一、大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育工作 1.創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育是適應經(jīng)濟社會(huì )和國家發(fā)展戰略需要而產(chǎn)生的一種教學(xué)理念與模式。
在高等學(xué)校中大力推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育,對于促進(jìn)高等教育科學(xué)發(fā)展,深化教育教學(xué)改革,提高人才培養質(zhì)量具有重大的現實(shí)意義和長(cháng)遠的戰略意義。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育要面向全體學(xué)生,融入人才培養全過(guò)程。
要在專(zhuān)業(yè)教育基礎上,以轉變教育思想、更新教育觀(guān)念為先導,以提升學(xué)生的社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神、創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )業(yè)能力為核心,以改革人才培養模式和課程體系為重點(diǎn),大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育工作,不斷提高人才培養質(zhì)量。 2.加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系建設。
把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育有效納入專(zhuān)業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)計劃和學(xué)分體系,建立多層次、立體化的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系。突出專(zhuān)業(yè)特色,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)類(lèi)課程的設置要與專(zhuān)業(yè)課程體系有機融合,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)要與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)有效銜接,積極推進(jìn)人才培養模式、教學(xué)內容和課程體系改革。
加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教材建設,借鑒國外成功經(jīng)驗,編寫(xiě)適用和有特色的高質(zhì)量教材。 3.加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)師資隊伍建設。
引導各專(zhuān)業(yè)教師、就業(yè)指導教師積極開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育方面的理論和案例研究,不斷提高在專(zhuān)業(yè)教育、就業(yè)指導課中進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的意識和能力。支持教師到企業(yè)掛職鍛煉,鼓勵教師參與社會(huì )行業(yè)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐。
積極從社會(huì )各界聘請企業(yè)家、創(chuàng )業(yè)成功人士、專(zhuān)家學(xué)者等作為兼職教師,建立一支專(zhuān)兼結合的高素質(zhì)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教師隊伍。高校要從教學(xué)考核、職稱(chēng)評定、培訓培養、經(jīng)費支持等方面給予傾斜支持。
定期組織教師培訓、實(shí)訓和交流,不斷提高教師教學(xué)研究與指導學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐的水平。鼓勵有條件的高校建立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教研室或相應的研究機構。
4.廣泛開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。高等學(xué)校要把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐作為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的重要延伸,通過(guò)舉辦創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、講座、論壇、模擬實(shí)踐等方式,豐富學(xué)生的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)知識和體驗,提升學(xué)生的創(chuàng )新精神和創(chuàng )業(yè)能力。
省級教育行政部門(mén)和高校要將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)成果有機結合,積極創(chuàng )造條件對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)中涌現的優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行孵化,切實(shí)扶持一批大學(xué)生實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)。 5.建立質(zhì)量檢測跟蹤體系。
省級教育行政部門(mén)和高等學(xué)校要建立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監控系統。要建立在校和離校學(xué)生創(chuàng )業(yè)信息跟蹤系統,收集反饋信息,建立數據庫,把未來(lái)創(chuàng )業(yè)成功率和創(chuàng )業(yè)質(zhì)量作為評價(jià)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的重要指標,反饋指導高等學(xué)校的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué),建立有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才脫穎而出的教育體系。
6.加強理論研究和經(jīng)驗交流。教育部成立高校創(chuàng )業(yè)教育指導委員會(huì ),開(kāi)展高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的研究、咨詢(xún)、指導和服務(wù)。
省級教育行政部門(mén)和高等學(xué)校要加強對國內外創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育理論研究,組織編寫(xiě)高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗材料匯編和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)成功案例集。省級教育行政部門(mén)應定期組織創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育經(jīng)驗交流會(huì )、座談會(huì )、調研活動(dòng),總結交流創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育經(jīng)驗,推廣創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育優(yōu)秀成果。
逐步探索建立中國特色的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育理論體系,形成符合實(shí)際、切實(shí)可行的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育發(fā)展思路,指導創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)改革發(fā)展。 二、加強創(chuàng )業(yè)基地建設,打造全方位創(chuàng )業(yè)支撐平臺 7.全面建設創(chuàng )業(yè)基地。
