北京3月19日從農業(yè)部網(wǎng)站獲悉,3月16-17日,農業(yè)部在四川省金堂縣舉辦了全國推進(jìn)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新助力鄉村振興戰略現場(chǎng)交流活動(dòng),總結推出全國縣域農村五大雙創(chuàng )典型模式,通過(guò)成功模式和成熟經(jīng)驗的借鑒,實(shí)現典型引路、示范帶動(dòng)。
據介紹,近年來(lái),各級農業(yè)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,通過(guò)抓政策、育主體、建機制、搭平臺、搞服務(wù),為農村雙創(chuàng )創(chuàng )造了良好環(huán)境。通過(guò)考察研究,農業(yè)部總結推出全國縣域農村五大雙創(chuàng )典型模式:一是特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型模式,圍繞特色產(chǎn)業(yè),面向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節的生產(chǎn)與服務(wù)需求,開(kāi)展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)。
二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新驅動(dòng)型模式,圍繞產(chǎn)業(yè)融合形成的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式開(kāi)展雙創(chuàng )活動(dòng)。三是返鄉下鄉能人帶動(dòng)型模式,返鄉下鄉人員通過(guò)創(chuàng )辦、領(lǐng)辦企業(yè)和合作社等農村新型經(jīng)營(yíng)主體,引領(lǐng)帶動(dòng)周邊農村雙創(chuàng )。
四是創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新園區(基地)集群型模式,以雙創(chuàng )園區(基地)和農業(yè)企業(yè)為主的平臺載體,提供見(jiàn)習等多種服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。五是龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)型模式,依托企業(yè)優(yōu)勢,帶動(dòng)當地農村雙創(chuàng )為企業(yè)配套服務(wù),引領(lǐng)當地經(jīng)濟發(fā)展。
鼓勵和引導返鄉下鄉人員按照法律法規和政策規定,通過(guò)承 包、租賃、人股、合作等多種形式,創(chuàng )辦領(lǐng)辦家庭農場(chǎng)林場(chǎng)、農 民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主 體。
通過(guò)聘用管理技術(shù)人才組建創(chuàng )業(yè)團隊,與其他經(jīng)營(yíng)主體合作 組建現代企業(yè)、企業(yè)集團或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,共同開(kāi)辟創(chuàng )業(yè)空間。通過(guò) 發(fā)展農村電商平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+ ”現代農業(yè)行動(dòng),開(kāi)展網(wǎng)上創(chuàng )業(yè)。
通過(guò)發(fā)展合作制、股份合作制、股份制等形式,培育產(chǎn)權清晰、利益共享、機制靈活的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新 共同體。
目前,農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)普遍存在以下問(wèn)題:一是創(chuàng )業(yè)意識不 強,創(chuàng )業(yè)勇氣欠缺。
部分農民存在著(zhù)觀(guān)念陳舊、創(chuàng )業(yè)意識較差等 問(wèn)題,存在著(zhù)“安于現狀,不求改變”的心態(tài),怕失敗、怕虧 本、小富即安、小成即滿(mǎn)的傳統觀(guān)念還比較普遍,缺乏闖世界、創(chuàng )事業(yè)的意識和勇氣。 農民整體素質(zhì)偏低,真正有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的新型農 民還不多。
具體表現在文化較低、技能缺乏,且農民自身技能培 訓意識也不強,謀求一技之長(cháng)的積極性、主動(dòng)性不高。同時(shí)農民 對創(chuàng )業(yè)、市場(chǎng)信息接受能力不強,因此面向農民開(kāi)展的創(chuàng )業(yè)培訓 和信息服務(wù)的針對性和實(shí)效性還需進(jìn)一步加強。
三是融資渠道狹窄,創(chuàng )業(yè)資金缺乏。農民創(chuàng )業(yè)融資渠道來(lái)源 主要有自身積累、借貸籌集、銀行貸款三種,融資渠道相當狹 窄。
從目前情況看,農民從事第一產(chǎn)業(yè)的種植、養殖業(yè)一般需要 資金5萬(wàn)元左右,從事第二產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)等一般需要資金10萬(wàn) 元左右,從事第三產(chǎn)業(yè)的批發(fā)零售、交通運輸等也需要資金幾萬(wàn) 元到數十萬(wàn)元。 農民創(chuàng )業(yè)的資金缺口一般在40% ~ 70%。
由于 農村金融發(fā)展改革滯后,農民融資困難,導致許多農民的創(chuàng )業(yè)創(chuàng ) 新理想無(wú)法實(shí)現。四是示范作用不大,創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)有限。
從目前的情況來(lái)看,一 些產(chǎn)業(yè)僅為單個(gè)重點(diǎn)企業(yè)支撐,產(chǎn)業(yè)鏈條短,集群發(fā)展水平低, 加上相當一部分企業(yè)規模小,自身抗風(fēng)險能力不強,難以形成對 當地農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大規模持續有效的帶動(dòng)。 “企業(yè)+基地+農 戶(hù)”的機制也比較松散,風(fēng)險共擔、利益共享的產(chǎn)業(yè)化機制尚未 真正建立,影響了農民特別是種植、養殖大戶(hù)的發(fā)展。
