有關(guān)加強(qiáng)學(xué)生安全的法規(guī)文件,認(rèn)清形勢(shì),把學(xué)生安全放在首位。 3、落實(shí)崗位責(zé)任制。
建立健全安全責(zé)任追究制度和檢查制度。學(xué)校安全防范小組要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo),組織,指揮的主要安全責(zé)任,各分組要負(fù)責(zé)檢查,匯報(bào)和落實(shí)安全整改措施。
4、落實(shí)安全檢查和存在安全隱患的統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度工作。各分組成員實(shí)行分組包干,責(zé)任到人的辦法,及時(shí)檢查安全情況,收集統(tǒng)計(jì)存在的安全隱患,掌握安全信息及時(shí)處理,做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
5、加強(qiáng)事故多發(fā)時(shí)段和多發(fā)活動(dòng)的檢查管理力度,如課外活動(dòng)、勞動(dòng)、體育課、課間休息、上學(xué)、放學(xué)之前等是學(xué)生活動(dòng)最激烈、安全意識(shí)最淡薄的時(shí)候,也是最容易發(fā)生安全事故的。
所謂事故處理程序是指事故處理主體處理學(xué)生傷害事故時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的方式、步驟、時(shí)限和順序。
目的是保證公正合理地處理學(xué)生傷害事故。 一般來講包括告知、救援、事故報(bào)告、指導(dǎo)與協(xié)助、調(diào)解、訴訟等程序。
(一)告知告知分兩種情況:對(duì)未成年學(xué)生的傷害事故必須要履行告知義務(wù);對(duì)成年學(xué)生的傷害事故,學(xué)??筛鶕?jù)實(shí)際情況來決定是否告知其父母或其他家人,要根據(jù)受傷害情況和學(xué)生本人意愿等因素決定,有時(shí)學(xué)生受傷害嚴(yán)重,即使學(xué)生表示不愿意告訴家里人,但鑒于學(xué)生本人沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,要有人照顧等,學(xué)校也要通知學(xué)生家長(zhǎng)或家人知曉。 (二)救助學(xué)校救助義務(wù),就是發(fā)生學(xué)生傷害事故后,學(xué)校不能先論過錯(cuò)和責(zé)任,首先要做的是盡快救助受傷害學(xué)生。
(三)報(bào)告報(bào)告是指學(xué)校和教育行政部門有對(duì)學(xué)生傷害、傷亡事故報(bào)告的職責(zé)。 (四)指導(dǎo)、協(xié)助指導(dǎo)、協(xié)助是指教育主管部門指導(dǎo)、協(xié)助處理學(xué)生傷害事故的規(guī)定。
(五)協(xié)商、調(diào)解和訴訟按照我國(guó)法律的規(guī)定,解決民事侵權(quán)爭(zhēng)議的方式大體上有三種,即協(xié)商、調(diào)解和訴訟。 ( 1 )協(xié)商是爭(zhēng)議各當(dāng)事方在自愿的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)法律、政策規(guī)定,直接進(jìn)行磋商或談判,互諒互讓達(dá)成解決爭(zhēng)議的協(xié)議。
這種解決爭(zhēng)議方式的最大特點(diǎn)是沒有第三人介入,而完全依靠雙方當(dāng)事人自己解決,爭(zhēng)議能否解決取決于當(dāng)事人的意愿。 ( 2 )調(diào)解也是解決民事爭(zhēng)議的非司法解決方式。
所謂調(diào)解是指學(xué)生傷害事故當(dāng)事各方在第三人主持下,通過其勸說誘導(dǎo),促使事故爭(zhēng)議的當(dāng)事各方在自愿基礎(chǔ)上互諒互讓,達(dá)成協(xié)議解決爭(zhēng)議的一種方法。調(diào)解與協(xié)商的區(qū)別是調(diào)解有第三人介入,協(xié)商沒有第三人介入。
調(diào)解與協(xié)商都是以當(dāng)事雙方的自愿為原則,調(diào)解人只能說服勸導(dǎo)而不能自主做出有約束力的決定,爭(zhēng)議能否解決最終還是取決于爭(zhēng)議雙方能否達(dá)成協(xié)議。調(diào)解按照調(diào)解主持人的身份不同,可以分為民間調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解和法院調(diào)解。
( 3 )訴訟,俗稱打官司,是通過法院解決社會(huì)糾紛的一種最有權(quán)威和最有效的機(jī)制。民事訴訟是法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人,在審理民事案件的過程中所進(jìn)行的訴訟活動(dòng)。
與協(xié)商和調(diào)解相比,民事訴訟是解決學(xué)校與受傷害的學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)之間事故賠償爭(zhēng)議的終局性方式。因此,受傷害學(xué)生或者未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人不同意協(xié)商、調(diào)解,可以依法直接提起民事訴訟,來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