教育部會(huì )同科技部,以國家大學(xué)科技園為主要依托,重點(diǎn)建設一批“高校學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)實(shí)習基地”,并制定出臺相關(guān)認定辦法。省級教育行政部門(mén)要結合本地實(shí)際,通過(guò)多種形式建立省級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)習和孵化基地;同時(shí)要積極爭取有關(guān)部門(mén)支持,推動(dòng)本地區有關(guān)地市、高等學(xué)校、大學(xué)科技園建立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)習或孵化基地,并按其類(lèi)別、規模和孵化效果,給予大力支持,充分發(fā)揮基地的輻射示范作用。
8.明確創(chuàng )業(yè)基地功能定位。大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)習或孵化基地是高等學(xué)校開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育、促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的重要實(shí)踐平臺,主要任務(wù)是整合各方優(yōu)勢資源,開(kāi)展創(chuàng )業(yè)指導和培訓,接納大學(xué)生實(shí)習實(shí)訓,提供創(chuàng )業(yè)項目孵化的軟硬件支持,為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供支撐和服務(wù),促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
9.規范創(chuàng )業(yè)基地管理。大學(xué)科技園作為“高校學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)實(shí)習基地”的建設主體,要把基地建設作為園區建設的重要內容,確定專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)負責基地的建設和管理;加強與依托學(xué)校和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng),共同開(kāi)展大學(xué)生實(shí)習實(shí)訓和創(chuàng )業(yè)實(shí)踐。
有關(guān)高等學(xué)校要高度重視大學(xué)科技園在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養中的作用,出臺有利于大學(xué)科技園開(kāi)展學(xué)生創(chuàng )業(yè)工作的政策措施和激勵機制。 10.提供多種形式的創(chuàng )業(yè)扶持。
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)習或孵化基地要結合實(shí)際,為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供場(chǎng)地、資金、實(shí)訓等多方面的支持。要開(kāi)辟較為集中的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)專(zhuān)用場(chǎng)地,配備必要的公共設備和設施,為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供至少12個(gè)月的房租減免。
要提供法律、工商、稅務(wù)、財務(wù)、人事代理、管理咨詢(xún)、項目推薦、項目融資等方面的創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)和服務(wù),以及多種形式的資金支持;要為大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓、實(shí)訓;建立公共信息服務(wù)平臺,發(fā)布相關(guān)政策、創(chuàng )業(yè)項目和創(chuàng )業(yè)實(shí)訓等信息。 三、進(jìn)一步落實(shí)和完善大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)扶持政策,加強創(chuàng )業(yè)指導和服務(wù)工作 11.切實(shí)落。
廣州各區政府兩年內要建設或改造至少1個(gè)創(chuàng )業(yè)孵化基地,為青年創(chuàng )業(yè)提供初期孵化保障。
10月8日,《關(guān)于大力建設青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地 促進(jìn)廣州青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)。 據了解,場(chǎng)地成本高、開(kāi)辦資金不足和創(chuàng )業(yè)能力偏弱是造成青年大學(xué)生創(chuàng )業(yè)率低的三道坎。
針對青年創(chuàng )業(yè)存在的難處,記者了解到,多個(gè)職能部門(mén)正“聯(lián)合作戰”推進(jìn)青年創(chuàng )業(yè)工作。 場(chǎng)地方面,《方案》要求將大力加強市、區青年創(chuàng )業(yè)孵化基地建設,強化青年創(chuàng )業(yè)實(shí)訓平臺,配套公共技術(shù)設施和軟件,提供創(chuàng )業(yè)培訓、科研實(shí)驗、項目推廣、商事登記、企業(yè)孵化、金融服務(wù)、行政審批等孵化服務(wù)。
各區政府要結合區域經(jīng)濟發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)布局,兩年內建設或改造至少一個(gè)創(chuàng )業(yè)孵化基地,為青年創(chuàng )業(yè)提供初期孵化保障。 《方案》還提出要遵循市場(chǎng)規律,引入天使投資和風(fēng)險投資機制,定期組織風(fēng)投評審對接會(huì ),由市場(chǎng)投資機構對申報并通過(guò)評審的青年創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行投資,全面增強青年創(chuàng )業(yè)項目的發(fā)展后勁。
青年(大學(xué)生)有熱情、有知識,但能力、經(jīng)驗相對不足的現象比較突出。“因此,我們注重發(fā)揮創(chuàng )業(yè)導師的作用,因為他們不僅能教導青年大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)戰知識和傳授創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗,更重要的是幫助創(chuàng )業(yè)團隊提升創(chuàng )業(yè)能力,完善創(chuàng )業(yè)項目”,團市委副書(shū)記安建國介紹。
據悉,去年團市委通過(guò)社會(huì )化合作的方式,共建了13個(gè)青年創(chuàng )業(yè)孵化基地,提供孵化面積達6萬(wàn)平方米,提供對接資金超千萬(wàn)元。 接下來(lái),團市委牽頭依托“校企合作”模式,成立民辦非企機構廣州青年創(chuàng )業(yè)學(xué)院,聯(lián)合廣州地區高等院校、高職高專(zhuān),開(kāi)展面向在校大學(xué)生的“啟航計劃”,培養大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)意識能力,面向中小型成長(cháng)型企業(yè)的“領(lǐng)航計劃”,培育提升青年企業(yè)家管理能力,并建立一套針對青年創(chuàng )業(yè)孵化基地的數據統計分析指標,納入全市經(jīng)濟發(fā)展和青年工作藍皮書(shū),為全市青年創(chuàng )業(yè)工作提供客觀(guān)分析、效果評價(jià)和決策依據。
