一、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育概述
20世紀90年代,日本首次提出了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育這一概念,并將其定義為:培養具備開(kāi)發(fā)性個(gè)性的人,包括首創(chuàng )精神、創(chuàng )業(yè)能力、冒險精神、獨立工作能力等的培養。面對如何開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育問(wèn)題,一定要對創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)相互關(guān)系及創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育形成有效認識。創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)相互間有著(zhù)緊密關(guān)系,創(chuàng )業(yè)是創(chuàng )新的基礎,創(chuàng )新教育成效很大程度上影響著(zhù)創(chuàng )業(yè)教育的成功與否,而創(chuàng )業(yè)實(shí)踐則能夠對創(chuàng )新教育成效展開(kāi)有效檢測,創(chuàng )業(yè)與創(chuàng )新相互支撐,不可分割。
二、大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育中存在的問(wèn)題
(一)大學(xué)生缺乏創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)意識
受基礎教育階段主要為應試教育影響,學(xué)生僅需掌握考試對應要求的基礎知識即可,再加上學(xué)習壓力大,使得大學(xué)生在接受大學(xué)教育前的基礎教育時(shí)期大多只注重課堂教學(xué)知識,而對于實(shí)踐類(lèi)、創(chuàng )新類(lèi)等知識鮮有涉及,通常進(jìn)入大學(xué)后才展開(kāi)批判性思維培養,造成大學(xué)生缺乏創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)意識。
(二)師資專(zhuān)業(yè)化水平不足
創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育專(zhuān)職師資缺乏、專(zhuān)業(yè)化水平不足等問(wèn)題極大程度上影響著(zhù)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的有序開(kāi)展。即便有的學(xué)校采取了一些方法,著(zhù)重打造部分創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育的專(zhuān)兼職師資隊伍,然而收效甚微,師資隊伍的專(zhuān)業(yè)化水平依舊有待提高。
(三)教育教學(xué)內容、形式缺乏創(chuàng )新
就創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育內容而言,太過(guò)于強調行業(yè)分享、政策介紹等,內容不夠豐富、功能過(guò)于單一,不利于對大學(xué)生創(chuàng )新實(shí)踐能力的培養,造成大學(xué)生難以在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育中收到實(shí)效,也難以為其在大學(xué)開(kāi)創(chuàng )一番事業(yè)提供有效幫助。現階段,高校主要推行的授課形式以小組討論、課堂案例教學(xué)為主,實(shí)踐創(chuàng )新力度不足,導致教育教學(xué)效果不盡如人意
通過(guò)全面改進(jìn)政府服務(wù), 為群眾和企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新加油助力。
著(zhù)力加強信息服務(wù),及時(shí)搜集國 內外信息,提出形勢判斷和預測建議,引導企業(yè)和個(gè)人合理決策。 完善法律服務(wù),健全維護市場(chǎng)公平競爭的法制體系,開(kāi)展面向企業(yè) 的法律咨詢(xún)服務(wù),積極履行政府法律援助責任。
提升政策服務(wù),盡 快落實(shí)財稅、金融等各項優(yōu)惠政策。加強平臺搭建服務(wù),構建大批 企業(yè)服務(wù)公共平臺,打造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的孵化器。
改進(jìn)人才服務(wù),加強 就業(yè)指導和職業(yè)教育,尤其要搞好大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù),放寬外籍 高端人才永久居留資格,促進(jìn)各類(lèi)人才資源自由流動(dòng)。
當今,隨著(zhù)技術(shù)的飛速發(fā)展和各產(chǎn)業(yè)的交叉融合,用戶(hù)需求也變得越來(lái)越復雜。
在很多情況下,僅僅提供一個(gè)產(chǎn)品根本無(wú)法滿(mǎn)足他們日益豐富的需求,公司必須提供一個(gè)整體解決方案和綜合體驗(total experience),這就要求企業(yè)之間進(jìn)行深度合作。 2011年企業(yè)高管董事會(huì )(Corporate Executive Board)的一項調研顯示,近70%的企業(yè)高管認為建立多元化的合作關(guān)系(partnership)將是自身在未來(lái)五到十年繼續發(fā)展的關(guān)鍵要素,而只有不到50%的高管認為“商業(yè)模式創(chuàng )新”才是未來(lái)的引擎。
從這個(gè)角度看,打造企業(yè)生態(tài)系統(enterprise ecosystem)已成為二十一世紀企業(yè)發(fā)展的一個(gè)核心內容。 企業(yè)生態(tài)系統,顧名思義是若干企業(yè)為共同利益而形成的相互依存,共生共榮的戰略聯(lián)盟。
企業(yè)生態(tài)系統可是緊密共生——如圍繞ARM形成的芯片和移動(dòng)平臺產(chǎn)業(yè)(mobile device),也可以是松散共生——如米其林輪胎與汽車(chē)制造商及汽車(chē)修理行(garage)形成的企業(yè)體系。 緊密共生建立在各企業(yè)深度整合的基礎上,一般是基于共同的技術(shù)標準或平臺,在高科技產(chǎn)業(yè)比較多見(jiàn)。
而松散共生則概況了其他大多數產(chǎn)業(yè)鏈中包含的各類(lèi)企業(yè)。共生的規模也差別很大,如圍繞ARM的生態(tài)系統包含400多家企業(yè),而著(zhù)名的Wintel聯(lián)盟中的企業(yè)數目就少得多。
對于一個(gè)企業(yè)而言,加入或打造生態(tài)系統尤為重要。首先,這是基于用戶(hù)和市場(chǎng)的需要,其次生態(tài)系統相對于單一企業(yè)而言也擁有諸多優(yōu)勢,如靈活性和對市場(chǎng)需求進(jìn)行快速反應的能力等。
更重要的是,企業(yè)生態(tài)系統能更有效地幫助企業(yè)形成創(chuàng )新能力。這種創(chuàng )新能力主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面:其一,生態(tài)系統內各成員企業(yè)的信息交流和知識共享;其二,生態(tài)系統內各成員企業(yè)可以成為直接獲取技術(shù)的來(lái)源。
位于英國劍橋的芯片公司ARM就是利用生態(tài)系統內成員企業(yè)提供的信息和知識進(jìn)行有效創(chuàng )新的最佳例子。ARM是當今高科技產(chǎn)業(yè)的驕子,在智能手機和平板電腦市場(chǎng),其低能耗芯片占據全球市場(chǎng)份額高達95%,靠的就是圍繞它形成的龐大的企業(yè)生態(tài)系統。
