打造平臺激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力
1.廣東將如何為企業(yè)、科研機構和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng )業(yè)
“十三五”時(shí)期，廣東將進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境， 激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力，加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)平臺建設， 加快構建眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌等大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平 臺，有效拓展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新與市場(chǎng)資源、社會(huì )需求的對接通道，搭建 多方參與的高效協(xié)同機制，優(yōu)化勞動(dòng)、信息、知識、技術(shù)、管 理、資本等資源配置，匯聚創(chuàng )新發(fā)展新動(dòng)能。
一是完善大眾創(chuàng ) 業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新公共服務(wù)平臺。實(shí)施省新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng )”三年行動(dòng) 計劃，依托創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、高等學(xué)校和創(chuàng )新型企業(yè)，打造一 批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)要素集聚、服務(wù)專(zhuān)業(yè)、布局優(yōu)化的國家級和省級新興 產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng )”示范基地，扶持一批支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的支撐平臺。
加 快全省公共創(chuàng )業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)和業(yè)務(wù)管理系統建設，構建高效便捷 的公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)網(wǎng)上服務(wù)平臺，實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)和補貼申領(lǐng)發(fā) 放全程信息化管理。加強廣東省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設，打 造全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )。
引導和支持有條件的龍頭企 業(yè)創(chuàng )建特色服務(wù)平臺，面向企業(yè)內部和外部創(chuàng )業(yè)者提供資金、技 術(shù)和服務(wù)支撐。 二是推進(jìn)眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌空間建設。
加 快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系，建設一批小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新 基地，在新興產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節培育一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)，形 成服務(wù)完善、成效顯著(zhù)的眾創(chuàng )空間。鼓勵企業(yè)與研發(fā)機構廣泛應用研發(fā)創(chuàng )意眾包模式，支持有條件的大型龍頭企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)眾 包平臺，積極培育發(fā)展面向醫療衛生、教育、交通、物流、旅游 等生活領(lǐng)域的服務(wù)眾包。
推動(dòng)省內高校和科研院所向中小微企業(yè) 和創(chuàng )業(yè)者開(kāi)放科研設施資源，鼓勵大型骨干企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)協(xié)作、開(kāi)放平臺、共享資源、開(kāi)發(fā)標準等方式支持小微企業(yè)和創(chuàng )業(yè)者發(fā) 展，支持開(kāi)源社區、開(kāi)發(fā)者社群、資源共享平臺、捐贈平臺、創(chuàng ) 業(yè)沙龍等公眾互助平臺發(fā)展。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”眾創(chuàng )金融示 范區建設，爭取開(kāi)展國家互聯(lián)網(wǎng)眾籌試點(diǎn)建設，積極開(kāi)展實(shí)物眾 籌、股權眾籌和網(wǎng)絡(luò )借貸。
三是營(yíng)造適合創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的文化氛圍。充分發(fā)揮社團組織、行業(yè)協(xié)會(huì )和社會(huì )創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構作用，辦好鼓 勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的各類(lèi)賽事活動(dòng)。
引導媒體加大對“雙創(chuàng )”政策的宣 傳力度，普及“雙創(chuàng )”知識，發(fā)掘典型案例，推廣成功經(jīng)驗，培 育尊重知識、崇尚創(chuàng )造、追求卓越的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化。 營(yíng)造勇于探 索、鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的文化和社會(huì )氛圍。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺、線(xiàn) 下社區、公益組織等途徑扶助大眾創(chuàng )業(yè)就業(yè)，營(yíng)造深人人心、氛 圍濃厚的眾創(chuàng )眾扶文化。形成政府與市場(chǎng)有機協(xié)同、高效運作的 創(chuàng )新公共服務(wù)體系。
加快推進(jìn)知識產(chǎn)權服務(wù)、第三方檢測認證等 機構體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，建立健全覆蓋整個(gè)創(chuàng )新鏈的公共服務(wù) 平臺。 積極構建創(chuàng )客空間、創(chuàng )新工場(chǎng)等眾創(chuàng )空間。
完善投融資模 式，引導和鼓勵各類(lèi)眾創(chuàng )空間與天使投資、創(chuàng )業(yè)投資相結合。有 序推進(jìn)檢驗檢測認證機構整合，加快國家質(zhì)檢中心以及省級授權 質(zhì)檢技術(shù)機構和公共檢測服務(wù)平臺建設。
2.豐富創(chuàng )業(yè)模式有哪些好處對現在的發(fā)展?