此外,廣州還計劃每年舉辦具有影響力和知名度的廣州青年(大學(xué)生)創(chuàng )業(yè)大賽,搭建青年(大學(xué)生)創(chuàng )業(yè)項目交流展示、項目落地扶持和青年自主創(chuàng )新的公益平臺,支持并集聚一批創(chuàng )意青年人才和初期創(chuàng )業(yè)人才。 據悉,廣州青年(大學(xué)生)創(chuàng )業(yè)大賽將更注重有效地鏈接青年創(chuàng )業(yè)者和青年創(chuàng )業(yè)孵化基地,形成選拔培育青年創(chuàng )業(yè)項目、評選引入風(fēng)投資金、推薦落地孵化、政策推送扶持的“四合一”模式,更好地連通青年創(chuàng )業(yè)的“最后一公里”。
2016年,各地區、各部門(mén)堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署, 堅持創(chuàng )新發(fā)展理念,全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,深入推進(jìn)大眾創(chuàng ) 業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,創(chuàng )新對發(fā)展的支撐能力明顯增強。
一、全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,科技支撐引領(lǐng)作用顯著(zhù)。堅 持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng )新上,加快推進(jìn)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng ) 新,加強基礎研發(fā)和核心關(guān)鍵技術(shù)突破,推動(dòng)科技成果轉移轉化, 深化科技體制改革,營(yíng)造良好創(chuàng )新環(huán)境。
我國創(chuàng )新能力和科技實(shí)力 穩步提高,重大科技創(chuàng )新成果亮點(diǎn)紛呈,科技進(jìn)步貢獻率提高到 56。2%。
一是創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展頂層設計初步形成。全國科技創(chuàng )新大會(huì )勝利 召開(kāi),發(fā)出了邁向創(chuàng )新型國家、建設世界科技強國的時(shí)代號召。
頒 布實(shí)施國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要,確立了創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展“三步走” 戰略目標,明確了“堅持雙輪驅動(dòng)、構建一個(gè)體系、推進(jìn)六大轉變” 戰略布局,為世界科技強國建設提供了行動(dòng)指南。 制定實(shí)施首個(gè)國 家層面綜合性科技創(chuàng )新規劃——“十三五”國家科技創(chuàng )新規劃,突 出了塑造引領(lǐng)型發(fā)展、構筑國家先發(fā)優(yōu)勢的要求,體現了科技與經(jīng) 濟、改革與發(fā)展的有機結合。
部署面向2030年的科技創(chuàng )新重大項目, 確定15項重大科技項目和工程,啟動(dòng)量子通信和量子計算機、腦科 學(xué)與類(lèi)腦研究、深海空間站、天地一體化等4個(gè)項目試點(diǎn),為科技 創(chuàng )新指明了新的發(fā)力方向。 二是自主創(chuàng )新能力不斷增強。
全年研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng) 費支出1。55萬(wàn)億元,比2015年增長(cháng)9。
4%,與國內生產(chǎn)總值之比為 2。08%。
累計建設國家重點(diǎn)實(shí)驗室488個(gè),國家工程研究中心131個(gè), 國家工程實(shí)驗室194個(gè),國家企業(yè)技術(shù)中心1276家。 有效專(zhuān)利擁有量達628。
5萬(wàn)件,其中境內有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量110。3萬(wàn)件,首次突 破百萬(wàn)大關(guān),每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量8件。
全年共簽訂技術(shù)合同 32萬(wàn)項,技術(shù)合同成交金額1。14萬(wàn)億元,增長(cháng)16%。
科技創(chuàng )新取 得一批國際領(lǐng)先的重大成果,“神舟十一號”載人飛船與“天宮二號” 空間實(shí)驗室實(shí)現自動(dòng)交會(huì )對接,大推力新一代運載火箭“長(cháng)征五號” 發(fā)射升空,世界最大球面射電望遠鏡建成啟用,全球首顆量子科學(xué) 實(shí)驗衛星“墨子號”、首顆二氧化碳監測科學(xué)實(shí)驗衛星成功發(fā)射, “悟空號”暗物質(zhì)探測衛星在軌運行一年,采用自主研發(fā)芯片的超 算系統“神威?太湖之光”運算速度居世界首位。 基礎前沿加速趕 超,國際科技論文數量穩居世界第二。
科技創(chuàng )新人才隊伍持續壯大, 研發(fā)人員總量居世界第一,國際科技論文數量穩居世界第二。組織 實(shí)施國家“千人計劃”“萬(wàn)人計劃”創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃等人才工程, 一批頂尖科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀科技創(chuàng )新團隊和創(chuàng ) 業(yè)人才不斷涌現。
三是區域創(chuàng )新發(fā)展新高地加快形成。北京、上海科技創(chuàng )新中心 建設全面啟動(dòng),打造各具特色的區域創(chuàng )新發(fā)展增長(cháng)極。
8個(gè)區域全 面創(chuàng )新改革試驗深入推進(jìn),形成了一批可總結推廣的改革發(fā)展經(jīng)驗。 印發(fā)創(chuàng )新型省份工作指引,新增湖北、廣東、福建3個(gè)創(chuàng )新型省份 試點(diǎn)。
新設河南鄭洛新、遼寧沈大、山東半島、福建福廈泉、安徽 合蕪蚌和重慶6個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區,146家國家高新區營(yíng)業(yè)收 人保持快速增長(cháng),在區域創(chuàng )新發(fā)展中發(fā)揮重要輻射帶動(dòng)作用。深人 推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng )新共同體建設,加快長(cháng)江經(jīng)濟帶創(chuàng )新驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉 型升級,重點(diǎn)區域創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈加快融合。
發(fā)布推進(jìn)“一帶一路” 建設科技創(chuàng )新合作專(zhuān)項規劃,落實(shí)雙(多)邊政府間科技合作協(xié)定 和領(lǐng)導人承諾,繼續實(shí)施內地與港澳、大陸與臺灣科技合作項目聯(lián) 合資助工作,科技創(chuàng )新弁放合作持續深化。四是科技體制機制改革取得重要突破。
中央財政科技計劃管理 改革深人推進(jìn),公開(kāi)統一的國家科技管理平臺實(shí)現常態(tài)化運行,新型科技管理體系基本形成6印發(fā)實(shí)施《進(jìn)一步完善中央財政科研項 目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》,賦予科研單位項目預算管理、勞 務(wù)費管理使用等六大方面自主權。 出臺以增加知識價(jià)值為導向的分 配政策,提出通過(guò)穩定提高基本工資、加大績(jì)效工資分配激勵力度、落實(shí)科技成果轉化獎勵等措施,更好實(shí)現知識創(chuàng )造價(jià)值,使價(jià)值創(chuàng ) 造者得到合理回報。
制定實(shí)施國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵政策、完善股權激勵和技術(shù)入股所得稅改革,更充分調動(dòng)科研人員積極性。 出臺實(shí)施促進(jìn)科技成果轉化法若干規定、促進(jìn)科技成果轉移轉化行 動(dòng)方案,形成推動(dòng)科技成果轉化的系統制度安排。