ARM的獨特之處在于“只設計,不生產(chǎn),銷(xiāo)售技術(shù)執照”,從而形成了這個(gè)包含芯片生產(chǎn)商,軟件企業(yè),設計輔助工具開(kāi)發(fā)商和移動(dòng)設備生產(chǎn)商的生態(tài)系統。 這個(gè)生態(tài)系統中不乏德州儀器、高通、三星電子等知名企業(yè),其生態(tài)系統的綜合競爭力連英特爾都望塵莫及。
在A(yíng)RM生態(tài)系統中,各成員企業(yè)為了和ARM共生共榮,在信息和知識上都與ARM有相當程度的互享。ARM和它們建立了雙向合作模式(two-way partnership model),在向這些企業(yè)提供芯片技術(shù)執照的同時(shí),也要求它們向自己提供各自的技術(shù)和市場(chǎng)等關(guān)鍵信息,以便設計出最符合它們各自需要的芯片。
也就是說(shuō),ARM通過(guò)這個(gè)雙向交流系統,從合作伙伴那里獲得了大量的創(chuàng )新思路,而沒(méi)有這種生態(tài)系統的競爭對手們則根本無(wú)法與ARM匹敵。為了更有效地獲取創(chuàng )新思路和信息,ARM還專(zhuān)門(mén)建立了互聯(lián)網(wǎng)平臺,稱(chēng)為ARM聯(lián)合社區(ARM Connected Community)。
此社區不但向成員企業(yè)提供免費的信息和技術(shù)資源,還是一個(gè)對話(huà)平臺,讓各企業(yè)的技術(shù)人員在其上交換信息,想法和創(chuàng )意。通過(guò)這種深度交流,ARM獲得了眾多而全面的創(chuàng )新思路,因此可以集眾家意見(jiàn)之長(cháng)設計出最優(yōu)的芯片。
而且由于它從合作企業(yè)那里不斷獲得關(guān)于市場(chǎng)和技術(shù)發(fā)展的最新信息,所以對用戶(hù)需求有著(zhù)深刻的理解,創(chuàng )新也能夠有的放矢,成功率更高,風(fēng)險也大大降低。 歐洲第二大軟件企業(yè)法國的Dassault Systems和德國的SAP也是利用圍繞各自的企業(yè)生態(tài)系統進(jìn)行創(chuàng )新。
Dassault Systems為了和眾多系統內企業(yè)進(jìn)行緊密合作,允許它們進(jìn)入自身的企業(yè)內部網(wǎng),進(jìn)行信息交流和共同學(xué)習(joint learning)。 在這個(gè)過(guò)程中,它不但通過(guò)這些企業(yè)獲得了對各行業(yè)的深刻了解,而且在和這些背景文化各異的企業(yè)進(jìn)行合作交流時(shí),不同思維模式的碰撞產(chǎn)生出大量創(chuàng )新的思路,幫助它快速有效地進(jìn)行創(chuàng )新,從而在11個(gè)不同的產(chǎn)業(yè)獲得領(lǐng)先地位。
SAP為了從合作企業(yè)那里獲得創(chuàng )新思路,建立了網(wǎng)上交流平臺EcoHub,鼓勵它們共享知識和信息,大大地促進(jìn)了SAP對市場(chǎng)動(dòng)向和技術(shù)發(fā)展的認識。 SAP還建立了軟件開(kāi)發(fā)人員互聯(lián)網(wǎng)社區SAP Developers Network,鼓勵生態(tài)系統內各企業(yè)的軟件開(kāi)發(fā)人員互助,共同解決開(kāi)發(fā)中的問(wèn)題。
為鼓勵參與,SAP還允許參與者給提供答案者打分,并定期公布前200位最佳貢獻人名單。在這個(gè)交流平臺,SAP也獲得了很多創(chuàng )新的思路。
蘋(píng)果也是善用企業(yè)生態(tài)系統進(jìn)行創(chuàng )新的高手。和ARM等企業(yè)不同的是,蘋(píng)果不單是利用生態(tài)系統內產(chǎn)生的創(chuàng )新思路,而是將成員企業(yè)的某些技術(shù)直接拿來(lái)。
雖然,蘋(píng)果連續多年高居全球最具Cye創(chuàng )新能力企業(yè)榜的榜首,但它并不強調自身進(jìn)行全方位的研發(fā),而是非常系統而策略性地利用其他企業(yè),尤其是小企業(yè)開(kāi)發(fā)出的技術(shù),并將這些技術(shù)有效地整合起來(lái)以產(chǎn)生新產(chǎn)品。 從這個(gè)意義上講,蘋(píng)果并非一個(gè)原創(chuàng )者,而是一個(gè)極其高超的技術(shù)整合者(integrator)。
蘋(píng)果不斷地從圍繞自身的生態(tài)系統中吸收最具有潛力的技術(shù),并加以自己的詮釋而創(chuàng )造出強大的產(chǎn)品——其中包括讓蘋(píng)果真正開(kāi)始稱(chēng)霸全球的。
2017年《政府工作報告》提出的就業(yè)工作目標任務(wù)是:城鎮新 增就業(yè)1100萬(wàn)以上,城鎮登記失業(yè)率4。
5%以?xún)取M瓿?017年就 業(yè)目標任務(wù),必須繼續堅持把就業(yè)工作放在首位,深人實(shí)施就業(yè)優(yōu) 先戰略和更加積極的就業(yè)政策,以發(fā)展創(chuàng )造就業(yè),以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè), 以服務(wù)保障就業(yè)。
一、提升經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造就業(yè)能力。要通過(guò)加快培育發(fā)展新動(dòng)能、改造提升傳統動(dòng)能來(lái)拓展就業(yè)空間,形成經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)良性互動(dòng)。
一是大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),培育新的就業(yè)增長(cháng)點(diǎn)。深人實(shí)施 創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)拓發(fā)展新空間, 創(chuàng )造就業(yè)新領(lǐng)域。
推進(jìn)新產(chǎn)品、新服務(wù)應用示范,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程, 持續釋放就業(yè)吸納潛力。積極探索和創(chuàng )新監管方式,創(chuàng )造更加寬松 的環(huán)境,加快發(fā)展平臺經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài),催生更多微觀(guān)經(jīng)濟主體, 培育更多跨界融合、面向未來(lái)的就業(yè)創(chuàng )業(yè)渠道,開(kāi)發(fā)更多新型就業(yè) 模式。
健全就業(yè)、勞動(dòng)保障等相關(guān)制度,支持靈活就業(yè)和就業(yè)新形 態(tài)發(fā)展。 二是積極發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),創(chuàng )造更多就業(yè)機 會(huì )。
加快發(fā)展民生剛性需求大、國際競爭優(yōu)勢明顯的勞動(dòng)密集型制 造業(yè)。鼓勵發(fā)展家庭手工業(yè),創(chuàng )造更多居家靈活就業(yè)機會(huì )。
加快發(fā) 展現代服務(wù)業(yè),鼓勵發(fā)展就業(yè)容量大、門(mén)檻低的家政護理等生活性 服務(wù)業(yè)。 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,培育特色產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)更多就業(yè)。
三是加快發(fā)展現代農業(yè),擴大職業(yè)農民就業(yè)空間。著(zhù)力構建現 代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農產(chǎn)品深加工和儲 運,推動(dòng)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè)”,大力發(fā)展農產(chǎn)品電子商務(wù)、休閑農業(yè)、鄉村旅游等新業(yè)態(tài),加快培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農 民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng )造更多職業(yè)農民就業(yè) 機會(huì )。
