按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形 勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》《國務(wù)院辦公廳關(guān) 于深化高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革的實(shí)施意 見(jiàn)》等文件規定,高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)享受的 優(yōu)惠政策主要包括: (1)稅收優(yōu)惠3簡(jiǎn)化大學(xué)生創(chuàng )業(yè)流程,取 消《大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)證》。
持人社部門(mén)核發(fā)的 《就業(yè)創(chuàng )業(yè)證》(注明“畢業(yè)年度內自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內 創(chuàng ) 辦個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資企業(yè)的,3年內按每戶(hù) 每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應 繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加 和個(gè)人所得稅。 對高校畢業(yè)生創(chuàng )辦的小型微 利企業(yè),按國家規定享受相關(guān)稅收支持政策。
(2)創(chuàng )業(yè)擔保貸款和貼息支持。符合條件 的高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的,可在創(chuàng )業(yè)地按規定 申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款,貸款額度為10萬(wàn)元。
鼓勵 金融機構參照貸款基礎利率,結合風(fēng)險分擔情 況,合理確定貸款利率水平。 對個(gè)人發(fā)放的創(chuàng ) 業(yè)擔保貸款,在貸款基礎利率基礎上上浮3個(gè) 百分點(diǎn)以?xún)鹊模韶斦o予貼息。
(3)免收有關(guān)行政事業(yè)性收費。畢業(yè)2 年以?xún)鹊钠胀ǜ咝.厴I(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除 國家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門(mén)首次 注冊登記之日起3年內,免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
(4)享受培訓補貼。對高校畢業(yè)生在畢業(yè) 學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月) 內參加創(chuàng )業(yè)培訓的,根據其獲得創(chuàng )業(yè)培訓合格 證書(shū)或就業(yè)、創(chuàng )業(yè)情況,按規定給予培訓補貼。
(5)免費創(chuàng )業(yè)服務(wù)。有創(chuàng )業(yè)意愿的高校畢 業(yè)生,可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構提 供的創(chuàng )業(yè)指導服務(wù),包括政策咨詢(xún)、信息服務(wù)、項目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)、跟 蹤扶持等“一條龍”創(chuàng )業(yè)服務(wù)。
各地在充分發(fā)揮 各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地作用的基礎上,因地制宜建 設一批大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地,并給予相關(guān)政策 扶持。對基地內大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供培訓和指 導服務(wù),落實(shí)扶持政策,努力提高創(chuàng )業(yè)成功率, 延長(cháng)企業(yè)存活期。
(6)取消高校畢業(yè)生落戶(hù)限制,允許高校 畢業(yè)生在創(chuàng )業(yè)地辦理落戶(hù)手續(直轄市按有 關(guān)規定執行)。 。
國家級大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃內容包括創(chuàng )新訓練項目、創(chuàng )業(yè)訓練項目和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐項目三類(lèi)。
創(chuàng )新訓練項目是本科生個(gè)人或團隊,在導師指導下,自主完成創(chuàng )新性研究項目設計、研究條件準備和項目實(shí)施、研究報告撰寫(xiě)、成果(學(xué)術(shù))交流等工作。 創(chuàng )業(yè)訓練項目是本科生團隊,在導師指導下,團隊中每個(gè)學(xué)生在項目實(shí)施過(guò)程中扮演一個(gè)或多個(gè)具體的角色,通過(guò)編制商業(yè)計劃書(shū)、開(kāi)展可行性研究、模擬企業(yè)運行、參加企業(yè)實(shí)踐、撰寫(xiě)創(chuàng )業(yè)報告等工作。
創(chuàng )業(yè)實(shí)踐項目是學(xué)生團隊,在學(xué)校導師和企業(yè)導師共同指導下,采用前期創(chuàng )新訓練項目(或創(chuàng )新性實(shí)驗)的成果,提出一項具有市場(chǎng)前景的創(chuàng )新性產(chǎn)品或者服務(wù),以此為基礎開(kāi)展創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。 擴展資料 有關(guān)要求 1、高度重視大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃對推動(dòng)人才培養模式改革的重要意義。
參與高校要成立由主管教學(xué)的校領(lǐng)導牽頭負責,由教務(wù)、科研、設備、財務(wù)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)工、團委等職能部門(mén)參與的校級組織協(xié)調機構,制定切實(shí)可行的管理辦法和配套政策,將大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃的日常管理工作納入本科生教學(xué)管理體系。 2、大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃要進(jìn)入人才培養方案和教學(xué)計劃。
參與計劃高校教學(xué)管理部門(mén)要從課程建設、學(xué)生選課、考試、成果認定、學(xué)分認定、靈活學(xué)籍管理等方面給予政策支持。要把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練項目作為選修課程開(kāi)設,同時(shí)要組織建設與創(chuàng )新訓練有關(guān)的創(chuàng )新思維與創(chuàng )新方法等選修課程,以及與創(chuàng )業(yè)訓練有關(guān)的項目管理、企業(yè)管理、風(fēng)險投資等選修課程。