普惠性政策進(jìn)一 步落實(shí),全年新增備案高新技術(shù)企業(yè)2。5萬(wàn)家,累計達10。
4萬(wàn)家, 減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅1150億元,研發(fā)費用加計扣除政策減免稅 收約760億元。 二、深入推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,全社會(huì )創(chuàng )新活力充分釋放。
將推進(jìn)“雙創(chuàng )”工作作為深化供給側結構性改革的重要內容、實(shí)現新舊發(fā)展動(dòng)能接續轉換的有力抓手,全國大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng ) 新進(jìn)人提質(zhì)增效新階段。全年新登記市場(chǎng)主體1651。
3萬(wàn)戶(hù),增長(cháng) 11。6%,平均每天新登記4。
5萬(wàn)戶(hù)。全年新登記企業(yè)552。
8萬(wàn)戶(hù),增 長(cháng)24。5%,平均每天登記1。
5萬(wàn)戶(hù)。一是示范基地建設扎實(shí)推進(jìn)。
出臺建設大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新示 范基地的實(shí)施意見(jiàn),首批28家國家“雙創(chuàng )”示范基地建設全面啟動(dòng)。 各示范基地。
深入推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和自主創(chuàng )業(yè)工作: 1。
推進(jìn)高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革。各地各高校要把深入推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革作為高等教育綜合改革的突破口和重中之重,在培養方案、課程體系、教學(xué)方法等方面加大改革力度。
著(zhù)力強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐,搭建實(shí)習實(shí)訓平臺,實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃,辦好各級各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)競賽,不斷增強學(xué)生的創(chuàng )新精神、創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。 2。
落實(shí)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策。各地教育部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善落實(shí)工商登記、稅費減免、創(chuàng )業(yè)貸款等優(yōu)惠政策,為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”。
各高校要改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度,完善細化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分積累與轉換、彈性學(xué)制管理和保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng )業(yè)等政策,支持創(chuàng )業(yè)學(xué)生復學(xué)后轉入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習。 3。
加大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地建設和資金投入。各地各高校要充分利用大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺,為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供場(chǎng)地支持,孵化一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目。
高校科研設施、儀器設備等資源原則上要面向全體學(xué)生開(kāi)放,優(yōu)先向大學(xué)生創(chuàng )辦的小微企業(yè)轉移高校的科技成果。 通過(guò)政府支持、學(xué)校自設、校外合作、風(fēng)險投資等多渠道籌措資金,扶持大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)。
4。提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)水平。
建立健全國家、省級、高校大學(xué)生創(chuàng )業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺,為大學(xué)生提供政策解讀、項目對接和培訓實(shí)訓等指導服務(wù)。各地各高校要加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教師隊伍建設,聘請行業(yè)專(zhuān)家、創(chuàng )業(yè)校友等擔任創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)導師。
開(kāi)展全國高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)總結宣傳工作,以點(diǎn)帶面,引領(lǐng)和推動(dòng)高校提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作質(zhì)量。
一、充分認識引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的重大意義1.引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)具有重要的現實(shí)意義和深遠的戰略意義。
高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源,引導和鼓勵他們面向基層就業(yè),有利于青年人才的健康成長(cháng)和改善基層人才隊伍結構,有利于促進(jìn)城鄉和區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,有利于構建和諧四川和鞏固黨的執政地位。各級、各部門(mén)要站在提高黨的執政能力的高度,深刻認識這項工作的重要意義。
要著(zhù)眼于實(shí)施人才強省戰略和基層經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的人才需求,完善市場(chǎng)機制,加強政策吸引,推進(jìn)項目引導,注重利益激勵,發(fā)揮各方作用,努力構建引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長(cháng)效機制,把高校畢業(yè)生集聚到黨和國家各項事業(yè)最需要的地方去,為全面建設小康社會(huì )提供源源不斷的人才生力軍。二、加大高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策支持力度2.戶(hù)籍管理和人事代理政策。
對到大中城市中心城區以外的縣以下基層單位和艱苦邊遠地區就業(yè)的高校畢業(yè)生,實(shí)行來(lái)去自由的政策,戶(hù)口可留在原籍,也可根據本人意愿遷往工作地。對到基層工作和以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方式靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生,各級政府所屬人才中介服務(wù)機構要根據本人需要,提供2年的免費人事代理。
3.就業(yè)服務(wù)和社會(huì )保障政策。各級政府所屬人才中介服務(wù)機構和公共職業(yè)介紹機構要積極為自愿到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生提供免費政策咨詢(xún)、就業(yè)指導和職業(yè)介紹服務(wù)。