農民專(zhuān)業(yè) 合作組織雖然數量多,但大部分合作社實(shí)力不強,規模小、發(fā)展 水平不高,服務(wù)層次偏低,市場(chǎng)競爭力弱,對農戶(hù)的帶動(dòng)力 有限。 農民的根本出路在于提高創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新能力。
以開(kāi)展農民培訓為 抓手,通過(guò)多渠道轉移農民、多舉措推動(dòng)農民創(chuàng )業(yè)的途徑,提高 他們的生產(chǎn)生活水平,這是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,是社會(huì )進(jìn)步的 助推器,是不可阻擋和無(wú)法改變的大方向。
大力發(fā)展農產(chǎn)品加工、休閑農業(yè)和鄉村旅游、農村服務(wù)業(yè) 等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
實(shí)施農民工 等人員返鄉創(chuàng )業(yè)培訓五年行動(dòng)計劃,支持返鄉創(chuàng )業(yè)園、返鄉創(chuàng ) 業(yè)孵化園(基地)、信息服務(wù)平臺、實(shí)訓基地和鄉村旅游創(chuàng )客示 范基地建設。深人推行科技特派員制度。
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)十”現代農業(yè)行動(dòng),大力發(fā)展農產(chǎn)品電子商務(wù),提高農村物流水平。提 升休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展質(zhì)量,改善公共服務(wù)設施條件。
推 動(dòng)科技、人文等元素融人農業(yè),積極探索農產(chǎn)品個(gè)性化定制服 務(wù)、會(huì )展農業(yè)、農業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。挖掘農村傳統工匠技藝, 發(fā)展一鄉一業(yè)、一村一品,培育鄉村手工藝品和農村土特產(chǎn)品 品牌。
(農業(yè)部、國家發(fā)展改革委、科技部、人力資源社會(huì )保障 部、商務(wù)部、國家林業(yè)局、國家旅游局等負責)。
①突出重點(diǎn)領(lǐng)域鼓勵和引導返鄉下鄉人員結合自身優(yōu)勢和 特長(cháng),根據市場(chǎng)需求和當地資源稟賦,利用新理念、新技術(shù)和新 渠道,開(kāi)發(fā)農業(yè)農村資源,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),繁榮農村經(jīng)濟。
重點(diǎn)發(fā)展規模種養業(yè)、特色農業(yè)、設施農業(yè)、林下經(jīng)濟、庭院經(jīng) 濟等農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,烘干、貯藏、保鮮、凈化、分等分級、包裝等農產(chǎn)品加工業(yè),農資配送、耕地修復治理、病蟲(chóng)害防治、農機作業(yè)服務(wù)、農產(chǎn)品流通、農業(yè)廢棄物處理、農業(yè)信息咨詢(xún)等 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),休閑農業(yè)和鄉村旅游、民族風(fēng)情旅游、傳統手工 藝、文化創(chuàng )意、養生養老、中央廚房、農村綠化美化、農村物業(yè) 管理等生活性服務(wù)業(yè),以及其他新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。 ②豐富創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新方式鼓勵和引導返鄉下鄉人員按照法律法 規和政策規定,通過(guò)承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng )辦 家庭農場(chǎng)(林場(chǎng))、農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織 等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
通過(guò)聘用管理技術(shù)人才組建創(chuàng )業(yè)團隊,與 其他經(jīng)營(yíng)主體合作組建現代企業(yè)、企業(yè)集團或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,共同開(kāi) 辟創(chuàng )業(yè)空間。 通過(guò)發(fā)展農村電商平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù), 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)行動(dòng),開(kāi)展網(wǎng)上創(chuàng )業(yè)。
通過(guò)發(fā)展合作 制、股份合作制、股份制等形式,培育產(chǎn)權清晰、利益共享、機 制靈活的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新共同體。 ③推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合鼓勵和引導返鄉下鄉人員按照全產(chǎn)業(yè) 鏈、全價(jià)值鏈的現代產(chǎn)業(yè)組織方式開(kāi)展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,建立合理穩定 的利益聯(lián)結機制,推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農民分享 二三產(chǎn)業(yè)增值收益。
以農牧(農林、農漁)結合、循環(huán)發(fā)展為導 向,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效綠色農業(yè)。實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化運作,延長(cháng)農業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈條。