3、要重視大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃導師隊伍建設。對參與大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃的學(xué)生實(shí)行導師制。
參與計劃高校要制定相關(guān)的激勵措施,鼓勵校內教師擔任大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃的導師,積極聘請企業(yè)導師指導學(xué)生創(chuàng )業(yè)訓練和實(shí)踐。 4、重視大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃實(shí)施的條件建設。
參與計劃高校的示范性實(shí)驗教學(xué)中心、各類(lèi)開(kāi)放實(shí)驗室和各級重點(diǎn)實(shí)驗室要向參與項目的學(xué)生免費提供實(shí)驗場(chǎng)地和實(shí)驗儀器設備。參與計劃高校的大學(xué)科技園要積極承擔大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練任務(wù),為參與計劃的學(xué)生提供技術(shù)、場(chǎng)地、政策、管理等支持和創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)。
5、參與計劃高校要營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化氛圍。搭建項目學(xué)生交流平臺,定期開(kāi)展交流活動(dòng)。
鼓勵表現優(yōu)秀的學(xué)生,支持項目學(xué)生參加校內外學(xué)術(shù)會(huì )議,為學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供交流經(jīng)驗、展示成果、共享資源的機會(huì )。學(xué)校還要定期組織項目指導教師之間的交流。
6、參與計劃的學(xué)生,如發(fā)現該校實(shí)施該計劃時(shí)有違反我部要求的情況,可以向我部投訴。投訴的問(wèn)題要確切,并且署真實(shí)姓名。
高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)可獲得以下政策支持:
(一)可以獲得小額擔保貸款和貼息支持
1.登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè),自籌資金不足的,可向當地指定銀行申請不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔保貸款;對從事微利項目的,還可獲得貼息支持。
2.自愿到西部地區及縣以下的基層創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生,自籌資金不足時(shí),也可向當地經(jīng)辦銀行申請小額擔保貸款;對從事微利項目的,可獲得50%的貼息支持。
(二)免收有關(guān)行政事俯功碘嘉鄢黃碉萎冬聯(lián)業(yè)性收費
高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,且在工商部門(mén)注冊登記日期在其畢業(yè)后2年內的,自其在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費。
(三)可以獲得培訓補貼
登記失業(yè)的高校畢業(yè)生,參加人力資源社會(huì )保障部門(mén)舉辦的創(chuàng )業(yè)培訓,可享受職業(yè)培訓補貼。
(四)可免費獲得創(chuàng )業(yè)服務(wù)
有創(chuàng )業(yè)意愿的高校畢業(yè)生,可免費獲得公共就業(yè)服務(wù)部門(mén)提供的創(chuàng )業(yè)指導服務(wù),包括項目開(kāi)發(fā)、方案設計、風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等內容。
參考資料:來(lái)自教育部網(wǎng)站,還有其他政策
福建出臺政策鼓勵扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)
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作者: 時(shí)間:2009-02-24 來(lái)源:
福建省日前針對該省高校畢業(yè)生總量繼續攀升,用人單位吸納畢業(yè)生能力下降等嚴峻的就業(yè)形勢,制定出臺了一系列政策鼓勵和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。
福建省對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的,制定了免收行政事業(yè)性收費、落實(shí)稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款和貼息等扶持政策;對畢業(yè)2年以?xún)鹊钠胀ǜ咝.厴I(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自其在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等行政事業(yè)性收費;對于自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生,人事部門(mén)所屬人才中介機構3年內免費辦理人事代理,提供落戶(hù)服務(wù)。
自主創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生可享受小額擔保貸款和其他形式小額貸款貼息政策,貼息貸款額度最高5萬(wàn)元,由財政按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)冉o予全額貼息。同時(shí)依托團省委,設立大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)擔保基金,為需要擔保的異地創(chuàng )業(yè)高校畢業(yè)生提供擔保服務(wù)。
福建省還將實(shí)施大學(xué)生“十百千萬(wàn)”創(chuàng )業(yè)助力計劃。在全省建立10個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)培訓基地,扶持100個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)項目,為1000名有創(chuàng )業(yè)意向的高校畢業(yè)生提供系統的創(chuàng )業(yè)輔導,組織1萬(wàn)名高校畢業(yè)生參加創(chuàng )業(yè)培訓。建設完善一批大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園和創(chuàng )業(yè)孵化基地,為高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)提供“一條龍”服務(wù)。
據福建省人事廳有關(guān)負責人介紹,2009年,這個(gè)省的大中專(zhuān)畢業(yè)生總量將超過(guò)20萬(wàn)人,比去年增長(cháng)15%左右。福建省通過(guò)加大鼓勵和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)力度,力爭實(shí)現高校畢業(yè)生就業(yè)率與去年基本持平。
