眾創(chuàng )空間創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)品牌活動(dòng)

1.“十三五”期如何建設各具特色的眾創(chuàng )空間?

推進(jìn)眾創(chuàng )空間向專(zhuān)業(yè)化、細分化方向發(fā)展，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力。

圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展細分領(lǐng)域眾創(chuàng )空間，促進(jìn)成熟產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的結合，解決產(chǎn)業(yè)需求和行業(yè)共性技術(shù)難題。鼓勵龍頭骨干企業(yè)圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)方向建設眾創(chuàng )空間，形成以龍頭骨干企業(yè)為核心，高等學(xué)校、科研院所積極參與，輻射帶動(dòng)中小微企業(yè)成長(cháng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)群落。

鼓勵高等學(xué)校、科研院所圍繞優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建設以科技人員為核心、成果轉移轉化為主要功能的專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間，增加源頭技術(shù)供給，為科技型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。國家高新區、國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、國家現代農業(yè)示范區等發(fā)揮重點(diǎn)區域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)要素集聚優(yōu)勢，打造一批具有本地特色的眾創(chuàng )空間。

2.為支持眾創(chuàng )空間的發(fā)展,商事制度的改革中有哪些新舉措?

工商支持眾創(chuàng )空間發(fā)展的意見(jiàn)，是為了全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān) 于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強建設具 有全球影響力的科技創(chuàng )新中心的意見(jiàn)》，深化商事制度改革，充分發(fā)揮市 場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng ) 新促進(jìn)發(fā)展。

2015年6月23日，上海市工商行政管理局出臺了支持眾創(chuàng )空間發(fā)展的意見(jiàn)。意見(jiàn)共計條，企業(yè)感受度最高的是意見(jiàn)中改革了企 業(yè)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍登記的管理辦法，推行集中登記。

1。改革企業(yè)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍登記制度。

支持各類(lèi)眾創(chuàng )空間名稱(chēng)中含有“眾創(chuàng )空間”、“創(chuàng )客空間”、“創(chuàng )業(yè)孵化 器”等字樣，經(jīng)營(yíng)范圍表述為“眾創(chuàng )空間（或創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)孵化器）經(jīng)營(yíng)管 理”等。 優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+ ”、“四新”經(jīng)濟等市場(chǎng)主體的準人條件，支持名稱(chēng) 和經(jīng)營(yíng)范圍中使用符合國際慣例、行業(yè)標準的用語(yǔ)來(lái)體現其行業(yè)和服務(wù) 特點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。

2。合理釋放場(chǎng)地資源，允許企業(yè)集中登記、一址多照。

對于創(chuàng )業(yè)型企業(yè)而言，住所的費用一直是創(chuàng )業(yè)的重要成本。 而作為 一個(gè)市場(chǎng)主體總量已達到190萬(wàn)余戶(hù)的城市，上海一直存在企業(yè)住所資 源稀缺的問(wèn)題。

一些對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依賴(lài)性較小，不需要獨立的辦公地點(diǎn)的 行業(yè)，如果要求其租用辦公樓宇或商業(yè)店鋪從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將極大地提高 創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。針對這種情況，《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》中明確了符 合要求的企業(yè)可以適用一址多照。

比如，企業(yè)之間有投資關(guān)系，可使用相 同住所辦公。比如，區（縣）人民政府或者其授權單位可以指定一處或多 處非居住用房為集中登記地，供本區（縣）內從事不擾民、不影響周邊環(huán)境 和公共安全經(jīng)營(yíng)項目的企業(yè)登記住所。

與傳統以稅收為導向的招商點(diǎn)、經(jīng)濟園區不同，集中登記地在允許一 址多照的基礎上，更側重于對于入駐企業(yè)的聯(lián)絡(luò )、管理和提供更優(yōu)質(zhì)的服 務(wù)。 對于集中登記地的認定和管理，《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》授 權各區縣自行出臺實(shí)施細則。

目前，全市已有浦東、長(cháng)寧、黃浦等區縣出 臺了本區的企業(yè)住所實(shí)施細則。

3.如何發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），部署推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新工作。

《意見(jiàn)》指出，順應網(wǎng)絡(luò )時(shí)代大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新趨勢，加快發(fā)展眾創(chuàng )空間等新型創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，營(yíng)造良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)環(huán)境，是加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要舉措，對于激發(fā)億萬(wàn)群眾創(chuàng )造活力，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎意義重大。《意見(jiàn)》明確，推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)要堅持市場(chǎng)導向、加強政策集成、強化開(kāi)放共享、創(chuàng )新服務(wù)模式。

重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的任務(wù)。一是構建一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng )空間。