對在基層服務(wù)期滿(mǎn)后尚未實(shí)現再就業(yè)并有就業(yè)愿望的,各級勞動(dòng)保障部門(mén)要及時(shí)納入城鎮失業(yè)人員統籌管理,按規定提供再就業(yè)培訓、職業(yè)介紹服務(wù)。要督促各類(lèi)企事業(yè)單位依法為在基層就業(yè)的高校畢業(yè)生辦理社會(huì )保險、及時(shí)足額繳納社會(huì )保險費。
自主創(chuàng )業(yè)或靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生,參照個(gè)體工商戶(hù)等自謀職業(yè)者的社會(huì )保險辦法,參加社會(huì )保險并繳納社會(huì )保險費。各級勞動(dòng)保障部門(mén)和社會(huì )保險經(jīng)辦機構要在勞動(dòng)關(guān)系建立、社會(huì )保險費繳納和保險關(guān)系接續等方面,積極為到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生提供服務(wù)。
4.高校畢業(yè)生到基層開(kāi)展科技活動(dòng)政策。鼓勵高校畢業(yè)生開(kāi)展科技創(chuàng )新,對到基層從事科技研發(fā)工作的高校畢業(yè)生,在科研條件、信息資料和科研經(jīng)費等方面給予支持。
申報四川省青年軟件創(chuàng )新工程等科技創(chuàng )新項目的,給予優(yōu)先支持。申報有關(guān)科研成果和獎項時(shí),根據實(shí)際給予重視和支持。
鼓勵高校畢業(yè)生從事科技服務(wù)“三農”活動(dòng),將高校畢業(yè)生納入科技特派員選拔范圍,支持他們開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、科技咨詢(xún)、農技推廣、技術(shù)培訓和農、林、牧等種養加工等技術(shù)服務(wù)。5.人事管理政策。
到艱苦邊遠地區和國家、省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣就業(yè)的高校畢業(yè)生,可提前執行轉正定級工資,并按國家和省的規定提高工資檔次。被國家機關(guān)、事業(yè)單位正式錄(聘)用的高校畢業(yè)生,在基層工作期間單位為其繳納基本養老保險費的年限可計算為連續工齡;靈活就業(yè)的,就業(yè)期間單位為其繳納基本養老保險費的年限合并計算連續工齡。
逐步實(shí)行縣級以上黨政機關(guān)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中考錄公務(wù)員的辦法,從 2006年起,縣級以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員,應有不低于三分之一的考錄比例專(zhuān)門(mén)面向具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,以后逐年提高比例。在農村、社區連續工作2年以上的高校畢業(yè)生,考公務(wù)員的,每工作1年且經(jīng)縣級組織、人事部門(mén)考核合格,筆試成績(jì)加1分,符合其他加分規定的,不累加,可按最高加分規定加分,并在同等條件下優(yōu)先錄用。
對招錄到省級以上黨政機關(guān)、沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,應有計劃地安排到縣以下基層單位工作1至2年。今后在選拔縣處級以上黨政領(lǐng)導干部時(shí),要注意從有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔。
在基層工作的高校畢業(yè)生,初聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)可依據國家規定的最低專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限,提前1年聘任相應職務(wù)。在鄉鎮工作的,可免予職稱(chēng)外語(yǔ)、計算機應用能力考試。
在民族地區連續工作3年以上的,申報高一級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),不受任職間隔年限限制。6.助學(xué)貸款償還和考研優(yōu)惠政策。
對到艱苦邊遠地區和艱苦行業(yè)工作,服務(wù)達到一定年限的高校畢業(yè)生,其在校期間的國家助學(xué)貸款本息,由國家代為償還。鼓勵有條件的市(州)、縣(市、區)探索實(shí)行助學(xué)貸款代償與定向就業(yè)掛鉤的辦法,由用人單位與在校學(xué)生簽訂協(xié)議,學(xué)生畢業(yè)后到協(xié)議單位工作,其在校期間的助學(xué)貸款按照協(xié)議償還。
在艱苦邊遠地區、農村和中小城市社區已連續工作2年以上的高校畢業(yè)生,報考研究生時(shí),錄取高校要根據其在基層的工作年限,初試成績(jì)給予適當加分,并在同等條件下優(yōu)先錄取,計劃內錄取名額應主要面向他們分配。已被錄取為研究生的應屆高校畢業(yè)生到基層服務(wù)的,高校要為其保留學(xué)籍2年,并適當減免學(xué)費。
7.自主創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策。對高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,除國家限制的行業(yè)外,自工商行政管理部門(mén)登記注冊之日起3年內免交登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)的各項行政事業(yè)性收費。
要為到基層創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生提供有針對性的項目、咨詢(xún)等信息服務(wù),對領(lǐng)辦、創(chuàng )辦企業(yè)的,要在科技型企業(yè)認定、稅收優(yōu)惠、資金籌集等方面給予支持。鼓勵高校畢業(yè)生到。
面對當前國際國內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新態(tài)勢,我們要以更加冷靜的頭腦、更加宏偉的氣魄、更加昂揚的斗志,積極應對各種機遇和挑戰,我們要以更加堅定的決心、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,服務(wù)大局、服務(wù)青年,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展,促進(jìn)青年成長(cháng)成才。
當前和今后一段時(shí)期,共青團工作的基本要求是:深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),牢牢把握黨對共青團的目標要求,切實(shí)履行共青團的根本職責,以服務(wù)大局和服務(wù)青年為主線(xiàn),大力開(kāi)展青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)行動(dòng)、青年創(chuàng )新創(chuàng )效行動(dòng)、青年志愿服務(wù)行動(dòng),深入實(shí)施青少年維權工程和團建基礎工程,以服務(wù)引領(lǐng)青年,以服務(wù)謀求發(fā)展。 (一)著(zhù)力做好青年思想引領(lǐng)工作。
全市各級團組織要把在廣大團員青年中開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)作為重大而緊迫的政治任務(wù),深入推進(jìn)。要著(zhù)力在學(xué)習內容上見(jiàn)深度,在學(xué)習方式上求創(chuàng )新,努力使青年理論武裝工作取得新的突破。
要大力加強青少年理想信念教育,以新中國成立60周年、五四運動(dòng)90周年、少先隊建隊60周年等重大節日、紀念日為契機,開(kāi)展多種形式的國情教育和實(shí)踐活動(dòng),大力弘揚以愛(ài)國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神,牢固樹(shù)立中國特色社會(huì )主義的共同理想。以天津解放60周年為契機,以“打造新濱海·建設新天津·實(shí)現新跨越”為主題,針對中國應對金融危機、濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放等青年普遍關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,深入推進(jìn)形勢政策教育,深入開(kāi)展道德實(shí)踐、社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),大力選樹(shù)青年身邊的先進(jìn)典型,進(jìn)一步增強廣大青年攻堅克難的決心,進(jìn)一步堅定廣大青年對深入推進(jìn)改革開(kāi)放和天津實(shí)現新跨越的信心。