兩會(huì ):代表委員談創(chuàng )業(yè) 大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)需各方扶持
2008年03月13日 來(lái)源:中國教育信息網(wǎng)
人大代表、南通大學(xué)校長(cháng)顧曉松: 設立國家大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基金
人大代表顧曉松
“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)體現的是對國家建設的一種責任感,并非單純?yōu)榱艘幈芫蜆I(yè)壓力,國家也應為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供政策、資金和平臺的支持。”全國人大代表、南通大學(xué)校長(cháng)顧曉松今天在接受記者采訪(fǎng)時(shí)建議,構建國家大學(xué)生創(chuàng )業(yè)支持體系,鼓勵大學(xué)畢業(yè)生自謀職業(yè)和自主創(chuàng )業(yè),為其創(chuàng )辦中小型企業(yè)提供指導和服務(wù)。
顧曉松代表說(shuō),大學(xué)生創(chuàng )業(yè)在世界范圍內受到越來(lái)越多的關(guān)注,國際職業(yè)教育大會(huì )提出,21世紀將有50%的大學(xué)生要走自主創(chuàng )業(yè)之路,而目前這個(gè)比例在我國還相當低。而從世界經(jīng)濟增長(cháng)模式看,20世紀80年代以后,美國超過(guò)90%的財富都是大變革中的中小企業(yè)創(chuàng )造的,新興中小企業(yè)越來(lái)越多的成為工作崗位的提供者、財富的創(chuàng )造者和創(chuàng )新的發(fā)起者。
“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)是一項系統工程,涉及政府、高校、社會(huì )和千萬(wàn)個(gè)家庭,而成功創(chuàng )業(yè)則需要資金、人才、管理技術(shù)等多方面的儲備和支撐。”顧曉松代表建議,國家設立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基金,地方政府、高校給予匹配,企業(yè)與個(gè)人自愿出資,設立銀行商業(yè)貸款和小額信貸,資助創(chuàng )業(yè)項目;國家與地方政府共同建設大學(xué)生創(chuàng )業(yè)平臺,建設大學(xué)生創(chuàng )業(yè)培訓、實(shí)訓基地、孵化器創(chuàng )業(yè)園等基礎設施,綜合利用已建成的大學(xué)科技園、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區研發(fā)中心等;高校為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供指導教師和技術(shù)支持,高校院所的重點(diǎn)實(shí)驗室、工程中心、重點(diǎn)學(xué)科可為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)與研發(fā)服務(wù);政府提供系列配套政策,在人事勞動(dòng)、工商管理、金融信貸等方面提供優(yōu)惠服務(wù);在高校加強大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力教育、培養與訓練,加強專(zhuān)業(yè)建設,根據社會(huì )需求設置專(zhuān)業(yè)結構。
“大學(xué)生不僅是求職者,還應是工作崗位的創(chuàng )造者,大學(xué)生創(chuàng )業(yè)精神培養應該成為高等教育的基本目標之一。”顧曉松代表呼吁,從多方著(zhù)手,努力形成政府、社會(huì )、高校相結合,良性互動(dòng)的國家大學(xué)生創(chuàng )業(yè)支持體系。
優(yōu)惠政策: 1、各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的各大高校畢業(yè)生提供小額貸款。
在貸款過(guò)程中,簡(jiǎn)化程序,提供開(kāi)戶(hù)和結算便利,貸款額度在5萬(wàn)元左右。 2、貸款期限最長(cháng)為兩年,到期后確定需要延長(cháng)貸款期限的,可以申請延期一次。
3、貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔保基金的5倍,擔保期限與貸款期限相同。 大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款辦理方法如下: 大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè),需到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的當地工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照,注冊資金(本)在50萬(wàn)元以下的,可以允許分期到位,首期到位的資金 不得低于注冊資本的10%(出資額不得低于3萬(wàn)元),1年內實(shí)際繳納注冊資本如追加至50%以上,余款可以在3年內分期到位。
如有創(chuàng )業(yè)大學(xué)生家庭成員的穩 定收入或有效資產(chǎn)提供相應的聯(lián)合擔保,信譽(yù)良好、還款有保障的,在風(fēng)險可控的基礎上可以適當加大發(fā)放信用貸款,并可以享受優(yōu)惠的低利率。 稅收優(yōu)惠政策: 國家在大學(xué)生創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策中對于稅收方面作出了以下規定: 1、凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,自當地工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內免交稅務(wù)登記證工本費(即:免稅)。
2、新成立的城鎮勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)(國家*的行業(yè)除外),當年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,下同)超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員總數60%的,經(jīng)相關(guān)主管稅務(wù)機關(guān)批準,可免納所得稅3年。 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿(mǎn)后,當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數30%以上的,經(jīng)相關(guān)主管稅務(wù)機關(guān)批準,可減半繳納所得稅2年。
除此之外,具體不同的行業(yè)還有不同的稅務(wù)優(yōu)惠: 1、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,提交申請經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準后,可免征企業(yè)所得稅兩年。 2、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,提交申請經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準后,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅。