四是著(zhù)力緩解經(jīng)濟發(fā)展困難地區就業(yè)壓力。支持資源枯竭城 市等困難地區培育發(fā)展接續產(chǎn)業(yè),積極改造提升傳統產(chǎn)業(yè),創(chuàng )造 更多就業(yè)機會(huì )。
對去產(chǎn)能任務(wù)重、待崗職工多、失業(yè)風(fēng)險大的地區, 開(kāi)展就業(yè)援助專(zhuān)項行動(dòng),堅持日常援助與集中援助、就業(yè)服務(wù)與 崗位兜底、政府推動(dòng)與市場(chǎng)參與相結合,促進(jìn)困難地區就業(yè)。 二、堅持以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
深化“放管服”改革,優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境, 暢通創(chuàng )業(yè)創(chuàng )富通道,激發(fā)全社會(huì )支持創(chuàng )業(yè)、參與創(chuàng )業(yè)的積極性。一是完善創(chuàng )業(yè)政策環(huán)境。
深化行政審批制度改革、收費管理制 度改革、商事制度改革,創(chuàng )新監管方式,優(yōu)化政府服務(wù),降低市場(chǎng) 準人門(mén)檻和制度性交易成本,破除制約創(chuàng )業(yè)的體制機制障礙。 二是拓寬創(chuàng )業(yè)投融資渠道。
用好創(chuàng )業(yè)擔保貸款,合理增加貼息 資金投入,擴大擔保基金規模。繼續大力發(fā)展風(fēng)險投資,引導社會(huì ) 資本支持創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。
鼓勵金融機構充分依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),科學(xué) 評估還款能力,優(yōu)化貸款審批流程,提升創(chuàng )業(yè)貸款的便捷性和可獲 得性。 三是落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策。
落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、殘 疾人、登記失業(yè)人員等群體創(chuàng )業(yè)的稅費優(yōu)惠政策,加大對初創(chuàng )企業(yè) 的場(chǎng)地支持、設施提供、房租減免、住房?jì)?yōu)惠等政策扶持力度,降 低創(chuàng )業(yè)成本。繼續辦好全國“雙創(chuàng )周”,組織好各類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽。
四是增強創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應。 統籌規劃、合理布局,加快“雙創(chuàng )” 示范基地建設,開(kāi)展創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建,提升創(chuàng )業(yè)服務(wù)能力。
健全傳 導擴散機制,打通“創(chuàng )業(yè)一創(chuàng )新一就業(yè)增長(cháng)點(diǎn)”培育鏈條,統籌產(chǎn) 業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、資金鏈和政策鏈,增強創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)能力。三、抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。
堅持突出重點(diǎn),統籌做好高校畢 業(yè)生、農民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,兜住民生底線(xiàn)。 一是加大高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)力度。
繼續把高校畢業(yè)生就業(yè)擺 在就業(yè)工作首位,促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng )業(yè)。在產(chǎn)業(yè)結構調整升級中, 著(zhù)力支持科技含量高的智力密集型產(chǎn)業(yè)特別是戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現 代服務(wù)業(yè)以及各類(lèi)新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展,開(kāi)發(fā)更多適合高校畢 業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)崗位。
深人實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng )業(yè)引領(lǐng) 計劃,健全高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系,注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+就 業(yè)”模式,加強就業(yè)市場(chǎng)供需銜接和精準幫扶。實(shí)施大學(xué)生基層成 長(cháng)計劃,統籌實(shí)施基層服務(wù)項目,結合政府購買(mǎi)基層公共管理和社 會(huì )服務(wù)開(kāi)發(fā)崗位,引導和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉基層、中西部地區、中小微企業(yè)就業(yè)。
二是搞好化解過(guò)剩產(chǎn)能職工安置。將職工安置擺在化解過(guò)剩產(chǎn) 能工作的突出位置。
堅持企業(yè)主體、地方組織、依法依規的原則, 分類(lèi)施策,精準發(fā)力,拓寬分流渠道,加強轉崗再就業(yè)幫扶。落實(shí) 通過(guò)失業(yè)保險基金發(fā)放穩崗補貼等扶持政策,引導鋼鐵、煤炭等行 業(yè)困難企業(yè)以協(xié)商薪酬、靈活工時(shí)、培訓轉崗等方式穩定現有工作 崗位。
充分發(fā)揮中央獎補資金作用,通過(guò)轉崗就業(yè)創(chuàng )業(yè)、托底安置、內部退養等多種方式妥善安置職工,確保分流職工就業(yè)有出路、生 活有保障。三是促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)。
建立城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)制度, 完善農民工權益保障機制。推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)示范基地建設, 結合推進(jìn)新型城鎮化建設,合理引導產(chǎn)業(yè)梯度轉移,創(chuàng )造更多適合 農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的機會(huì )。
充分發(fā)揮就業(yè)扶貧在扶貧攻堅中的關(guān) 鍵作用,通過(guò)開(kāi)發(fā)崗位、勞務(wù)協(xié)作、技能培訓、就業(yè)服務(wù)、權益維 護等措施,。
深入推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和自主創(chuàng )業(yè)工作: 1。
推進(jìn)高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革。各地各高校要把深入推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革作為高等教育綜合改革的突破口和重中之重,在培養方案、課程體系、教學(xué)方法等方面加大改革力度。