實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)相結合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合、孵化與投資相結合，為廣大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò )空間、社交空間和資源共享空間。二是降低創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。

深化商事制度改革，為創(chuàng )業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利。對眾創(chuàng )空間等新型孵化機構的房租、寬帶接入費用和公共軟件等給予適當財政補貼。

三是鼓勵科技人員和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)。 加快推進(jìn)中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)，完善科技人員創(chuàng )業(yè)股權激勵機制。

推進(jìn)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供場(chǎng)所、公共服務(wù)和資金支持。四是支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)。

支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和服務(wù)機構建設，促進(jìn)科技基礎條件平臺開(kāi)放共享，加強電子商務(wù)基礎建設。完善專(zhuān)利審查快速通道，對小微企業(yè)核心專(zhuān)利申請予以?xún)?yōu)先審查。

五是加強財政資金引導。 發(fā)揮財政資金杠桿作用，通過(guò)市場(chǎng)機制引導社會(huì )資金投入，培育發(fā)展天使投資群體，支持初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)發(fā)展。

六是完善創(chuàng )業(yè)投融資機制。 開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)股權眾籌融資試點(diǎn)。

規范和發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區域性股權市場(chǎng)。鼓勵銀行業(yè)金融機構為科技型中小企業(yè)提供金融服務(wù)。

七是豐富創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。 繼續辦好中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等賽事和創(chuàng )業(yè)培訓活動(dòng)。

建立健全創(chuàng )業(yè)輔導制度。鼓勵大企業(yè)建立服務(wù)大眾創(chuàng )業(yè)的開(kāi)放創(chuàng )新平臺。

八是營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化氛圍。 積極倡導敢為人先、寬容失敗的創(chuàng )新文化，樹(shù)立崇尚創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)致富的價(jià)值導向，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng )客文化。

《意見(jiàn)》強調，各地區、各部門(mén)要高度重視推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作，積極落實(shí)促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的各項政策措施，切實(shí)加大資金投入、政策支持和條件保障力度，在有條件的地區開(kāi)展創(chuàng )業(yè)示范工程，鼓勵各地積極探索新機制、新政策，營(yíng)造良好創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

4.什么是眾創(chuàng )空間

“眾創(chuàng )空間”是科技部在調研北京、深圳等地的創(chuàng )客空間、孵化器基地等創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構的基礎上，總結各地為創(chuàng )業(yè)者服務(wù)的經(jīng)驗之后提煉出來(lái)的一個(gè)新詞

根據國務(wù)院《意見(jiàn)》中的定義，眾創(chuàng )空間是順應網(wǎng)絡(luò )時(shí)代創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)特點(diǎn)和需求，通過(guò)市場(chǎng)化機制、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構建的低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的新型創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺的統稱(chēng)。這類(lèi)平臺，為創(chuàng )業(yè)者提供了工作空間、網(wǎng)絡(luò )空間、社交空間和資源共享空間

顯然，“眾創(chuàng )空間”并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的物理概念，也不能把它與現有的任何一種具體形式劃等號。科技部也一再強調，眾創(chuàng )空間絕不是大興土木的房地產(chǎn)建設，而是在各類(lèi)新型孵化器的基礎上，打造一個(gè)開(kāi)放式的創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統

眾創(chuàng )空間具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、開(kāi)放與低成本：面向所有公眾群體開(kāi)放，采取部分服務(wù)免費、部分收費，或者會(huì )員服務(wù)的制度，為創(chuàng )業(yè)者提供相對較低成本的成長(cháng)環(huán)境

二、協(xié)同與互助：通過(guò)的沙龍、訓練營(yíng)、培訓、大賽等活動(dòng)促進(jìn)創(chuàng )業(yè)者之間的交流和圈子的建立，共同的辦公環(huán)境能夠促進(jìn)創(chuàng )業(yè)者之間的互幫互助、相互啟發(fā)、資源共享，達到協(xié)同進(jìn)步的目的，通過(guò)“聚合”產(chǎn)生“聚變”的效應

三、結合：團隊與人才結合，創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)結合，線(xiàn)上與線(xiàn)下結合，孵化與投資結合

四、便利化：通過(guò)提供場(chǎng)地、舉辦活動(dòng)，能夠方便創(chuàng )業(yè)者進(jìn)行產(chǎn)品展示、觀(guān)點(diǎn)分享和項目路演等。此外，還能向初創(chuàng )企業(yè)提供其在萌芽期和成長(cháng)期的便利，比如金融服務(wù)、工商注冊、法律法務(wù)、補貼政策申請等，幫助其健康而快速地成長(cháng)

五、全要素：提供創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)所必須的材料、設備和設施