《意見(jiàn)》肯定了創(chuàng )業(yè)與創(chuàng )新對社會(huì )發(fā)展的推動(dòng)作用，指出推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，是發(fā)展的動(dòng)力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，對于推動(dòng)經(jīng)濟結構調整、打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展道路具有重要意義，是穩增長(cháng)、擴就業(yè)、激發(fā)億萬(wàn)群眾智慧和創(chuàng )造力，促進(jìn)社會(huì )縱向流動(dòng)、公平正義的重大舉措。
《意見(jiàn)》從9大領(lǐng)域、30個(gè)方面明確了96條政策措施。一是創(chuàng )新體制機制，實(shí)現創(chuàng )業(yè)便利化；二是優(yōu)化財稅政策，強化創(chuàng )業(yè)扶持；三是搞活金融市場(chǎng)，實(shí)現便捷融資；四是擴大創(chuàng )業(yè)投資，支持創(chuàng )業(yè)起步成長(cháng)；五是發(fā)展創(chuàng )業(yè)服務(wù)，構建創(chuàng )業(yè)生態(tài)；六是建設創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺，增強支撐作用；七是激發(fā)創(chuàng )造活力，發(fā)展創(chuàng )新型創(chuàng )業(yè)；八是拓展城鄉創(chuàng )業(yè)渠道，實(shí)現創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；九是加強統籌協(xié)調，完善協(xié)同機制。
《意見(jiàn)》提出，優(yōu)化資本市場(chǎng)。支持符合條件的創(chuàng )業(yè)企業(yè)上市或發(fā)行票據融資，并鼓勵創(chuàng )業(yè)企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)籌集資金。
積極研究尚未盈利的“互聯(lián)網(wǎng)+”和高新技術(shù)企業(yè)到創(chuàng )業(yè)板發(fā)行上市制度，推動(dòng)在上海證券交易所建立戰略新興產(chǎn)業(yè)板。加快推進(jìn)全國中小企業(yè)股份轉讓系統向創(chuàng )業(yè)板轉板試點(diǎn)。
研究解決特殊股權結構類(lèi)創(chuàng )業(yè)企業(yè)在境內上市的制度性障礙，完善資本市場(chǎng)規則。規范發(fā)展服務(wù)于中小微企業(yè)的區域性股權市場(chǎng)，推動(dòng)建立工商登記部門(mén)與區域性股權市場(chǎng)的股權登記對接機制，支持股權質(zhì)押融資。
支持符合條件的發(fā)行主體發(fā)行小微企業(yè)增信集合債等企業(yè)債券創(chuàng )新品種。 《意見(jiàn)》提出，豐富創(chuàng )業(yè)融資新模式。
支持“互聯(lián)網(wǎng)+金融”發(fā)展，引導和鼓勵眾籌融資平臺規范發(fā)展，開(kāi)展公開(kāi)、小額股權眾籌融資試點(diǎn)，加強風(fēng)險控制和規范管理。豐富完善創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策。
支持保險資金參與創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，發(fā)展相互保險等新業(yè)務(wù)。完善知識產(chǎn)權估值、質(zhì)押和流轉體系，依法合規推動(dòng)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、專(zhuān)利許可費收益權證券化、專(zhuān)利保險等服務(wù)常態(tài)化、規模化發(fā)展，支持知識產(chǎn)權金融發(fā)展。
《意見(jiàn)》提出，不斷擴大社會(huì )資本參與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投計劃參股基金規模，做大直接融資平臺，引導創(chuàng )業(yè)投資更多向創(chuàng )業(yè)企業(yè)起步成長(cháng)的前端延伸。不斷完善新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資政策體系、制度體系、融資體系、監管和預警體系，加快建立考核評價(jià)體系。
加快設立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金和國家中小企業(yè)發(fā)展基金，逐步建立支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化長(cháng)效運行機制。 發(fā)展聯(lián)合投資等新模式，探索建立風(fēng)險補償機制。
鼓勵各地方政府建立和完善創(chuàng )業(yè)投資引導基金。加強創(chuàng )業(yè)投資立法，完善促進(jìn)天使投資的政策法規。
促進(jìn)國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金、科技型中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金、國家科技成果轉化引導基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等協(xié)同聯(lián)動(dòng)。 推進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資行業(yè)協(xié)會(huì )建設，加強行業(yè)自律。