著(zhù)力強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐,搭建實(shí)習實(shí)訓平臺,實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃,辦好各級各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)競賽,不斷增強學(xué)生的創(chuàng )新精神、創(chuàng )業(yè)意識和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。 2。
落實(shí)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策。各地教育部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善落實(shí)工商登記、稅費減免、創(chuàng )業(yè)貸款等優(yōu)惠政策,為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”。
各高校要改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度,完善細化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)分積累與轉換、彈性學(xué)制管理和保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng )業(yè)等政策,支持創(chuàng )業(yè)學(xué)生復學(xué)后轉入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習。 3。
加大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地建設和資金投入。各地各高校要充分利用大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺,為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供場(chǎng)地支持,孵化一批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目。
高校科研設施、儀器設備等資源原則上要面向全體學(xué)生開(kāi)放,優(yōu)先向大學(xué)生創(chuàng )辦的小微企業(yè)轉移高校的科技成果。 通過(guò)政府支持、學(xué)校自設、校外合作、風(fēng)險投資等多渠道籌措資金,扶持大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)。
4。提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)水平。
建立健全國家、省級、高校大學(xué)生創(chuàng )業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺,為大學(xué)生提供政策解讀、項目對接和培訓實(shí)訓等指導服務(wù)。各地各高校要加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教師隊伍建設,聘請行業(yè)專(zhuān)家、創(chuàng )業(yè)校友等擔任創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)導師。
開(kāi)展全國高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)總結宣傳工作,以點(diǎn)帶面,引領(lǐng)和推動(dòng)高校提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作質(zhì)量。
圍繞國家重大科技需求,與相關(guān)領(lǐng)域具有創(chuàng )新優(yōu)勢的國家合作建設一批聯(lián)合研究中心和國際技術(shù)轉移中心。
提升企業(yè)發(fā)展的國際化水平,鼓勵有實(shí)力的企業(yè)采取多種方式開(kāi)展國際科技創(chuàng )新合作,支持企業(yè)在海外設立研發(fā)中心、參與國際標準制定,推動(dòng)裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去。鼓勵外商投資戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè),鼓勵國外跨國公司、研發(fā)機構、研究型大學(xué)在華設立或合作設立高水平研發(fā)機構和技術(shù)轉移中心。
充分發(fā)揮國際科技合作基地的作用,與優(yōu)勢國家在相關(guān)領(lǐng)域合作建設高層次聯(lián)合研究中心。推動(dòng)我國科研機構和企業(yè)采取與國際知名科研機構、跨國公司聯(lián)合組建等多種方式設立海外研發(fā)機構。
發(fā)揮區域創(chuàng )新優(yōu)勢,推動(dòng)地方建立國際科技創(chuàng )新合作中心。加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)國際合作,深化科技人員國際交流,吸引海外杰出青年科學(xué)家來(lái)華工作、交流,開(kāi)展國際青少年科普活動(dòng)等。
給不給分無(wú)所謂,自己一點(diǎn)意見(jiàn)。
不要忽悠,要結合人的需求入手,并以微觀(guān)和宏觀(guān)條件的影響和支持側面論證。人都有需求,但是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)目前還是適合那些具有差異化和個(gè)人價(jià)值體現的高級需求的人群,如果需求是解決生存,還是先找一份工作更合適,所以一定要負責任的去倡議,這一點(diǎn)是先決條件。
其次從微觀(guān)條件來(lái)說(shuō),大學(xué)為什么是第一次創(chuàng )業(yè)的最佳時(shí)期,年輕沒(méi)有失敗比較俗,但是符合人們慣性思維。另外有一些我自己的體會(huì ),比如符合現在創(chuàng )業(yè)的其他微觀(guān)條件,知識、團隊、資源。
這三個(gè)條件是其他時(shí)期根本無(wú)法比擬大學(xué)時(shí)期的,或者說(shuō),其他時(shí)期可能某一條件或者某兩個(gè)條件更加有利,但另一個(gè)卻無(wú)法兼顧的。大學(xué)和知識直接掛鉤,大學(xué)可以找到專(zhuān)業(yè)相同和專(zhuān)業(yè)不同的具備相關(guān)知識的階層比較相近的同學(xué),對于創(chuàng )業(yè)來(lái)說(shuō)聚焦和互補條件更加便利,從一定意義上,對于團隊的建立也是非常便利的;團隊:更加了解熟悉,可靠安全,你畢業(yè)了再去找團隊,大家各有各的追求和工作,非常難,有共同興趣的朋友不見(jiàn)得了解可靠,可靠的不見(jiàn)得和你有相近的興趣愛(ài)好和專(zhuān)業(yè);最后資源:大學(xué)有各個(gè)企業(yè)的聯(lián)系,各個(gè)大學(xué)的聯(lián)系和老師的學(xué)術(shù)支持,有的還能與國外有聯(lián)系,你想干什么都有一定的資源可以得到幫助。
說(shuō)完了微觀(guān)再說(shuō)宏觀(guān),天使投資、風(fēng)險投資,這時(shí)最近幾年才興起的,國家也提倡創(chuàng )業(yè),這個(gè)在原來(lái)什么時(shí)候有過(guò),并且也說(shuō)明在未來(lái)具有未定發(fā)展性,要充分利用這個(gè)時(shí)代的條件,這是對知識經(jīng)濟的肯定,不用不就是浪費么?微觀(guān)和宏觀(guān)講完了,主要是創(chuàng )業(yè)。那么創(chuàng )新這個(gè)東西說(shuō)實(shí)話(huà),是一個(gè)觀(guān)念,觀(guān)念來(lái)自于認知和內化,來(lái)自于體驗、經(jīng)驗和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面知識的了解,這個(gè)是大學(xué)生的弱項。