據(jù)了解,我國(guó)每年大約有1.6萬(wàn)名中小學(xué)生非正常死亡,中小學(xué)生因安全事故、食物中毒、溺水、自殺等死亡的,平均每天有40多人,也就是說每天將有一個(gè)班的學(xué)生在“消失”。
據(jù)中國(guó)青少年研究中心的全國(guó)性大型調(diào)查發(fā)現(xiàn),安全事故已經(jīng)成為14歲以下少年兒童的第一死因。校園安全涉及到青少年生活和學(xué)習(xí)方面的安全隱患有20種之多,其中包括交通事故、食物中毒、火災(zāi)火險(xiǎn)、溺水、體育運(yùn)動(dòng)損傷等等。這些都時(shí)刻在威脅著青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。有專家指出,通過安全教育,提高我們中小學(xué)生的自我保護(hù)能力,80%的意外傷害事故是可以避免的。而導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個(gè)重要原因,就是我們的青少年欠缺安全防衛(wèi)知識(shí),自我保護(hù)能力差,因此對(duì)少年兒童進(jìn)行安全教育的形勢(shì)相當(dāng)緊迫。為了掃除校園安全隱患,國(guó)家教育部已將安全教育列入2007年的工作重點(diǎn),并明確提出:要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)安全教育,樹立安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力,不僅是學(xué)校安全工作的需要,也是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)基本要求。
當(dāng)前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視安全工作。我們要真正提高認(rèn)識(shí),牢記“隱患就是事故”、“校園安全工作怎么強(qiáng)調(diào)都不過分”,我們還要樹立“首都教育安全重于泰山,師生生命健康高于一切”的觀念。確保青少年學(xué)生的安全健康,不僅關(guān)系到每個(gè)家庭的生活幸福,更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與祥和,保護(hù)中小學(xué)生安全,是學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同責(zé)任。為此,我們向全校師生發(fā)出倡議:我們朝陽(yáng)小學(xué)要?jiǎng)?chuàng)建“平安校園”,保校園寧?kù)o,讓孩子平安。
安全!安全!讓我們從校園做起,讓我們的每一名師生從自身做起。
校園安全十大隱患 一、來自學(xué)生之間的暴力、打斗行為。
二、來自學(xué)生之間的欺詐、侵權(quán)行為。 三、放學(xué)后,來自校外不良人員對(duì)在校學(xué)生的侵害。
四、廁所、校園死角學(xué)生聚伙吸煙、打斗行為。 五、商店、食堂、小賣點(diǎn)的食品安全。
六、由網(wǎng)吧等社會(huì)文化娛樂場(chǎng)所引發(fā)的不安全因素。 七、校園內(nèi)部的丟竊,包括自行車丟失。
八、失火、觸電、溺水,中毒。 九、理化生實(shí)驗(yàn),體育運(yùn)動(dòng)中的意外傷害。
十、課間、室外活動(dòng)時(shí)行走、上下樓或違紀(jì)攀爬造成的傷害。 校外安全十大隱患 一、校門外道路交通事故。
二、學(xué)校周邊發(fā)生的暴力、打斗、傷害行為。 三、學(xué)校周邊發(fā)生的敲詐、侵權(quán)行為。
四、校外不良人員對(duì)在校學(xué)生的言行和心理威脅。 五、在網(wǎng)吧等社會(huì)文化娛樂場(chǎng)所引發(fā)的侵權(quán)和傷害。
六、因?qū)W生曠課、逃學(xué)、離家出走在社會(huì)上發(fā)生的不安全因素。 七、上網(wǎng)游戲、聊天、不健康書刊音像作品造成的不安全因素。
八、社會(huì)黃賭毒現(xiàn)象影響學(xué)生產(chǎn)生的不安全因素。 九、社會(huì)不法分子對(duì)青少年的引誘、拉攏、教唆。
十、父母離異,單親,空巢留守、私租房屋引發(fā)的不安全因素。 教育不當(dāng)產(chǎn)生的十大安全隱患 一、學(xué)校制度制訂不當(dāng)出現(xiàn)的安全責(zé)任事故。
二、學(xué)校預(yù)防管理不當(dāng)出現(xiàn)的安全責(zé)任事故。 三、教師法制意識(shí)淡薄,方法簡(jiǎn)單粗暴造成違法,對(duì)學(xué)生的傷害。
四、場(chǎng)地設(shè)施提醒不當(dāng)造成的學(xué)生身體傷害。 五、學(xué)習(xí)、人際關(guān)系等出現(xiàn)心理壓力造成的意外。
六、批評(píng)方法不當(dāng)造成的意外。 七、家庭中父母教育子女方法不當(dāng)引發(fā)孩子過激行為。
八、處理問題有失公正造成心理失衡,出現(xiàn)偏激。 九、期望值過高帶來心理壓力,造成不良后果。
十、逆反心理、特殊個(gè)性造成的不良后果。
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