(二)大力推進(jìn)青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)行動(dòng)。當前,隨著(zhù)國際經(jīng)濟形勢的變化,我國面臨著(zhù)嚴峻的就業(yè)形勢。
然而就業(yè)是民生之本,做好青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作直接關(guān)系到廣大青年的切身利益。當前,做好青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作,要按照“以服務(wù)促創(chuàng )業(yè),以創(chuàng )業(yè)促就業(yè)”的思路,統籌做好高校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員、下崗失業(yè)青年、城鎮新增青年勞動(dòng)力、農村富余青年勞動(dòng)力的創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。
一是要積極開(kāi)展青年就業(yè)服務(wù)。大力實(shí)施“青年就業(yè)促進(jìn)計劃”,廣泛動(dòng)員青年企業(yè)家協(xié)會(huì )會(huì )員、企業(yè)界青聯(lián)委員,充分挖掘各類(lèi)就業(yè)崗位,為待業(yè)青年特別是困難青年群體創(chuàng )造就業(yè)機會(huì );建立并擴大“大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習基地”的實(shí)施規模,幫助大學(xué)生豐富職業(yè)經(jīng)歷,提高實(shí)際工作能力。
二是要加強創(chuàng )業(yè)意識教育。積極引導青年轉變就業(yè)觀(guān)念,樹(shù)立創(chuàng )業(yè)意識,使更多的青年樂(lè )于創(chuàng )業(yè)、敢于創(chuàng )業(yè)。
加強輿論引導,弘揚創(chuàng )業(yè)精神,樹(shù)立一批創(chuàng )業(yè)典型,營(yíng)造崇尚創(chuàng )業(yè)、競相創(chuàng )業(yè)的良好輿論氛圍。三是要加強創(chuàng )業(yè)技能培訓。
依托團屬青年培訓基地,加強與各類(lèi)社會(huì )培訓機構合作,根據不同創(chuàng )業(yè)群體、不同創(chuàng )業(yè)階段企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理需求,制定創(chuàng )業(yè)培訓計劃,有針對性地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、法律法規、融資理財等內容的創(chuàng )業(yè)技能培訓,真正培養一大批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、守信用、謀發(fā)展的青年創(chuàng )業(yè)人才。四是要著(zhù)力建立健全“四位一體”的青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)體系,狠抓“建設青年創(chuàng )業(yè)項目庫、爭取政策資金支持、建立青年創(chuàng )業(yè)孵化基地、提供創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)服務(wù)”四個(gè)環(huán)節。
在建設青年創(chuàng )業(yè)項目庫環(huán)節,采取社會(huì )化的運作方式,面向社會(huì )公開(kāi)征集一批市場(chǎng)前景廣闊、投資少、成本低、效益好、科技含量高、吸納勞動(dòng)力能力強、適合青年創(chuàng )業(yè)的項目,重點(diǎn)引進(jìn)高校及科研院所科技項目、大學(xué)生發(fā)明項目,將促進(jìn)青年創(chuàng )業(yè)和促進(jìn)青年就業(yè)結合起來(lái),將促進(jìn)青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)和促進(jìn)青年科技創(chuàng )新成果轉化結合起來(lái);在爭取政策資金支持環(huán)節,要充分發(fā)揮共青團的聯(lián)結優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,加強與有關(guān)職能部門(mén)的溝通協(xié)調,為青年創(chuàng )業(yè)爭取含金量高、可操作性強、具有實(shí)質(zhì)性意義的政策扶持,要進(jìn)一步完善金融服務(wù)站建設,建立貸款管理平臺、貸款擔保平臺、融資平臺,提供貸款擔保,拓寬青年創(chuàng )業(yè)的融資渠道;在建立青年創(chuàng )業(yè)孵化基地環(huán)節,要借助加快濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放的巨大優(yōu)勢,以濱海新區加快建設各功能區為契機,主動(dòng)對接,抓緊建設一批青年創(chuàng )業(yè)孵化基地,實(shí)行集約化、規模化的發(fā)展戰略,樹(shù)立品牌、形成聲勢,發(fā)揮基地的示范效應,引導青年想創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )好業(yè),將服務(wù)青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)和服務(wù)加快推進(jìn)濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放統一起來(lái);在提供創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)服務(wù)環(huán)節,要聘請有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者組建青年創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)團,在制定創(chuàng )業(yè)規劃、選擇創(chuàng )業(yè)項目、規避市場(chǎng)風(fēng)險、利用優(yōu)惠政策、增強市場(chǎng)競爭力等方面,為創(chuàng )業(yè)青年提供全程跟蹤指導服務(wù)。以上四個(gè)環(huán)節務(wù)必要環(huán)環(huán)相扣、步步到位,打出一套服務(wù)青年創(chuàng )業(yè)的“組合拳”,促進(jìn)人才、資金、政策、平臺等創(chuàng )業(yè)要素的整合。
堅決杜絕擺花架子、搞形式主義,務(wù)必要逐個(gè)項目扎實(shí)推進(jìn),成熟一個(gè),按照“自愿、公開(kāi)、公正、公益”的招標方式向青年推出一個(gè),切實(shí)提高創(chuàng )業(yè)項目的成功率,形成獨具天津特色的“突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、以線(xiàn)帶片”青年創(chuàng )業(yè)模式。五是要下大力氣建立統一、高效的工作協(xié)調機制,形成推動(dòng)青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作的強大合力。
近年來(lái),共青團的聯(lián)結優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和組織優(yōu)勢得到很好地發(fā)揮,得益于各系統各戰線(xiàn)之間。
【關(guān)鍵詞】引導創(chuàng )業(yè);促進(jìn)就業(yè);服務(wù)鼓勵青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)長(cháng)期性戰略課題,是黨委、政府關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、青年關(guān)切的重大現實(shí)問(wèn)題,隨著(zhù)全球金融危機的影響逐步蔓延加深,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級,將會(huì )進(jìn)一步形成“擠出”和替代勞動(dòng)力需求,從而進(jìn)一步加劇就業(yè)緊張的形勢。