推進(jìn)農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養老等產(chǎn)業(yè)深度 融合,提升農業(yè)價(jià)值鏈。引導返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新向特色小城 鎮和產(chǎn)業(yè)園區等集中,培育產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合先導區。
全國最大的合作社企業(yè)開(kāi)始發(fā)動(dòng)青年當“創(chuàng )客”。
5月8日,中國供銷(xiāo)集團正式啟動(dòng)“新時(shí)代新供銷(xiāo)”青年創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng),旨在發(fā)現和培養優(yōu)秀青年人才,發(fā)掘和儲備優(yōu)質(zhì)項目,推動(dòng)解決新時(shí)代為農服務(wù)領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。 中國供銷(xiāo)集團是國務(wù)院批準成立的我國大型涉農流通產(chǎn)業(yè)集團,是供銷(xiāo)總社全力打造的涉農領(lǐng)域“國家隊”,在化肥、農藥、農膜、種子等農資生產(chǎn)、物流、銷(xiāo)售,棉花經(jīng)營(yíng),再生資源回收、加工、利用,日用消費品經(jīng)營(yíng),農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等領(lǐng)域居于全國領(lǐng)軍地位。
目前該企業(yè)擁有3.6萬(wàn)名員工,青年員工占大部分。近年來(lái)吸引大批“海歸”等高學(xué)歷、高素質(zhì)人才加盟涉農服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)拓電子商務(wù)、農村金融等新領(lǐng)域,力圖成為“三農”領(lǐng)域參與國際競爭合作的企業(yè)。
近年來(lái),中國農村市場(chǎng)發(fā)生很大變化。2017年底,我國網(wǎng)民中農村網(wǎng)民占27%,農村地區網(wǎng)民線(xiàn)下消費,將近一半用手機支付。
與此同時(shí),阿里巴巴、騰訊、京東等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也相繼布局鄉村市場(chǎng)。中國供銷(xiāo)集團有關(guān)負責人介紹,作為涉農領(lǐng)域的合作社企業(yè),該集團堅持把滿(mǎn)足農民生產(chǎn)生活服務(wù)需求作為企業(yè)的長(cháng)期愿景,逐步樹(shù)立“大流通”理念和“互聯(lián)網(wǎng)思維”,推動(dòng)混合所有制改革、股份制改革、虛擬股權激勵等體制機制創(chuàng )新。
此次青年創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng),重點(diǎn)在于解決涉農領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,鼓勵45歲以下青年員工圍繞上下游或為農服務(wù)相關(guān)行業(yè)前沿領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。其中,創(chuàng )業(yè)項目需具有一定的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值,鼓勵涉農電商、節能環(huán)保、生態(tài)農業(yè)、農產(chǎn)品加工流通、農村金融等領(lǐng)域項目參加;企業(yè)還鼓勵青年員工攜工業(yè)工程技術(shù)、信息化技術(shù)、項目運營(yíng)、管理提升、營(yíng)銷(xiāo)客服等方面的項目參加創(chuàng )新活動(dòng)。
據悉,創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)評選將持續到下半年,該集團將專(zhuān)門(mén)設立青年創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新幫扶基金,集中資源對符合落地條件的項目提供風(fēng)險投資、辦公場(chǎng)地、市場(chǎng)資源、創(chuàng )業(yè)指導等方面支持,創(chuàng )業(yè)成功的給予股權、期權等激勵,擬引入創(chuàng )業(yè)合伙人制度,使雙創(chuàng )活動(dòng)成為合作社企業(yè)改革發(fā)展的一個(gè)新突破口。 內容來(lái)源:鳳凰網(wǎng)。
從農業(yè)部獲悉,近年來(lái),農業(yè)部和各級農業(yè)系統堅決貫徹落實(shí)中央決策部署,推動(dòng)返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新蓬勃發(fā)展。
據最新統計,各類(lèi)返鄉下鄉人員已達700萬(wàn)人,創(chuàng )辦的經(jīng)濟實(shí)體平均可吸納7-8人就業(yè)。 隨著(zhù)國家“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”戰略深入推進(jìn),一大批農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員投入現代農業(yè)和新農村建設,呈現出很多亮點(diǎn)。
一是雙創(chuàng )人數越來(lái)越多。涌現出特征明顯的三大群體,即返鄉、下鄉、本鄉人員,既有具有農村戶(hù)籍的農民工、中高等院校畢業(yè)生和退役士兵等返鄉人員,也有具有城鎮戶(hù)籍的科技人員、中高等院校畢業(yè)生、有意愿有能力的城鎮居民等下鄉人員,還有農村能人和農村青年等本鄉人員,形成蔚為壯觀(guān)的雙創(chuàng )主體。
據最新統計,各類(lèi)返鄉下鄉人員已達700萬(wàn)人,創(chuàng )辦的經(jīng)濟實(shí)體平均可吸納7—8人就業(yè);其中返鄉農民工比例為68.5%,涉農創(chuàng )業(yè)占比為60.0%;農村雙創(chuàng )人員平均年齡44.3歲,91.4%為男性,學(xué)歷為高中、職高或者大專(zhuān)的比例為40.7%。這是一支龐大的力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利。
