今天的中國比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)新引領(lǐng)。
但在現(xiàn)實生活中,對許多人而言,創(chuàng)新似乎有一種神秘感,認為創(chuàng)新離生活很遙遠。但實際上,從創(chuàng)新的含義、過程和參與對象來說,創(chuàng)新神圣而不神秘,創(chuàng)新就在人們身邊。
說到底,創(chuàng)新是人類的一種創(chuàng)造性活動,是人們的一種生活追求,也可以看作是很自然的文化現(xiàn)象,它理應(yīng)回歸生活,走進生活,成為生活的常態(tài)。 從創(chuàng)新的含義來說,創(chuàng)新強調(diào)的是“顛覆性”和“革命性”變化,指的是新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的創(chuàng)造和開發(fā)過程。
但實質(zhì)上創(chuàng)新的概念很寬泛,美國經(jīng)濟學家熊彼特認為創(chuàng)新是生產(chǎn)要素的重新組合。開發(fā)新產(chǎn)品,或者改良原有產(chǎn)品;使用新的生產(chǎn)方法;發(fā)現(xiàn)新的市場;發(fā)現(xiàn)新的原料或半成品;創(chuàng)建新的產(chǎn)業(yè)組織,都可以歸結(jié)為創(chuàng)新。
也就是說,新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)造屬于創(chuàng)新,對既定技術(shù)和工藝一定的“改變”“改進”乃至產(chǎn)品的設(shè)計也屬于創(chuàng)新。同時,日常生活中,各種小發(fā)明、小改進,以至把各種創(chuàng)意和奇思妙想轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的活動,都屬于創(chuàng)新。
應(yīng)當說,生活中處處有創(chuàng)新,時時有創(chuàng)新。 從創(chuàng)新的過程說,科技創(chuàng)新不單純是一個技術(shù)研發(fā)或產(chǎn)品開發(fā)的過程,它本身是多種創(chuàng)新的“集合”和“綜合”,其中涉及創(chuàng)意、創(chuàng)意的技術(shù)化、技術(shù)的產(chǎn)品化、產(chǎn)品的市場化。
這也是為什么我們強調(diào)要實行科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多種創(chuàng)新并舉的緣由。 也就是說,在技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)的整個過程中,還包括創(chuàng)新服務(wù)的及時跟進、商業(yè)模式的創(chuàng)造以及與市場開發(fā)的對接等一系列環(huán)節(jié)和方面。
創(chuàng)新不完全等同于發(fā)明,創(chuàng)新必須能夠創(chuàng)造出新的價值,是進入市場、得到市場認可的一種創(chuàng)造性活動。正是從這個意義上說,創(chuàng)新有顛覆性的大創(chuàng)新,也有大量的小發(fā)明、小改進式的小創(chuàng)新或微創(chuàng)新。
從創(chuàng)新的參與對象說,在現(xiàn)代經(jīng)濟中,企業(yè)家群體是創(chuàng)新當然的主體,是創(chuàng)新最直接、最重要的參與者、組織者和實施者??萍既藛T是創(chuàng)新的中堅力量,但創(chuàng)新并不限于企業(yè)家和科技人員,也包括大學生青年才俊和草根創(chuàng)業(yè)者在內(nèi)的很多群體。
我國強調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,也是這個意涵,它的初衷就是釋放全社會的創(chuàng)新潛能,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)出來。 也就是說,每個人都是潛在的創(chuàng)新者或創(chuàng)新參與者,都有可能成為眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌中重要的一員。
面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代,作為社會的治理者,政府有責任讓創(chuàng)新大眾化,讓創(chuàng)新成為生活常態(tài),使創(chuàng)新成為全社會的一種價值導(dǎo)向、一種生活方式、一種時代追求,有責任讓大眾的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造智慧轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的實踐、創(chuàng)新的過程,讓有創(chuàng)新意愿和追求創(chuàng)新價值的人都有施展的機會和空間,讓大家都能成為創(chuàng)新的參與者和創(chuàng)新成果的分享者。
為了鼓勵廣大農(nóng)民朋友創(chuàng)業(yè),從2005年6月起,我國各級 各地政府相繼出臺了一批優(yōu)惠政策和優(yōu)惠措施。
盡管各地的優(yōu)惠 條件不完全一致,但基本的優(yōu)惠一般表現(xiàn)在下面5個方面。(一)完善相關(guān)法規(guī)主要有稅收、信貸、辦事等方面的各種優(yōu)惠政策,鼓勵承包 地依法流轉(zhuǎn)等。
例如,河北省就出臺規(guī)定,對除從事國家法律法 規(guī)明令禁止的行業(yè)以及涉及人身健康、公共安全、環(huán)境資源保護 等行業(yè)外的農(nóng)村流動性小商販和農(nóng)民在集貿(mào)市場或地方人民政府 指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,免于工商登記和收取各項工商行 政管理費。對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和非農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)的,除經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)或有關(guān)主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定審查批 準,減征、免征所得稅有關(guān)稅費外,政府有關(guān)部門應(yīng)當給予適當 補貼。
(二)轉(zhuǎn)變辦事作風,提高辦事效率主要是簡化辦理手續(xù),集中辦公,一條龍服務(wù),限時辦結(jié) 等,例如,各地差不多都已經(jīng)普及行政服務(wù)大廳、首問制、對口 扶持、限定幾個工作日辦結(jié)等。(三)營造平等環(huán)境主要是取消原來實際上存在對農(nóng)民的不平等,甚至是歧視。
不僅如此,對農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)甚至比對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)幫扶力度還 大,這在2015年中央“一號文件”中都有體現(xiàn)。 (四)經(jīng)濟上直接扶持主要是清理、取消某些不合理的收費或者違規(guī)收費,提供無 息或者貼息貸款,看情況給創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民一定的獎勵等。
(五)動員全社會提供各種幫助主要是通過政府層面進行呼吁、宣傳和鼓勵,發(fā)動各個單位 都來幫助農(nóng)民和理解農(nóng)民、尊重農(nóng)民,為農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利 和幫助等。 上述措施,各地的實施情況可能有些不同,但總體上幾乎已 經(jīng)涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各個方面,而且始終處于不斷完善之中。