如果說(shuō)一堆要創(chuàng )新的屁話(huà),其實(shí)不如給出一系列的數據來(lái),某幾個(gè)行業(yè)非常突出的新貴是誰(shuí)?這幾個(gè)行業(yè)每年要死多少企業(yè)?思考一下,為什么這兩個(gè)情況會(huì )同時(shí)發(fā)生。結論是創(chuàng )新,但是還沒(méi)完!!!創(chuàng )新釋放了更多的或者更強烈的,或者新的——需求,和需求無(wú)關(guān)的創(chuàng )新是瞎耽誤工夫。
眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新是富民之道、強國之舉,有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢,必須著(zhù)力培育大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新引擎,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,把創(chuàng )業(yè)和就業(yè)結合起來(lái),以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶動(dòng)就業(yè),催生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力,為促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟結構調整和社會(huì )和諧穩定提供新動(dòng)能。現就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作提出以下意見(jiàn):一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略(一)堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰略。
把穩定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區間的下限,將城鎮新增就業(yè)、調查失業(yè)率作為宏觀(guān)調控重要指標,納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃。合理確定經(jīng)濟增長(cháng)速度和發(fā)展模式,科學(xué)把握宏觀(guān)調控的方向和力度,以穩增長(cháng)促就業(yè),以鼓勵創(chuàng )業(yè)就業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接,建立宏觀(guān)經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價(jià)機制。建立公共投資和重大項目建設帶動(dòng)就業(yè)評估機制,同等條件下對創(chuàng )造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目?jì)?yōu)先安排。
(二)發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài),支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展金融租賃、節能環(huán)保、電子商務(wù)、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養老、家庭服務(wù)、社會(huì )工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè),打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級,培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)附加值;結合實(shí)施區域發(fā)展總體戰略,引導具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場(chǎng)需求的資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移,挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進(jìn)農業(yè)現代化,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,培養新型職業(yè)農民,鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念的各類(lèi)城鄉勞動(dòng)者根據市場(chǎng)需求到農村就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
(三)發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和融資需求特征,創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構和再擔保機構,完善風(fēng)險分擔機制,為小微企業(yè)提供融資支持。落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策,加強市場(chǎng)監管執法和知識產(chǎn)權保護,對小微企業(yè)亟需獲得授權的核心專(zhuān)利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢,引入競爭機制,開(kāi)展小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范,中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng )新政府采購支持方式,消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門(mén)檻。
指導企業(yè)改善用工管理,對小微企業(yè)新招用勞動(dòng)者,符合相關(guān)條件的,按規定給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持,不斷提高小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。(四)積極預防和有效調控失業(yè)風(fēng)險。
落實(shí)調整失業(yè)保險費率政策,減輕企業(yè)和個(gè)人負擔,穩定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類(lèi)企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可通過(guò)與職工進(jìn)行集體協(xié)商,采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實(shí)要裁員的,應制定人員安置方案,實(shí)施專(zhuān)項就業(yè)幫扶行動(dòng),妥善處理勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì )保險接續,促進(jìn)失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據兼并重組政策規定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監測預警機制,建立應對失業(yè)風(fēng)險的就業(yè)應急預案。