3、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,提交申 請經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準后,可免征企業(yè)所得稅一年。 企業(yè)運營(yíng)管理: 1、員工聘請和培訓享受減免費優(yōu)惠。
對大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng )辦的企業(yè),自當地工商部門(mén)批準其經(jīng)營(yíng)之日起1年內,可以在政府人事、勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的人才中介服 務(wù)機構和公共職業(yè)介紹機構的網(wǎng)站免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等。這一點(diǎn)有助于在創(chuàng )業(yè)初期獲得相關(guān)行業(yè)所需求的人才資源。
能夠幫助自主 創(chuàng )業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生以最低代價(jià),更容易地獲取所需專(zhuān)業(yè)人才。 2、參加政府人事、勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構和公共職業(yè)介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)時(shí)可給予適當減免交費;政府人事部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構免費為創(chuàng )辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款條件 貸款申請條件: 1、大學(xué)專(zhuān)科以上畢業(yè)生; 2、畢業(yè)后6個(gè)月以上未就業(yè),并在當地勞動(dòng)保障部門(mén)辦理了失業(yè)登記; 3、在申請此類(lèi)貸款時(shí),有三點(diǎn)比較重要: 第一,貸款申請者必須有固定的住所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。第二,營(yíng)業(yè)執照及經(jīng)營(yíng)許可證,穩定的收入和還本付息的能力;第三也是最重要的一點(diǎn),就是創(chuàng )業(yè)者所投資項目已有一定的自有資金。
具備以上條件的方能向銀行申請,申請時(shí)需要提供的資料主要包括:婚姻狀況證明、個(gè)人或家庭收入及財產(chǎn)狀況等還款能力證明文件;貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同;擔保材料,涉及抵押品或質(zhì)押品的權屬憑證和清單,銀行認可的評估部門(mén)出具的抵(質(zhì))押物估價(jià)報告。 除了書(shū)面材料以外就是要有抵押物。
抵押方式較多,可以是動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)抵押,定期存單質(zhì)押、有價(jià)證券質(zhì)押、流通性較強的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押,符合要求的擔保人擔保。發(fā)放額度就根據具體擔保方式?jīng)Q定。
貸款期限和金額要求: 國家為大學(xué)畢業(yè)生提供的小額創(chuàng )業(yè)貸款是政府貼息貸款,其期限為1~2年,2年之后不再享受財政貼息。創(chuàng )業(yè)貸款金額要求一般:最高不超過(guò)借款人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需流動(dòng)資金、購置(安裝或修理)小型設備(機具)以及特許連鎖經(jīng)營(yíng)所需資金總額的70%;期限一般為2年,最長(cháng)不超過(guò)3年,其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性流動(dòng)資金貸款期限最長(cháng)為1年;個(gè)人創(chuàng )業(yè)貸款執行中國人民銀行頒布的期限貸款利率,可在規定的幅度范圍內上下浮動(dòng)。
貸款償還方式: 1、貸款期限在一年(含一年)以?xún)鹊膫€(gè)人創(chuàng )業(yè)貸款,實(shí)行到期一次還本付息,利隨本清; 2、貸款期限在一年以上的個(gè)人創(chuàng )業(yè)貸款,貸款本息償還方式可采用等額本息還款法或等額本金還款法,也可按雙方商定的其他方式償還。具體優(yōu)待政策可以咨詢(xún)了解當地政府。
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款流程: 大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款流程分為三部分:質(zhì)押,抵押,擔保。 大學(xué)生創(chuàng )業(yè)貸款申請資料: 申請時(shí)需要提供的資料主要包括:婚姻狀況證明、個(gè)人或者家庭收入及財產(chǎn)狀況等還款能力證明文件,貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同,擔保資料,涉及抵押品或質(zhì)抵押品的權屬憑證和清單,。
關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》 各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳(局),國務(wù)院各部委、各直屬機構人事部門(mén): 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、深化人才發(fā)展體制機制改革、大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新和做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的總體部署和要求,發(fā)揮事業(yè)單位在科技創(chuàng )新和大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新中的示范引導作用,激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位(簡(jiǎn)稱(chēng)“事業(yè)單位”)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員科技創(chuàng )新活力和干事創(chuàng )業(yè)熱情,促進(jìn)人才在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動(dòng),營(yíng)造有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策和制度環(huán)境,按照簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的要求,現就支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提出以下指導意見(jiàn)。