農(nóng)民 朋友如果再創(chuàng)業(yè)中遇到什么特殊問題,首先應(yīng)大膽向當?shù)卣块T求助。
一、為創(chuàng)新打基礎(chǔ)、作儲備 創(chuàng)新是在具備了一定的能力的基礎(chǔ)上才能進行的,而不是拍拍腦袋就能創(chuàng)新的。
青年人在創(chuàng)新的過程中不能只憑一腔熱血,而忽略了應(yīng)該具有的創(chuàng)新的素質(zhì)與本領(lǐng)。那么如何具有這些創(chuàng)新能力呢?我想主要從以下幾個方面進行提高。
1、要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。年青人要樹立遠大的理想和崇高的追求,要有為社會做貢獻的責任,要有為事業(yè)無私奉獻的精神,這樣的人生才更有意義。
2、要不斷地儲備各種知識。我們只有通過不斷的學習才能提高我們的知識儲備,為做好工作,在工作中創(chuàng)新打好基礎(chǔ),做好準備。
文化共享工程工作涉及的知識范圍較廣,如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星傳輸技術(shù)、軟硬件技術(shù)以及文化藝術(shù)知識等等,沒有這些知識的儲備和靈活運用就很難談到創(chuàng)新問題。所以,我們年青人要結(jié)合自身精力充沛、勇于摸索、不怕失敗的精神和特點,積極學習業(yè)務(wù)知識,練好內(nèi)功。
這種學習既包括向書本學,也包括向有經(jīng)驗、有本領(lǐng)的同事學。 3、創(chuàng)造和諧工作環(huán)境。
我們應(yīng)該提高修養(yǎng)、團結(jié)同志、誠懇待人、心態(tài)端正,克服那些年輕氣盛,不冷靜、易沖動,驕傲自滿的毛病,積極營造融洽和諧的工作環(huán)境和氛圍,并且塑造好團隊精神,使我們愉快的投入到工作當中去。 二、如何創(chuàng)新 1、文化共享工程本身就是一個創(chuàng)新工程,不同于以往的任何一項文化工程,創(chuàng)新在文化共享工程工作中是無處不在的,包括:平臺創(chuàng)新(現(xiàn)在用衛(wèi)星+服務(wù)器+互聯(lián)網(wǎng))、資源創(chuàng)新(以前是文本,現(xiàn)在是多媒體)、服務(wù)模式創(chuàng)新(山東、山西、上海、浙江)、機制創(chuàng)新(以前是各省自己干,現(xiàn)在全國統(tǒng)一)。
在這樣一種創(chuàng)新精神指引下,我們年青人更應(yīng)該承擔起創(chuàng)新的責任。 2、創(chuàng)新是要創(chuàng)造出前人所沒有的,那么創(chuàng)新的過程也是一種實踐的過程,青年人要進行創(chuàng)新,就要有勇于實踐的精神。
在前人沒有走過的道路上探索,可想而知會遇到這樣或那樣的困難。面前是荊棘叢現(xiàn),如果沒有披荊斬棘的闖勁,那么年青人的創(chuàng)新責任又何談實現(xiàn)呢?一道道技術(shù)難題等待著我們來破解、偏僻落后的鄉(xiāng)村基層點翹盼著我們送去文化資源 ……等等這些都需要我們勇于承擔責任,敢啃硬骨頭、打硬仗,從中磨煉意志、增強本領(lǐng)、積累創(chuàng)新。
3、不怕犯錯誤,知錯就改,不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。在創(chuàng)新的過程中,有時青年人因為經(jīng)驗少、看問題片面,難免會犯錯誤,對待這個問題,我們要養(yǎng)成勤于思考的習慣,遇到問題充分醞釀、多方求教、理性思考,盡量做到不麻痹、不武斷;即使是這樣我們也還有可能犯一些錯誤,但是我們終歸不能因為怕犯錯誤而放棄創(chuàng)新。
在犯錯誤的時候,我們要虛心聽取別人的意見,認真總結(jié),及時糾正。年青人要視野寬闊,深入思考,為單位建言獻策。
4、發(fā)揮集體智慧。個人的力量總是有限的,在創(chuàng)新實踐過程中,我們青年要避免個人英雄主義,要充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性,集思廣益,形成強大的智慧合力。
三、創(chuàng)新要把握的尺度和目標 創(chuàng)新具有深刻的時代背景。文化共享工程的創(chuàng)新應(yīng)該樹立以人為本的科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展思想,為構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。
文化共享工程的側(cè)重點是面向基層農(nóng)村,這些基層地區(qū)相對經(jīng)濟文化科學技術(shù)落后,我們在各項創(chuàng)新的過程中要充分考慮到基層的條件和特點,讓基層能夠得到充分、便捷的高質(zhì)量的服務(wù),讓他們成為先進文化的收益者,縮小城鄉(xiāng)差別、消除數(shù)字鴻溝,構(gòu)建和諧文化。
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作 事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接的重要舉措,有助于實現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,強化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間,與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎勵等方面權(quán)利。合作期滿,應(yīng)返回原單位,事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜;所從事工作確未結(jié)束的,三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。
專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致,自愿流動到企業(yè)工作的,事業(yè)單位應(yīng)當及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,應(yīng)當根據(jù)實際情況,與專業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同,約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。
事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應(yīng)當約定工作期限、報酬、獎勵等權(quán)利義務(wù),以及依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等進行權(quán)益分配等內(nèi)容。二、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè) 支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、社會組織等兼職,或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè),是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員合理利用時間,挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措,有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員自愿流動到兼職單位工作,或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的,事業(yè)單位應(yīng)當及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè),應(yīng)該同時保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當提出書面申請,并經(jīng)單位同意;單位應(yīng)當將專業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內(nèi)部進行公示。