完成 丟棄。
3.十八大給創(chuàng )新設計帶來(lái)怎樣的平臺
一、在網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下促進(jìn)黨建工作創(chuàng )新的意義 當今時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)正日益成為信息傳遞、輿論傳播的主渠道，成為思想交鋒的主戰場(chǎng)，成為意識形態(tài)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
黨的十八大報告指出，“當前，世情、國情、黨情繼續發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰前所未有”，要求全黨“以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學(xué)化水平”。 網(wǎng)絡(luò )黨建平臺的建設正是以改革創(chuàng )新精神加強黨的建設的一種重要方式。
隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )科技的日益普及，互聯(lián)網(wǎng)對廣大黨員的政治立場(chǎng)、價(jià)值取向、心理狀況乃至知識獲取與行為方式的影響越來(lái)越大，這為黨建平臺建設帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機遇。 1、有利于黨內組織生活的民主化 通過(guò)網(wǎng)絡(luò )黨建平臺提高民主推薦程序上的透明度。
組織部門(mén)可以在網(wǎng)上發(fā)布干部競聘動(dòng)態(tài)，公布干部任免、任前公示信息等，使所有的動(dòng)態(tài)信息公開(kāi)化、透明化，充分發(fā)揚民主。第二，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )黨建平臺可以保障群眾對干部選拔任用過(guò)程中的監督權。
由于網(wǎng)絡(luò )可以即時(shí)實(shí)現點(diǎn)對點(diǎn)、站對站式鏈接，比如微博、電子郵件等，群眾通過(guò)在網(wǎng)上舉賢薦才，可以毛遂自薦，也可以大力推薦，還可以發(fā)表自己的意見(jiàn)建議，既提高了群眾的參與度，也密切了黨群、干群關(guān)系，增強了選人用人的公信度。 2、有利于加強黨的思想政治工作 網(wǎng)絡(luò )黨建平臺使思想政治工作具有更強的吸引力。
網(wǎng)絡(luò )具有形象化、趣味性的特點(diǎn)，圖像、動(dòng)畫(huà)、音視頻都被運用在網(wǎng)絡(luò )中，形象而直觀(guān)，同時(shí)也具有很大的趣味 性，這是網(wǎng)絡(luò )吸引很多用戶(hù)的一個(gè)重要原因，也是增強黨的思想政治工作吸引力的重要途徑。 第四，網(wǎng)絡(luò )黨建平臺的建設有利地推動(dòng)了思想政治工作的現代化。
網(wǎng)絡(luò ) 所具有的及時(shí)性、綜合性、開(kāi)放性、互動(dòng)性等特點(diǎn)，使得網(wǎng)絡(luò )黨建平臺在信息更新、信息反饋、信息捕捉、信息互動(dòng)等方面擁有得天獨厚的優(yōu)勢，也使得網(wǎng)絡(luò )思想政 治工作更具有時(shí)代性和開(kāi)放性，這都會(huì )對傳統思想政治工作產(chǎn)生變革性的影響。 3、有利于加強對黨員特別是流動(dòng)黨員的管理 網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)勢在于它可以消除時(shí)空的距離，所以，要從根本上解決流動(dòng)黨員的問(wèn)題，必須把流動(dòng)黨員的管理與網(wǎng)絡(luò )這種新的空間結合起來(lái)，創(chuàng )新黨的組織建設的新模式。
目前，許多地方已經(jīng)實(shí)現了教育管理網(wǎng)絡(luò )化，使上級黨委與基層黨組織、流出地黨組織與流入地黨組織之間能及時(shí)溝通流動(dòng)黨員的情況和基本信息，消除工作中的“空白點(diǎn)”，如重慶的“七一網(wǎng)”、云南的“云南網(wǎng)絡(luò )黨建”、上海的“上海基層黨建網(wǎng)”等。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )管理，黨員管理工作呈現出工作制度化、活動(dòng)正常化、管理信息化的良好局面。
二、利用黨建平臺實(shí)現黨建工作創(chuàng )新升級的具體措施 1。對黨建平臺的宣傳作用進(jìn)行發(fā)揮 為了促進(jìn)黨建工作的創(chuàng )新升級，我們要做好宣傳工作，進(jìn)行正能量的傳播，對黨和國家頒布的各項政策要進(jìn)行及時(shí)的傳達，對各項工作的發(fā)展、活動(dòng)，黨做出 的各項成績(jì)要做好宣傳工作，對黨組織處理問(wèn)題的做法、我黨建設的經(jīng)驗等要進(jìn)行宣傳，對優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡、黨建工作的特色做法要進(jìn)行宣傳，保證黨建平臺宣 傳作用的發(fā)揮，能夠對黨建平臺的感染力進(jìn)行增強，堅持把握大局、進(jìn)行正面宣傳，能夠有效保證國家各項方針政策的部署和落實(shí)，保證各機關(guān)、單位的決策工作能 夠更加的符合實(shí)際，凝聚力量，做好本單位黨建工作，保證其快速發(fā)展。