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作 事業(yè)單位選派符合條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng )新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng )新項目同現實(shí)生產(chǎn)力對接的重要舉措,有助于實(shí)現企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng )新,強化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的源頭支持。 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間,與原單位在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利。
合作期滿(mǎn),應返回原單位,事業(yè)單位可以按照有關(guān)規定對業(yè)績(jì)突出人員在崗位競聘時(shí)予以?xún)A斜;所從事工作確未結束的,三方協(xié)商一致可以續簽協(xié)議。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致,自愿流動(dòng)到企業(yè)工作的,事業(yè)單位應當及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續。
事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,應當根據實(shí)際情況,與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同,約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應當約定工作期限、報酬、獎勵等權利義務(wù),以及依據專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉讓、開(kāi)發(fā)收益等進(jìn)行權益分配等內容。
二、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng )新或者在職創(chuàng )辦企業(yè) 支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構、高校、社會(huì )組織等兼職,或者利用與本人從事專(zhuān)業(yè)相關(guān)的創(chuàng )業(yè)項目在職創(chuàng )辦企業(yè),是鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員合理利用時(shí)間,挖掘創(chuàng )新潛力的重要舉措,有助于推動(dòng)科技成果加快向現實(shí)生產(chǎn)力轉化。 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績(jì)或者在職創(chuàng )辦企業(yè)取得的成績(jì)可以作為其職稱(chēng)評審、崗位競聘、考核等的重要依據。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自愿流動(dòng)到兼職單位工作,或者在職創(chuàng )辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的,事業(yè)單位應當及時(shí)與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續。 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng )辦企業(yè),應該同時(shí)保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當提出書(shū)面申請,并經(jīng)單位同意;單位應當將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng )辦企業(yè)情況在單位內部進(jìn)行公示。事業(yè)單位應當與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權保護等事項。
創(chuàng )業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權、科研成果的,事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確權益分配等內容。 三、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè) 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員帶著(zhù)科研項目和成果離崗創(chuàng )辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新工作(簡(jiǎn)稱(chēng)離崗創(chuàng )業(yè)),是充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用,提高人才流動(dòng)性,最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力的重要舉措,有助于科技創(chuàng )新成果快速實(shí)現產(chǎn)業(yè)化,轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。
事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間依法繼續在原單位參加社會(huì )保險,工資、醫療等待遇,由各地各部門(mén)根據國家和地方有關(guān)政策結合實(shí)際確定,達到國家規定退休條件的,應當及時(shí)辦理退休手續。創(chuàng )業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應當依法為離崗創(chuàng )業(yè)人員繳納工傷保險費用,離崗創(chuàng )業(yè)人員發(fā)生工傷的,依法享受工傷保險待遇。
離崗創(chuàng )業(yè)期間非因工死亡的,執行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規定。離崗創(chuàng )業(yè)人員離崗創(chuàng )業(yè)期間執行原單位職稱(chēng)評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。
離崗創(chuàng )業(yè)期間取得的業(yè)績(jì)、成果等,可以作為其職稱(chēng)評審的重要依據;創(chuàng )業(yè)業(yè)績(jì)突出,年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,不占原單位考核優(yōu)秀比例。離崗創(chuàng )業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)規定的,按照事業(yè)單位人事管理條例等相關(guān)政策法規處理。
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