事業(yè)單位應(yīng)當與專業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權(quán)保護等事項。創(chuàng)業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的,事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確權(quán)益分配等內(nèi)容。
三、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作(簡稱離崗創(chuàng)業(yè)),是充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,提高人才流動性,最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措,有助于科技創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險,工資、醫(yī)療等待遇,由各地各部門根據(jù)國家和地方有關(guān)政策結(jié)合實際確定,達到國家規(guī)定退休條件的,應(yīng)當及時辦理退休手續(xù)。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應(yīng)當依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費用,離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的,依法享受工傷保險待遇。離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的,執(zhí)行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規(guī)定。
離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓(xùn)、考核、獎勵等管理制度。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等,可以作為其職稱評審的重要依據(jù);創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出,年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,不占原單位考核優(yōu)秀比例。
離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)規(guī)定的,按照事業(yè)單位人事管理條例等相關(guān)政策法規(guī)處理。事業(yè)單位對離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間空出的崗位,確因工作需要,經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,可按國家有關(guān)規(guī)定用于聘用急需人才。
離崗創(chuàng)業(yè)人員返回的,如無相應(yīng)崗位空缺,可暫時突破崗位總量聘用,并逐步消化。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間,本人提出與原單位解除聘用合同的,原單位應(yīng)當依法解除聘用合同;本人提出提前返回的,可以提前返回原單位。
離崗創(chuàng)業(yè)期滿無正當理由未按規(guī)定返回的,原單位應(yīng)當與其解除聘用合同,終止人事關(guān)系,辦理相關(guān)手續(xù)。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè),須提出書面申請,經(jīng)單位同意,可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。
對離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)的,按規(guī)定享受國家創(chuàng)業(yè)有關(guān)扶持政策。事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)當訂立離崗協(xié)議,約定離崗事項、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內(nèi)容,明確雙方權(quán)利義務(wù),同時相應(yīng)變更聘用合同。
離崗創(chuàng)業(yè)項目涉及原單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的,事業(yè)單位、離崗創(chuàng)業(yè)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確收益分配等內(nèi)容。四、支持和鼓勵事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位 在事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位,是促進事業(yè)單位全面參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措,有助于充分發(fā)揮高校、科研院所等事業(yè)單位人力資源和技術(shù)資源優(yōu)勢,加快推動科技創(chuàng)新。
事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設(shè)置開展科技項目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會服務(wù)等工作的崗位(簡稱“創(chuàng)新崗位”),并按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案。通過調(diào)整崗位設(shè)置難以滿足創(chuàng)新工作需求的,可按規(guī)定申請設(shè)置特設(shè)崗位。
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接的重要舉措,有助于實現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,強化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間,與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓(xùn)、考核、獎勵等方面權(quán)利。合作期滿,應(yīng)返回原單位,事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜;所從事工作確未結(jié)束的,三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。