2。對黨建平臺的學(xué)習教育作用進(jìn)行發(fā)揮 進(jìn)行黨建工作的開(kāi)展時(shí)，對貼近黨員思想實(shí)際、貼近工作實(shí)際的工作內容要進(jìn)行分析，對黨員等進(jìn)行教育管理，要保證教育內容的時(shí)效性、豐富性，對黨員教 育的時(shí)空領(lǐng)域進(jìn)行拓展，保證了黨建工作內容的更加豐富完善。
在平臺的資料庫中，存在多方面的教育資源，對黨員教育的手段和內容能很好的豐富，保證了對黨員 的有效管理和快速動(dòng)員，對黨的黨委新聞、日常活動(dòng)等都能夠進(jìn)行了解和共享，保證對黨的精神文件進(jìn)行學(xué)習，保證了其思想理論等的不斷傳播和學(xué)習，對其影響范 圍進(jìn)行擴大。 同時(shí)通過(guò)平臺的學(xué)習沒(méi)有地點(diǎn)的分別，對其進(jìn)行思想匯報、開(kāi)展學(xué)習等進(jìn)行有效的保證，保證了對黨員的具體管理。
3。發(fā)揮黨建平臺的互動(dòng)交流作用 黨建平臺的建設能夠促進(jìn)黨內表達的暢通，對表達的形式和渠道都進(jìn)行了拓展，通過(guò)黨建平臺，能夠保證人們發(fā)出自己的聲音，進(jìn)行思想的表達，在開(kāi)展黨的 各項活動(dòng)中，都可以通過(guò)黨建平臺的活動(dòng)專(zhuān)題、有問(wèn)必答、電子信箱等多種形式，收集和反映群眾的意見(jiàn)和呼聲，進(jìn)行的活動(dòng)準確可靠。
能夠保證群眾對黨的工作及 時(shí)的了解，對各項政策法規進(jìn)行掌握，保證了黨建工作的進(jìn)一步公開(kāi)，對群眾反映的問(wèn)題能夠更加的重視，及時(shí)的進(jìn)行解決，保證有效的實(shí)現黨內之間的無(wú)縫對接， 有效的開(kāi)展黨建工作。 4。
對黨建平臺的網(wǎng)上辦公作用進(jìn)行發(fā)揮 采用黨建平臺為人們的辦公活動(dòng)能更好的促進(jìn)，使用方便快捷，對辦公的效率能有效的提高，辦事的質(zhì)量也能相應的提高，保證了辦公資源的充分利用和節 約，在降低管理成本的同時(shí)，對工作效率能夠有效的增加。 同時(shí)，對黨員等的日常生活也能產(chǎn)生一定的影響，保證了辦公的更加快捷、方便、節省了精力和時(shí)間，通 過(guò)網(wǎng)上辦公，提高了。
4.關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )造創(chuàng )業(yè)活力的若干措施 是多少號文件
一、積極培育發(fā)展新動(dòng)力。
優(yōu)化要素配置，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力；發(fā)揮消費、投資對增長(cháng)的基礎作用；發(fā)揮出口戰略，提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。二、拓展發(fā)展新空間。
堅持區域發(fā)展總體戰略；推進(jìn)城鄉發(fā)展一體化，開(kāi)辟農村發(fā)展空間；推廣新型孵化模式，鼓勵發(fā)展眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌空間；實(shí)施重大公共設施和基礎設施工程；實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃。三、深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。
發(fā)揮科技創(chuàng )新在全面創(chuàng )新中的引領(lǐng)作用。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng )新服務(wù)轉變。
強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位和主導作用，深化科技體制改革。四、大力推進(jìn)農業(yè)現代化。
著(zhù)力構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系；穩定農村土地承包關(guān)系，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉；培養新型職業(yè)農民；堅持最嚴格的耕地保護制度。五、構建產(chǎn)業(yè)新體系。
加快建設制造強國，實(shí)施《中國制造二〇二五》；實(shí)施工業(yè)強基工程，開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)；支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實(shí)施智能制造工程，構建新型制造體系；加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。六、構建發(fā)展新體制。
加快形成有利于創(chuàng )新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權制度、投融資體制、分配制度、人才培養引進(jìn)使用機制。深化行政管理體制和國有企業(yè)改革。
加快形成統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系；深化財稅體制和金融體制改革。七、創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控方式。