在現今形勢下,能否最大范圍地實(shí)現就業(yè),是關(guān)系國計民生與社會(huì )和諧的大事,而圍繞中心、服務(wù)大局,則是共青團組織的責任。共青團組織一定要運用所擅長(cháng)的社會(huì )化動(dòng)員能力,以組織動(dòng)員為依托,全力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作,努力務(wù)實(shí)地開(kāi)展促進(jìn)青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
一.當前青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)存在的問(wèn)題1、青年的擇業(yè)觀(guān)念和心態(tài)需要改變當前在青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)過(guò)程中,不同程度地存在著(zhù)不想干、不愿干、不敢干、不去干等不相適應的滯后的就業(yè)創(chuàng )業(yè)觀(guān)念,習慣于依賴(lài)和享受,缺乏艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的就業(yè)創(chuàng )業(yè)精神。有些剛畢業(yè)的青年學(xué)生缺乏就業(yè)主動(dòng)性,看不起基層工作,不能正確客觀(guān)地認識和評價(jià)自我,在擇業(yè)的時(shí)候“挑肥揀瘦”,對自己的收入預期過(guò)高,怕苦怕累,希望在相對穩定的國家機關(guān)、各類(lèi)事業(yè)單位和收入較好的企業(yè)就業(yè),一旦在就業(yè)和創(chuàng )業(yè)過(guò)程中遇到挫折,很難重樹(shù)信心,從而導致就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的不順利。
2、青年自身素質(zhì)有待提高許多青年只是注重自身專(zhuān)業(yè)的學(xué)習,只關(guān)注“拿證”、“考文憑”,而忽略了綜合素質(zhì)的培養和提高,容易“人云亦云”,同時(shí),不夠謙虛,不善于向身邊有經(jīng)驗的“過(guò)來(lái)人”學(xué)習。隨著(zhù)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)現代化,企業(yè)需要更多的具備較強實(shí)際操作能力和專(zhuān)業(yè)知識的人才,而很多青年由于步入社會(huì )時(shí)間短,技能單一,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗,一定程度上制約了青年主動(dòng)創(chuàng )業(yè)能力和適應市場(chǎng)能力的發(fā)揮,很難實(shí)現跨行業(yè)、跨區域就業(yè),造成青年就業(yè)與創(chuàng )業(yè)難度加大。
3、創(chuàng )業(yè)資金瓶頸比較突出青年人由于缺少經(jīng)驗,創(chuàng )業(yè)成功與否很難預料,金融機構對青年創(chuàng )業(yè)貸款的積極性不高。在實(shí)際操作中,如果沒(méi)有財產(chǎn)抵押和擔保,創(chuàng )業(yè)青年很難從銀行獲取貸款。
政府雖然運用小額貸款政策扶持創(chuàng )業(yè),但額度不高。廣大群眾思想較為保守,民間放貸也不活躍。
因此,由于資金瓶頸問(wèn)題,青年創(chuàng )業(yè)非常艱難,要發(fā)展壯大更難。二、深入推進(jìn)實(shí)施,確保促進(jìn)青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作取得實(shí)效1、轉變青年就業(yè)觀(guān)念,培養樹(shù)立青年創(chuàng )業(yè)典型,引導青年率先創(chuàng )業(yè)就業(yè)解決青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)難最關(guān)鍵的就是要轉變部分青年思想觀(guān)念落后的問(wèn)題。
一方面,要在青年中廣泛宣傳國家的就業(yè)方針和創(chuàng )業(yè)政策,宣傳自主擇業(yè)、靈活擇業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)等新的就業(yè)創(chuàng )業(yè)觀(guān)念,克服悲觀(guān)失望情緒,幫助青年樹(shù)立起自食其力、自主創(chuàng )業(yè)的新思維。另一方面,要注意發(fā)現和培育典型,在企業(yè)家和成功的職業(yè)經(jīng)理人中深入挖掘成功就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的典型,通過(guò)在青年中的廣泛宣傳來(lái)發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用,幫助青年增強創(chuàng )業(yè)、就業(yè)的自信心和自覺(jué)性,鼓勵他們走自主創(chuàng )業(yè)、自主擇業(yè)、自我發(fā)展之路,進(jìn)而通過(guò)創(chuàng )業(yè)實(shí)現再就業(yè)。
要通過(guò)就業(yè)觀(guān)和創(chuàng )業(yè)觀(guān)的教育,努力使青年勞動(dòng)力轉移實(shí)現“三個(gè)轉變”,即轉移方向從打工型向創(chuàng )業(yè)型轉變、轉移方式從無(wú)序性向有序性轉變、轉移層次由體力型逐步向技術(shù)型轉變,在就業(yè)創(chuàng )業(yè)方面增強對共青團的認可程度。大力開(kāi)展“青年創(chuàng )業(yè)獎”等系列評選活動(dòng),培養、樹(shù)立青年創(chuàng )業(yè)典型,引導和鼓勵更多的青年勇于創(chuàng )業(yè)、率先創(chuàng )業(yè)。
舉辦大學(xué)生職業(yè)生涯導航設計大賽,對大學(xué)生“職業(yè)生涯設計方案”進(jìn)行評選,幫助大學(xué)生更好地明確學(xué)習目標,做好應對就業(yè)競爭壓力和職業(yè)挑戰的全面準備。舉辦青年創(chuàng )業(yè)計劃大賽,以創(chuàng )業(yè)精神為理念,參照風(fēng)險投資的實(shí)際運作模式,為廣大青年提供一個(gè)創(chuàng )業(yè)實(shí)踐的平臺,培養青年的創(chuàng )新能力和創(chuàng )業(yè)意識。
開(kāi)展創(chuàng )業(yè)英雄論壇,邀請社會(huì )各界創(chuàng )業(yè)成功人士,組織公益性創(chuàng )業(yè)就業(yè)輔導系列專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng),激勵廣大青年自強不息,努力創(chuàng )業(yè)就業(yè)。建設青年創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想園,依托“數字工程”這一載體,展示優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目,樹(shù)立創(chuàng )業(yè)典型,交流創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗,提供創(chuàng )業(yè)信息,傳遞創(chuàng )業(yè)政策。
2、探索創(chuàng )新工作形式,立足服務(wù)促進(jìn)青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)深入調研了解青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)困難問(wèn)題,對廣大青年提供有效服務(wù)。建立百企萬(wàn)崗——青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)見(jiàn)習基地,為青年提供與專(zhuān)業(yè)、能力相匹配的創(chuàng )業(yè)就業(yè)見(jiàn)習崗位,為其日常實(shí)習、勤工助學(xué)、崗前培訓和創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供扶持。