專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致,自愿流動到企業(yè)工作的,事業(yè)單位應(yīng)當及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,應(yīng)當根據(jù)實際情況,與專業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同,約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。
事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應(yīng)當約定工作期限、報酬、獎勵等權(quán)利義務(wù),以及依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等進行權(quán)益分配等內(nèi)容。二、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、社會組織等兼職,或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè),是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員合理利用時間,挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措,有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員自愿流動到兼職單位工作,或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的,事業(yè)單位應(yīng)當及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè),應(yīng)該同時保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當提出書面申請,并經(jīng)單位同意;單位應(yīng)當將專業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內(nèi)部進行公示。
事業(yè)單位應(yīng)當與專業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權(quán)保護等事項。創(chuàng)業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的,事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確權(quán)益分配等內(nèi)容。
三、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作(簡稱離崗創(chuàng)業(yè)),是充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,提高人才流動性,最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措,有助于科技創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險,工資、醫(yī)療等待遇,由各地各部門根據(jù)國家和地方有關(guān)政策結(jié)合實際確定,達到國家規(guī)定退休條件的,應(yīng)當及時辦理退休手續(xù)。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應(yīng)當依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費用,離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的,依法享受工傷保險待遇。離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的,執(zhí)行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規(guī)定。
離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓(xùn)、考核、獎勵等管理制度。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等,可以作為其職稱評審的重要依據(jù);創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出,年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,不占原單位考核優(yōu)秀比例。
離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)規(guī)定的,按照事業(yè)單位人事管理條例等相關(guān)政策法規(guī)處理。事業(yè)單位對離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間空出的崗位,確因工作需要,經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,可按國家有關(guān)規(guī)定用于聘用急需人才。
離崗創(chuàng)業(yè)人員返回的,如無相應(yīng)崗位空缺,可暫時突破崗位總量聘用,并逐步消化。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間,本人提出與原單位解除聘用合同的,原單位應(yīng)當依法解除聘用合同;本人提出提前返回的,可以提前返回原單位。
離崗創(chuàng)業(yè)期滿無正當理由未按規(guī)定返回的,原單位應(yīng)當與其解除聘用合同,終止人事關(guān)系,辦理相關(guān)手續(xù)。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè),須提出書面申請,經(jīng)單位同意,可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。
對離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)的,按規(guī)定享受國家創(chuàng)業(yè)有關(guān)扶持政策。事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)當訂立離崗協(xié)議,約定離崗事項、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內(nèi)容,明確雙方權(quán)利義務(wù),同時相應(yīng)變更聘用合同。
離崗創(chuàng)業(yè)項目涉及原單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的,事業(yè)單位、離崗創(chuàng)業(yè)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確收益分配等內(nèi)容。四、支持和鼓勵事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位在事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位,是促進事業(yè)單位全面參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措,有助于充分發(fā)揮高校、科研院所等事業(yè)單位人力資源和技術(shù)資源優(yōu)勢,加快推動科技創(chuàng)新。