完善宏觀(guān)調控，采取相機調控、精準調控措施，適時(shí)預調微調；完善政策體系，增強財政貨幣政策協(xié)調性；減少政府對價(jià)格形成的干預；建立風(fēng)險識別和預警機制，提高各方面風(fēng)險防控能力等。
5.如何以更開(kāi)放的政策激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力,促進(jìn)作用發(fā)揮
激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng )造力是十八屆三中全會(huì )《決定》提出的一個(gè)重要思想。
這個(gè)重要思想包括三個(gè)層面的創(chuàng )新內容：第一，提出“兩個(gè)都是”論斷，即“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎”，強調非公有制經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟同樣性質(zhì)、同等地位，為激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng )造力掃清了思想障礙，也為非公有制經(jīng)濟參與平等競爭、公平地使用資源提供了理論支撐。第二，提出“兩個(gè)不可侵犯”要求，強調公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯，賦予非公有制經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟同等法律地位、享有同樣的法律待遇，為保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權和合法利益，保證非公有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競爭提供了法律依據和制度保證。
第三，提出堅持“三個(gè)平等”原則，支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，強調權利平等、機會(huì )平等、規則平等，要求著(zhù)力清除市場(chǎng)壁壘，實(shí)行統一的市場(chǎng)準入制度，廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構，鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有制資本控股的混合所有制經(jīng)濟，鼓勵有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現代企業(yè)制度。 在新的宏觀(guān)經(jīng)濟背景下，受?chē)鴥壬a(chǎn)要素價(jià)格上漲等因素的影響，市場(chǎng)不確定性因素多，非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨一些困難和問(wèn)題。
在全面建設小康社會(huì )進(jìn)程中，為充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在支撐增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、擴大就業(yè)、增加財源等方面的重要作用，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng )造力具有重大意義。
6.推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向什么轉變
推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng )新服務(wù)轉變。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》提出“推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng )新服務(wù)轉變”，牽住了深化科技體制改革的“牛鼻子”，對落實(shí)創(chuàng )新發(fā)展理念、深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、加快我國經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力轉換和核心競爭力提升具有重大意義。認真學(xué)習貫徹落實(shí)中央精神，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，打通關(guān)節點(diǎn)，轉變政府職能，強化創(chuàng )新服務(wù)，是我們當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)。
一、加快這一轉變是改革創(chuàng )新治理的迫切需要。 中央提出實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，為更好發(fā)揮廣大科技工作者和企業(yè)家才能、釋放全社會(huì )創(chuàng )新活力提供了廣闊空間，相應地對政府在科技和創(chuàng )新管理職能與治理格局方面也提出新的更高要求。