二、積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)(五)營(yíng)造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革,進(jìn)一步落實(shí)注冊資本登記制度改革,堅決推行工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”,年內出臺推進(jìn)“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)和統一社會(huì )信用代碼方案,實(shí)現“一照一碼”。
繼續優(yōu)化登記方式,放松經(jīng)營(yíng)范圍登記管制,支持各地結合實(shí)際放寬新注冊企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制,推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記改革,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數據加強對市場(chǎng)主體的服務(wù)和監管。
依托企業(yè)信用信息公示系統,實(shí)現政策集中公示、扶持申請導航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄,對小微企業(yè)發(fā)展狀況開(kāi)展抽樣統計。
推動(dòng)修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項,再取消下放一批制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項,全面清理中央設定、地方實(shí)施的行政審批事項,大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項,規范審批行為,明確標準,縮短流程,限時(shí)辦結,推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。(六)培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新公共平臺。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇,適應創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體大眾化趨勢,大力發(fā)展技術(shù)轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務(wù)業(yè),總結推廣創(chuàng )客空間、創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )新工場(chǎng)等新型孵化模式,加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò )化的眾創(chuàng )空間,實(shí)現創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)、線(xiàn)上與線(xiàn)下、孵化與投資相結合,為創(chuàng )業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的眾創(chuàng )空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化。
南寧市創(chuàng )新企業(yè)配套服務(wù)的政策措施有:一、加強科技創(chuàng )新基礎能力建設(一)加強科技企業(yè)孵化器建設。
支持有條件的園區建設科技企業(yè)孵化器,到2015 年自治區級以上開(kāi)發(fā)區要實(shí)現孵化器覆蓋率100%。支持有條件的縣區建設科技企業(yè)孵化器,不斷改善科技創(chuàng )新服務(wù)環(huán)境,加快構建市場(chǎng)化、社會(huì )化、網(wǎng)絡(luò )化的首府科技創(chuàng )新服務(wù)體系。
(二)加強公共技術(shù)服務(wù)平臺建設。加大共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應用,對縣區、開(kāi)發(fā)區、企業(yè)建設開(kāi)放式、專(zhuān)業(yè)化共性技術(shù)研發(fā)與測試平臺予以資助。
鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )牽頭建設行業(yè)研發(fā)與檢測中心。對公共技術(shù)服務(wù)平臺建設項目,縮短審批時(shí)間,優(yōu)先給予用地保障。
(三)鼓勵企業(yè)承擔國家和自治區各類(lèi)科技創(chuàng )新項目。對企業(yè)獨立或與高等院校、科研院所聯(lián)合,承擔國家和自治區各類(lèi)科技創(chuàng )新計劃項目,從創(chuàng )新計劃專(zhuān)項資金中一次性安排,按一定比例予以配套資助,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
(四)鼓勵建設重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構。對企業(yè)獨立或與高等院校、科研院所聯(lián)合,在南寧建設并獲得“國家重點(diǎn)實(shí)驗室”、“國家工程技術(shù)研究中心”、“國家認可企業(yè)技術(shù)中心”稱(chēng)號,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費中一次性安排,予以100—200萬(wàn)元資助;通過(guò)“國家實(shí)驗室認可”,予以50—100萬(wàn)元資助。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費中一次性安排經(jīng)費,對在南寧建設并獲得“自治區認可企業(yè)工程中心”、“自治區級企業(yè)工程技術(shù)研究中心”稱(chēng)號,予以30—50萬(wàn)元資助;對獲得“南寧市認可企業(yè)工程中心”、“南寧市企業(yè)工程技術(shù)研究中心”稱(chēng)號,予以10—30萬(wàn)元資助。央企、國家級研發(fā)機構、國家級重點(diǎn)大學(xué)在南寧設立獨立法人資格、符合南寧市產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的研發(fā)機構,從科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費中以項目安排方式一次性安排每個(gè)最高不超過(guò)200萬(wàn)元建設資助。
(五)加強重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵、支持企業(yè)獨立或與高等院校、科研院所聯(lián)合,集中攻克一批對提升我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有重大影響的共性、關(guān)鍵、核心技術(shù),解決企業(yè)在技術(shù)裝備改造、工藝改進(jìn)創(chuàng )新、產(chǎn)品質(zhì)量提高及節能減排等方面的技術(shù)問(wèn)題。
對列入市重大科技創(chuàng )新專(zhuān)項計劃的項目,從科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費中安排每項最高不超過(guò)300 萬(wàn)元的資助。(六)鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備,生產(chǎn)高端產(chǎn)品。
鼓勵企業(yè)加強科技成果的引進(jìn)和應用,通過(guò)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備,消化吸收和再創(chuàng )新,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和競爭力。對企業(yè)用于研究的儀器設備,按有關(guān)規定加速折舊。