二是雙創(chuàng )領(lǐng)域越來(lái)越寬。農村雙創(chuàng )人員82%以上創(chuàng )辦的都是農村產(chǎn)業(yè)融合類(lèi)項目,廣泛涵蓋特色種養業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉村旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、綠色農產(chǎn)品、特色工藝產(chǎn)業(yè)等農村一二三產(chǎn)業(yè),并呈現交叉融合、競相迸發(fā)的態(tài)勢。
他們中創(chuàng )辦的經(jīng)營(yíng)主體包括家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)和農村各類(lèi)中小微企業(yè),目前全國新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )辦領(lǐng)辦人員中70%以上都有外出務(wù)工經(jīng)商、求學(xué)、服兵役等經(jīng)歷。 三是雙創(chuàng )起點(diǎn)越來(lái)越高。
返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體素質(zhì)更高,抱團創(chuàng )業(yè)更多,管理方式更新,廣泛采用了新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài),現代要素投入明顯增加,并且融入到當地的現代農業(yè)和特色經(jīng)濟中去。據調查,54.3%都使用互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)獲得信息和營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品,89.3%的農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)主體是多人聯(lián)合創(chuàng )業(yè)、合作創(chuàng )業(yè)、抱團創(chuàng )業(yè),廣泛采用了個(gè)人獨資制、合伙制、合作制、股份合作制和股份制等形式。
從農業(yè)部獲悉,近年來(lái),農業(yè)部和各級農業(yè)系統堅決貫徹落實(shí)中央決策部署,推動(dòng)返鄉下鄉人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新蓬勃發(fā)展。據最新統計,各類(lèi)返鄉下鄉人員已達700萬(wàn)人,創(chuàng )辦的經(jīng)濟實(shí)體平均可吸納7-8人就業(yè)。
隨著(zhù)國家“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”戰略深入推進(jìn),一大批農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人員投入現代農業(yè)和新農村建設,呈現出很多亮點(diǎn)。
一是雙創(chuàng )人數越來(lái)越多。涌現出特征明顯的三大群體,即返鄉、下鄉、本鄉人員,既有具有農村戶(hù)籍的農民工、中高等院校畢業(yè)生和退役士兵等返鄉人員,也有具有城鎮戶(hù)籍的科技人員、中高等院校畢業(yè)生、有意愿有能力的城鎮居民等下鄉人員,還有農村能人和農村青年等本鄉人員,形成蔚為壯觀(guān)的雙創(chuàng )主體。據最新統計,各類(lèi)返鄉下鄉人員已達700萬(wàn)人,創(chuàng )辦的經(jīng)濟實(shí)體平均可吸納7—8人就業(yè);其中返鄉農民工比例為68.5%,涉農創(chuàng )業(yè)占比為60.0%;農村雙創(chuàng )人員平均年齡44.3歲,91.4%為男性,學(xué)歷為高中、職高或者大專(zhuān)的比例為40.7%。這是一支龐大的力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利。
二是雙創(chuàng )領(lǐng)域越來(lái)越寬。農村雙創(chuàng )人員82%以上創(chuàng )辦的都是農村產(chǎn)業(yè)融合類(lèi)項目,廣泛涵蓋特色種養業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉村旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、綠色農產(chǎn)品、特色工藝產(chǎn)業(yè)等農村一二三產(chǎn)業(yè),并呈現交叉融合、競相迸發(fā)的態(tài)勢。他們中創(chuàng )辦的經(jīng)營(yíng)主體包括家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)和農村各類(lèi)中小微企業(yè),目前全國新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )辦領(lǐng)辦人員中70%以上都有外出務(wù)工經(jīng)商、求學(xué)、服兵役等經(jīng)歷。
三是雙創(chuàng )起點(diǎn)越來(lái)越高。返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體素質(zhì)更高,抱團創(chuàng )業(yè)更多,管理方式更新,廣泛采用了新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài),現代要素投入明顯增加,并且融入到當地的現代農業(yè)和特色經(jīng)濟中去。據調查,54.3%都使用互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)獲得信息和營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品,89.3%的農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)主體是多人聯(lián)合創(chuàng )業(yè)、合作創(chuàng )業(yè)、抱團創(chuàng )業(yè),廣泛采用了個(gè)人獨資制、合伙制、合作制、股份合作制和股份制等形式。
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