“研發(fā)管理”更多面向的是科研單位，更多運用的是管理手段，更多聚焦的是研發(fā)環(huán)節，更多著(zhù)力的是組織科研活動(dòng)；“創(chuàng )新服務(wù)”面向的是產(chǎn)學(xué)研用、大中小微等各類(lèi)創(chuàng )新主體，圍繞從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化應用的創(chuàng )新全鏈條，采取的主要是服務(wù)方式。從研發(fā)管理轉向創(chuàng )新服務(wù)，實(shí)質(zhì)上是營(yíng)造良好創(chuàng )新環(huán)境，對接經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大需求和創(chuàng )新活動(dòng)的部署、引導，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體地位，這是政府履行創(chuàng )新職能方式方法和體制機制的深刻變革。
激活創(chuàng )新第一動(dòng)力必須深化體制機制改革。我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，創(chuàng )新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。
實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新，發(fā)揮好科技創(chuàng )新與各方面創(chuàng )新的乘數效應，形成以創(chuàng )新為引領(lǐng)和支撐的發(fā)展方式刻不容緩。把創(chuàng )新驅動(dòng)“新引擎”盡快發(fā)動(dòng)起來(lái)，亟須協(xié)同轉動(dòng)科技創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新“兩個(gè)輪子”，以創(chuàng )新提升生產(chǎn)力，以改革激發(fā)創(chuàng )新潛能，加快完善與創(chuàng )新發(fā)展相適應的體制機制和生產(chǎn)關(guān)系。
完善創(chuàng )新體制機制要求加快創(chuàng )新治理方式變革。當前全球創(chuàng )新態(tài)勢發(fā)生深刻變化，改善創(chuàng )新治理成為大勢所趨。
特別是新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，帶動(dòng)以信息技術(shù)為核心的技術(shù)群交叉融合、加速突破，創(chuàng )新主體更多元、活動(dòng)更多樣、路線(xiàn)更多變、鏈條更靈巧，基礎研究、應用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化邊界更模糊，科技、商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng )新協(xié)同更緊密，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大眾化趨勢更明顯，國際科技經(jīng)濟競爭演化為創(chuàng )新生態(tài)和創(chuàng )新體系的競爭。主要發(fā)達國家和金磚國家紛紛把創(chuàng )新提到國家戰略的核心層面進(jìn)行部署，著(zhù)力科技引領(lǐng)，再造產(chǎn)業(yè)競爭力。
我們亟須采取更有力的措施，切實(shí)增強面對新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的快速反應能力與持久競爭能力。 轉變政府職能是完善創(chuàng )新治理的題中要義。
創(chuàng )新的根本力量在市場(chǎng)、在社會(huì )、在廣大科技人員和企業(yè)家身上，深化科技體制改革的一個(gè)基本方向就是加快健全技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng )新資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。加快轉變政府職能，堅持面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟主戰場(chǎng)，著(zhù)力抓好基礎研究和原始創(chuàng )新、抓好共性關(guān)鍵技術(shù)和重大科技突破、抓好創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境營(yíng)造，全方位系統化加強創(chuàng )新服務(wù)的要求非常迫切。
這也是轉變政府職能，打造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”的緊迫需要。 二、轉變職能就是要更好釋放全社會(huì )創(chuàng )新活力。
加快政府職能從研發(fā)管理轉向創(chuàng )新服務(wù)，要著(zhù)眼國家創(chuàng )新體系建設這一目標、抓住理順政府和市場(chǎng)關(guān)系這一關(guān)鍵、突出科技和經(jīng)濟結合這一重點(diǎn)、緊扣激發(fā)“人”的積極性創(chuàng )造性這一根本，把全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力更加充分地激發(fā)出來(lái)、釋放出來(lái)。特別是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制正在全面深化改革中不斷完善，政府轉變職能越主動(dòng)，越有利于發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì )的創(chuàng )新力量，越有利于全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)隊伍的擴大和總體效能的提高。