事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設(shè)置開展科技項目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會服務(wù)等工作的崗位(簡稱“創(chuàng)新崗位”),并按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案。通過調(diào)整崗位設(shè)置難以滿足創(chuàng)新工作需求的,可按規(guī)定申請設(shè)置特設(shè)崗位,。
一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概述20世紀90年代,日本首次提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育這一概念,并將其定義為:培養(yǎng)具備開發(fā)性個性的人,包括首創(chuàng)精神、創(chuàng)業(yè)能力、冒險精神、獨立工作能力等的培養(yǎng)。
面對如何開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題,一定要對創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互關(guān)系及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形成有效認識。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互間有著緊密關(guān)系,創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的基礎(chǔ),創(chuàng)新教育成效很大程度上影響著創(chuàng)業(yè)教育的成功與否,而創(chuàng)業(yè)實踐則能夠?qū)?chuàng)新教育成效展開有效檢測,創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新相互支撐,不可分割。
二、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題(一)大學生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識受基礎(chǔ)教育階段主要為應(yīng)試教育影響,學生僅需掌握考試對應(yīng)要求的基礎(chǔ)知識即可,再加上學習壓力大,使得大學生在接受大學教育前的基礎(chǔ)教育時期大多只注重課堂教學知識,而對于實踐類、創(chuàng)新類等知識鮮有涉及,通常進入大學后才展開批判性思維培養(yǎng),造成大學生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。(二)師資專業(yè)化水平不足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職師資缺乏、專業(yè)化水平不足等問題極大程度上影響著大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有序開展。
即便有的學校采取了一些方法,著重打造部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專兼職師資隊伍,然而收效甚微,師資隊伍的專業(yè)化水平依舊有待提高。(三)教育教學內(nèi)容、形式缺乏創(chuàng)新就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容而言,太過于強調(diào)行業(yè)分享、政策介紹等,內(nèi)容不夠豐富、功能過于單一,不利于對大學生創(chuàng)新實踐能力的培養(yǎng),造成大學生難以在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中收到實效,也難以為其在大學開創(chuàng)一番事業(yè)提供有效幫助。
現(xiàn)階段,高校主要推行的授課形式以小組討論、課堂案例教學為主,實踐創(chuàng)新力度不足,導(dǎo)致教育教學效果不盡如人意。
一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育概述
20世紀90年代,日本首次提出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育這一概念,并將其定義為:培養(yǎng)具備開發(fā)性個性的人,包括首創(chuàng)精神、創(chuàng)業(yè)能力、冒險精神、獨立工作能力等的培養(yǎng)。面對如何開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題,一定要對創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互關(guān)系及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形成有效認識。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互間有著緊密關(guān)系,創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的基礎(chǔ),創(chuàng)新教育成效很大程度上影響著創(chuàng)業(yè)教育的成功與否,而創(chuàng)業(yè)實踐則能夠?qū)?chuàng)新教育成效展開有效檢測,創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新相互支撐,不可分割。
二、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題
(一)大學生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識
受基礎(chǔ)教育階段主要為應(yīng)試教育影響,學生僅需掌握考試對應(yīng)要求的基礎(chǔ)知識即可,再加上學習壓力大,使得大學生在接受大學教育前的基礎(chǔ)教育時期大多只注重課堂教學知識,而對于實踐類、創(chuàng)新類等知識鮮有涉及,通常進入大學后才展開批判性思維培養(yǎng),造成大學生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。
(二)師資專業(yè)化水平不足
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職師資缺乏、專業(yè)化水平不足等問題極大程度上影響著大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有序開展。即便有的學校采取了一些方法,著重打造部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專兼職師資隊伍,然而收效甚微,師資隊伍的專業(yè)化水平依舊有待提高。
(三)教育教學內(nèi)容、形式缺乏創(chuàng)新
就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容而言,太過于強調(diào)行業(yè)分享、政策介紹等,內(nèi)容不夠豐富、功能過于單一,不利于對大學生創(chuàng)新實踐能力的培養(yǎng),造成大學生難以在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中收到實效,也難以為其在大學開創(chuàng)一番事業(yè)提供有效幫助?,F(xiàn)階段,高校主要推行的授課形式以小組討論、課堂案例教學為主,實踐創(chuàng)新力度不足,導(dǎo)致教育教學效果不盡如人意
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