要依托各類(lèi)公辦、民辦培訓機構,重點(diǎn)在培訓的形式、對象和內容上做文章,著(zhù)力提高青年素質(zhì)。在培訓形式上要力求多樣性,積極拓寬培訓渠道,有效地整合社會(huì )資源;在培訓對象上要突出針對性,針對不同層次青年的特點(diǎn)和需求,重點(diǎn)強化操作技能、市場(chǎng)適應力、就業(yè)觀(guān)念等方面的培訓,使他們短時(shí)間內就能掌握較強的就業(yè)創(chuàng )業(yè)本領(lǐng);培訓的內容一方面要解決就業(yè)的燃眉之急,同時(shí)也要考慮適應和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,形成階梯式培訓架構。
要抓住青年思想活潑、思維敏捷的特點(diǎn),借助互聯(lián)網(wǎng)等平臺,深入開(kāi)展青年職業(yè)技能訓練和青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)網(wǎng)絡(luò )模擬訓練,幫助青年制定職業(yè)規劃,掌握就業(yè)技巧,增加“職業(yè)經(jīng)歷”。要深入開(kāi)展青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習行動(dòng),組織青年到青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習基地鍛煉,在實(shí)踐中提高就業(yè)創(chuàng )。
驀然回首,歲月已如白駒過(guò)隙般飛逝而過(guò),2007年消防部隊接收的入警大學(xué)生,經(jīng)過(guò)一年見(jiàn)習期的學(xué)習工作,已經(jīng)在部隊的各個(gè)崗位任職開(kāi)展工作了,很多入伍大學(xué)生在基層任職,他們?yōu)榛鶎硬筷犠⑷肓诵迈r血液,提高了文化知識水平,成為部隊建設中的生力軍。
經(jīng)過(guò)一系列“改造”后,可以說(shuō),他們的生活觀(guān)念和思維方式發(fā)生了很大的轉變,然而從象牙塔內的天之驕子到綠色軍營(yíng)的一名普通軍人,大學(xué)生干部面臨著(zhù)環(huán)境、身份、角色的轉變,要順利打開(kāi)工作局面,就必須盡快適應新環(huán)境、進(jìn)入新角色,大學(xué)生干部如何盡快融入到基層工作環(huán)境,建功基層,我認為解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題是至關(guān)重要的。 一、堅定政治信念,樹(shù)立遠大志向。
要結合消防部隊的實(shí)際,認真學(xué)習,我黨我軍的性質(zhì)、宗旨,激發(fā)愛(ài)國主義情懷,樹(shù)立獻身部隊的遠大理想。培養愛(ài)國主義革命人生觀(guān),樹(shù)立樂(lè )于奉獻,全心全意為人民服務(wù)的思想,增強光榮感、使命感和責任感。
同時(shí)要以積極的態(tài)度面對部隊的工作和生活,能夠扎根部隊,愛(ài)崗敬業(yè),為部隊建設和消防事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。 二、提高水平而不依賴(lài)文憑。
有些大學(xué)生干部自恃文憑高,有專(zhuān)長(cháng),放不下架子,不愿學(xué)習其他知識和技能。其實(shí)對于初入軍營(yíng)的大學(xué)生干部來(lái)說(shuō),部隊是一個(gè)全新的領(lǐng)域,需要學(xué)習的東西很多。
一切工作都必須從第一任職出發(fā),而不能死抱在學(xué)校里面的專(zhuān)業(yè)不放,既要看到自身的優(yōu)勢,更要看到自身的不足,大膽實(shí)踐,刻苦鍛煉,虛心學(xué)習。要充分利用崗前培訓的分分秒秒了解部隊,熟悉部隊,盡快適應部隊生活;要時(shí)刻提醒自己已經(jīng)是一名軍人,自覺(jué)用軍人的標準來(lái)嚴格要求自己,有意識強化自身的軍人素養,盡快擺脫“學(xué)生腔”、“書(shū)生氣”。
要勇敢從零開(kāi)始,立足本職,大膽實(shí)踐。要堅持工作的高標準,既要以一名軍官的標準來(lái)要求自己,又要充分發(fā)揮自身的文化知識、綜合素質(zhì)等方面的優(yōu)勢,創(chuàng )造性地完成各項工作,不斷地提高自己,完善自己。
三、尊敬領(lǐng)導,團結同志。大學(xué)生被稱(chēng)為“天之驕子”,一直都得到親戚朋友和社會(huì )的肯定,免不了有些自負,而屬獨生子女的大學(xué)生又常帶了“嬌”、“驕”二氣。
進(jìn)入部隊后,由于自身學(xué)歷高,技術(shù)水平高,很容易便生出“高人一等”的想法,尊敬領(lǐng)導尚能做到,而與同事相處融洽便有困難。為此,大學(xué)生應端正態(tài)度,擺正自己的位置,一方面虛心向老同志請教,學(xué)習他們多年工作實(shí)踐總結出的寶貴經(jīng)驗;一方面尊重愛(ài)護士兵,利用自身優(yōu)勢,帶領(lǐng)士兵在技術(shù)上、知識上不斷進(jìn)步,與士兵打成一片。
四、嚴格遵守紀律,樹(shù)立良好形象。大學(xué)生在校期間,約束較少,行動(dòng)自由,天馬行空慣了,剛一進(jìn)部隊,生活上肯定有很多不適應的地方,如出門(mén)請假、返隊銷(xiāo)假,早五點(diǎn)半起床跑操、晚九點(diǎn)熄燈睡覺(jué)等等,總覺(jué)得框框太多,不勝其煩。
雖然他們大多經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的軍訓,可仍然很難從思想上轉變過(guò)來(lái)。因此,這就需要入伍大學(xué)生自覺(jué)樹(shù)立紀律觀(guān)念,時(shí)刻以一名軍人的標準要求自己,與軍事院校畢業(yè)生和戰士們看齊,注重警容風(fēng)紀,嚴格遵守紀律,從自身做起,樹(shù)立消防部隊的良好形象。
五、練就過(guò)硬的軍事素質(zhì),盡快提高自身業(yè)務(wù)能力。良好的軍事素質(zhì)是一名合格軍人的基本要求,更是一名優(yōu)秀基層帶兵干部的“形象”和“招牌”。
然而,軍事素質(zhì)相對較弱,實(shí)際帶兵能力不強,做戰士思想工作欠缺,特別是對棘手問(wèn)題的處理招數不多,已成為絕大多數大學(xué)生干部初到部隊后面臨的突出問(wèn)題。所以首先,大學(xué)生干部要盡快精通軍事專(zhuān)業(yè)理論和業(yè)務(wù)訓練、做到會(huì )講、會(huì )操作、會(huì )示范,能夠準確發(fā)現和糾正中隊管理訓練中出現的問(wèn)題。
其次,要盡快練就一副好體魄,作為一名合格的消防警官訓練也必須過(guò)硬,只有這樣才能把威信樹(shù)起來(lái),才能讓?xiě)鹗總儭胺狻保駝t,就沒(méi)有“發(fā)言權”。還有,除了練就一副強健的體魄外,應該更加努力學(xué)習和鉆研消防業(yè)務(wù)知識。
只有勤鉆研、多學(xué)習,盡快熟悉中隊的各種器材裝備的性能、用途;熟悉各種火災和災難事故的處置程序方法,認真對待每一次滅火救援行動(dòng),努力實(shí)現個(gè)人素質(zhì)的綜合提高和全面發(fā)展,最終成長(cháng)為一名能指揮、會(huì )組織、善管理的優(yōu)秀基層帶兵干部。 六、用情帶兵,科學(xué)管理。
要牢固樹(shù)立以人為本的管理理念。帶兵首先要知兵,要深入到戰士的生活中去,體驗戰士生活,既要把自己當做普通一兵,又要在各方面起到帶頭作用,帶動(dòng)士兵學(xué)習訓練的積極性、從而形成中隊官兵良好的工作氛圍。
思想政治工作是部隊的一項經(jīng)常性工作,對部隊穩定起著(zhù)重要的作用。對有問(wèn)題的戰士,要積極的進(jìn)行說(shuō)服教育,要擺事實(shí),講道理,說(shuō)明利害輕重,啟發(fā)戰士的自覺(jué)性,從而促使他們嚴格按部隊條令條例進(jìn)行日常學(xué)習、工作、生活,養成戰士軍人意識和過(guò)硬作風(fēng)。
基層帶兵的同時(shí),自身的各方面嚴格要求,自己首先應身先士卒,從小事做起,規范言行舉止和警容風(fēng)紀。 七、愛(ài)崗敬業(yè),勤奮學(xué)習。
一個(gè)人只有熱愛(ài)自己的工作,把它當作一項事業(yè)來(lái)完成,才能最大限度地發(fā)揮自己的聰明才智,也才能創(chuàng )造出最輝煌的成果。因此,每一名入伍大學(xué)生都應忠于職守,無(wú)私奉獻,熱愛(ài)自己的本職工作,不論。
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