更好面向“多主體”履行創(chuàng )新職能，加快國家創(chuàng )新體系建設。隨著(zhù)我國創(chuàng )新規模不斷擴大，創(chuàng )新主體發(fā)展不平衡、創(chuàng )新活動(dòng)“孤島化”和“碎片化”等問(wèn)題日益突出。
政府履行創(chuàng )新職能，應加快從更多面向科研單位轉為面向包括科研單位在內的各類(lèi)創(chuàng )新主體，在繼續鼓勵高校、科研機構等強化科技創(chuàng )新的同時(shí)，更好激發(fā)產(chǎn)學(xué)研用、大中小微企業(yè)等各類(lèi)創(chuàng )新主體的積極性和內生動(dòng)力，并促進(jìn)各創(chuàng )新主體優(yōu)勢互補、開(kāi)放協(xié)同，整體提升創(chuàng )新的效能。 更好運用“服務(wù)”履行創(chuàng )新職能，進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)關(guān)系。
政府履行創(chuàng )新職能，應加快從注重“管”轉為主要采取服務(wù)方式。新形勢下，要更好遵循科技創(chuàng )新和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟兩個(gè)規律，市場(chǎng)能做的放手讓市場(chǎng)“說(shuō)話(huà)”，健全市場(chǎng)配置創(chuàng )新資源、決定創(chuàng )新報酬等體制機制；政府應堅持簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，更多為各類(lèi)創(chuàng )新主體松綁減負、清障搭臺。
更好圍繞“全鏈條”履行創(chuàng )新職能，促進(jìn)科技和經(jīng)濟深度結合。實(shí)現科技與經(jīng)濟更加緊密的結合是我國改革發(fā)展必須關(guān)注的重大課題。
政府履行創(chuàng )新職能，應加快從更多圍繞研發(fā)環(huán)節拓展為從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化應用的創(chuàng )新全鏈條，在推進(jìn)科技研發(fā)的同時(shí)，著(zhù)力從科技體制改革和經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域改革兩方面同步發(fā)力，打通科技創(chuàng )新和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展之間的通道，把“出成果”和“用成果”更有機地統一起來(lái)。 更好營(yíng)造“生態(tài)”履行創(chuàng )新職能。
7.企業(yè)怎么爭取眾創(chuàng )空間政策
眾創(chuàng )空間是順應創(chuàng )新2.0時(shí)代用戶(hù)創(chuàng )新、大眾創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新趨勢，把握互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)特點(diǎn)和需求，通過(guò)市場(chǎng)化機制、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構建的低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的新型創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺的統稱(chēng)。[ 發(fā)展眾創(chuàng )空間要充分發(fā)揮社會(huì )力量作用，有效利用國家自主創(chuàng )新示范區、國家高新區、科技企業(yè)孵化器、高校和科研院所的有利條件，著(zhù)力發(fā)揮政策集成效應，實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)相結合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合、孵化與投資相結合，為創(chuàng )業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò )空間、社交空間和資源共享空間。像騰訊眾創(chuàng )空間，為順應網(wǎng)絡(luò )時(shí)代大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新趨勢
為進(jìn)一步促進(jìn)眾創(chuàng )空間發(fā)展，充分激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，形成大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的生動(dòng)局面，打造經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，支持政策，主要如下：
一、強化政策資金支持引導。
二、眾創(chuàng )空間運營(yíng)團隊及入駐企業(yè)享受貸款貼息。
三、完善創(chuàng )業(yè)投融資服務(wù)。
四、降低創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。
五、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)享受政策疊加。