進(jìn)口國內不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設備、原材料及零配件,按國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和規定給予落實(shí)。(七)大力推進(jìn)科技成果轉化。
對獲得金融機構信貸支持的重大科技成果轉化項目,繼續按有關(guān)規定給予定額貼息支持。對在重大科技成果轉化項目實(shí)施過(guò)程中做出突出貢獻的科技人員和管理決策人,從科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費中安排給予獎勵。
對運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造、優(yōu)化、提升、延伸傳統產(chǎn)業(yè)成效明顯的項目,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排經(jīng)費給予資助。(八)進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)會(huì )等組織的發(fā)展。
發(fā)揮各類(lèi)學(xué)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )和中介組織的橋梁和紐帶作用,為科技型企業(yè)提供培訓、交流、合作平臺,為政府提供決策咨詢(xún)等服務(wù)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費中以項目安排方式支持學(xué)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展戰略研究和行業(yè)分析,參與編制行業(yè)發(fā)展規劃和制定行業(yè)標準。
發(fā)揮行業(yè)組織在應對國外技術(shù)性貿易壁壘中的作用,開(kāi)展技術(shù)性貿易壁壘知識的宣傳、培訓和普及工作,組織企業(yè)聯(lián)合應對技術(shù)性貿易壁壘問(wèn)題。二、大力引進(jìn)和培育科技型企業(yè)(一)積極引進(jìn)科技創(chuàng )新領(lǐng)軍企業(yè)。
根據我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,有針對性地制訂科技型企業(yè)引進(jìn)方案,加大科技型企業(yè)的引進(jìn)力度,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排經(jīng)費對引進(jìn)的企業(yè)給予資助。對國際、國內500強企業(yè)來(lái)南寧創(chuàng )辦企業(yè)或合作開(kāi)發(fā)項目,建設區域性總部的,按照南寧市支持和鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策給予資助和獎勵。
(二)積極培育創(chuàng )新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。每年篩選一批企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。
設立聯(lián)絡(luò )員制度,及時(shí)了解重點(diǎn)培育企業(yè)的發(fā)展情況和具體問(wèn)題,定期召開(kāi)協(xié)調會(huì ),制訂實(shí)施個(gè)性化的支持措施,為企業(yè)提供特色服務(wù),支持企業(yè)做大做強。從科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費中安排,對獲得“國家創(chuàng )新型企業(yè)”、“廣西創(chuàng )新型企業(yè)”稱(chēng)號的企業(yè)一次性分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元資助,對新認定的高新技術(shù)企業(yè)一次性給予20萬(wàn)元資助。
(三)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所,成立產(chǎn)學(xué)研結合的標準聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,支持其承擔各類(lèi)科技計劃專(zhuān)項。
優(yōu)先支持由企業(yè)牽頭、科研院校聯(lián)合申報的科技計劃項目。重大、重點(diǎn)項目必須由企業(yè)牽頭申報,否則不予立項。
對高等院校、科研院所向企業(yè)轉移技術(shù)和技術(shù)開(kāi)發(fā)項目所得,按有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策規定給予落實(shí)。(四)鼓勵企業(yè)開(kāi)發(fā)自主創(chuàng )新產(chǎn)品。
建立政府采購自主創(chuàng )新產(chǎn)品制度,定期編制我市企業(yè)自主創(chuàng )新產(chǎn)品目錄,對本市企業(yè)生產(chǎn)的符合政府采購技術(shù)標準和具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品,實(shí)行政府首購。對獲得市級新產(chǎn)品認定的,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資。
【關(guān)鍵詞】引導創(chuàng )業(yè);促進(jìn)就業(yè);服務(wù)鼓勵青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)長(cháng)期性戰略課題,是黨委、政府關(guān)心、社會(huì )關(guān)注、青年關(guān)切的重大現實(shí)問(wèn)題,隨著(zhù)全球金融危機的影響逐步蔓延加深,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級,將會(huì )進(jìn)一步形成“擠出”和替代勞動(dòng)力需求,從而進(jìn)一步加劇就業(yè)緊張的形勢。
在現今形勢下,能否最大范圍地實(shí)現就業(yè),是關(guān)系國計民生與社會(huì )和諧的大事,而圍繞中心、服務(wù)大局,則是共青團組織的責任。共青團組織一定要運用所擅長(cháng)的社會(huì )化動(dòng)員能力,以組織動(dòng)員為依托,全力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作,努力務(wù)實(shí)地開(kāi)展促進(jìn)青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
一.當前青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)存在的問(wèn)題1、青年的擇業(yè)觀(guān)念和心態(tài)需要改變當前在青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)過(guò)程中,不同程度地存在著(zhù)不想干、不愿干、不敢干、不去干等不相適應的滯后的就業(yè)創(chuàng )業(yè)觀(guān)念,習慣于依賴(lài)和享受,缺乏艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的就業(yè)創(chuàng )業(yè)精神。有些剛畢業(yè)的青年學(xué)生缺乏就業(yè)主動(dòng)性,看不起基層工作,不能正確客觀(guān)地認識和評價(jià)自我,在擇業(yè)的時(shí)候“挑肥揀瘦”,對自己的收入預期過(guò)高,怕苦怕累,希望在相對穩定的國家機關(guān)、各類(lèi)事業(yè)單位和收入較好的企業(yè)就業(yè),一旦在就業(yè)和創(chuàng )業(yè)過(guò)程中遇到挫折,很難重樹(shù)信心,從而導致就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的不順利。
2、青年自身素質(zhì)有待提高許多青年只是注重自身專(zhuān)業(yè)的學(xué)習,只關(guān)注“拿證”、“考文憑”,而忽略了綜合素質(zhì)的培養和提高,容易“人云亦云”,同時(shí),不夠謙虛,不善于向身邊有經(jīng)驗的“過(guò)來(lái)人”學(xué)習。隨著(zhù)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)現代化,企業(yè)需要更多的具備較強實(shí)際操作能力和專(zhuān)業(yè)知識的人才,而很多青年由于步入社會(huì )時(shí)間短,技能單一,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗,一定程度上制約了青年主動(dòng)創(chuàng )業(yè)能力和適應市場(chǎng)能力的發(fā)揮,很難實(shí)現跨行業(yè)、跨區域就業(yè),造成青年就業(yè)與創(chuàng )業(yè)難度加大。
3、創(chuàng )業(yè)資金瓶頸比較突出青年人由于缺少經(jīng)驗,創(chuàng )業(yè)成功與否很難預料,金融機構對青年創(chuàng )業(yè)貸款的積極性不高。在實(shí)際操作中,如果沒(méi)有財產(chǎn)抵押和擔保,創(chuàng )業(yè)青年很難從銀行獲取貸款。
政府雖然運用小額貸款政策扶持創(chuàng )業(yè),但額度不高。廣大群眾思想較為保守,民間放貸也不活躍。
因此,由于資金瓶頸問(wèn)題,青年創(chuàng )業(yè)非常艱難,要發(fā)展壯大更難。二、深入推進(jìn)實(shí)施,確保促進(jìn)青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作取得實(shí)效1、轉變青年就業(yè)觀(guān)念,培養樹(shù)立青年創(chuàng )業(yè)典型,引導青年率先創(chuàng )業(yè)就業(yè)解決青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)難最關(guān)鍵的就是要轉變部分青年思想觀(guān)念落后的問(wèn)題。
一方面,要在青年中廣泛宣傳國家的就業(yè)方針和創(chuàng )業(yè)政策,宣傳自主擇業(yè)、靈活擇業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)等新的就業(yè)創(chuàng )業(yè)觀(guān)念,克服悲觀(guān)失望情緒,幫助青年樹(shù)立起自食其力、自主創(chuàng )業(yè)的新思維。另一方面,要注意發(fā)現和培育典型,在企業(yè)家和成功的職業(yè)經(jīng)理人中深入挖掘成功就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的典型,通過(guò)在青年中的廣泛宣傳來(lái)發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用,幫助青年增強創(chuàng )業(yè)、就業(yè)的自信心和自覺(jué)性,鼓勵他們走自主創(chuàng )業(yè)、自主擇業(yè)、自我發(fā)展之路,進(jìn)而通過(guò)創(chuàng )業(yè)實(shí)現再就業(yè)。
要通過(guò)就業(yè)觀(guān)和創(chuàng )業(yè)觀(guān)的教育,努力使青年勞動(dòng)力轉移實(shí)現“三個(gè)轉變”,即轉移方向從打工型向創(chuàng )業(yè)型轉變、轉移方式從無(wú)序性向有序性轉變、轉移層次由體力型逐步向技術(shù)型轉變,在就業(yè)創(chuàng )業(yè)方面增強對共青團的認可程度。大力開(kāi)展“青年創(chuàng )業(yè)獎”等系列評選活動(dòng),培養、樹(shù)立青年創(chuàng )業(yè)典型,引導和鼓勵更多的青年勇于創(chuàng )業(yè)、率先創(chuàng )業(yè)。
舉辦大學(xué)生職業(yè)生涯導航設計大賽,對大學(xué)生“職業(yè)生涯設計方案”進(jìn)行評選,幫助大學(xué)生更好地明確學(xué)習目標,做好應對就業(yè)競爭壓力和職業(yè)挑戰的全面準備。舉辦青年創(chuàng )業(yè)計劃大賽,以創(chuàng )業(yè)精神為理念,參照風(fēng)險投資的實(shí)際運作模式,為廣大青年提供一個(gè)創(chuàng )業(yè)實(shí)踐的平臺,培養青年的創(chuàng )新能力和創(chuàng )業(yè)意識。
開(kāi)展創(chuàng )業(yè)英雄論壇,邀請社會(huì )各界創(chuàng )業(yè)成功人士,組織公益性創(chuàng )業(yè)就業(yè)輔導系列專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng),激勵廣大青年自強不息,努力創(chuàng )業(yè)就業(yè)。建設青年創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想園,依托“數字工程”這一載體,展示優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目,樹(shù)立創(chuàng )業(yè)典型,交流創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗,提供創(chuàng )業(yè)信息,傳遞創(chuàng )業(yè)政策。
2、探索創(chuàng )新工作形式,立足服務(wù)促進(jìn)青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)深入調研了解青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)困難問(wèn)題,對廣大青年提供有效服務(wù)。建立百企萬(wàn)崗——青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)見(jiàn)習基地,為青年提供與專(zhuān)業(yè)、能力相匹配的創(chuàng )業(yè)就業(yè)見(jiàn)習崗位,為其日常實(shí)習、勤工助學(xué)、崗前培訓和創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供扶持。
要依托各類(lèi)公辦、民辦培訓機構,重點(diǎn)在培訓的形式、對象和內容上做文章,著(zhù)力提高青年素質(zhì)。在培訓形式上要力求多樣性,積極拓寬培訓渠道,有效地整合社會(huì )資源;在培訓對象上要突出針對性,針對不同層次青年的特點(diǎn)和需求,重點(diǎn)強化操作技能、市場(chǎng)適應力、就業(yè)觀(guān)念等方面的培訓,使他們短時(shí)間內就能掌握較強的就業(yè)創(chuàng )業(yè)本領(lǐng);培訓的內容一方面要解決就業(yè)的燃眉之急,同時(shí)也要考慮適應和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,形成階梯式培訓架構。
要抓住青年思想活潑、思維敏捷的特點(diǎn),借助互聯(lián)網(wǎng)等平臺,深入開(kāi)展青年職業(yè)技能訓練和青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)網(wǎng)絡(luò )模擬訓練,幫助青年制定職業(yè)規劃,掌握就業(yè)技巧,增加“職業(yè)經(jīng)歷”。要深入開(kāi)展青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習行動(dòng),組織青年到青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習基地鍛煉,在實(shí)踐中提高就業(yè)創(chuàng )。
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