2017溫州創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策
1.溫州高校畢業(yè)生農業(yè)創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持辦法有哪些?
暫 行 辦 法 為積極鼓勵大學(xué)生開(kāi)展農業(yè)創(chuàng )業(yè)就業(yè)，推動(dòng)現代農業(yè)又好又快發(fā)展，落實(shí)《溫州市人民政府關(guān)于加強普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)》精神，制定本辦法。
第一條農業(yè)創(chuàng )業(yè)的扶持對象：普通高校畢業(yè)，大專(zhuān)以上文化程度，年齡在35周歲以下，戶(hù)籍不限，在溫州市域內直接從事農（含林、牧、漁）業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，且達到一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模的農業(yè)企業(yè)主、農場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)、合作社負責人，林場(chǎng)、畜牧養殖場(chǎng)、漁業(yè)養殖場(chǎng)等農業(yè)承包人（法人代表）。 農業(yè)創(chuàng )業(yè)的扶持對象須具備以下條件中的任何一項： （一）糧油：種植面積30畝、復種50畝以上； （二）畜牧：在非禁養區內從事養殖，年存欄商品豬100頭以上，或年存欄商品禽5000羽以上，或年存欄蛋雞10000羽以上； （三）水產(chǎn)：養殖面積50畝以上； （四）蔬菜：露地種植面積10畝以上或設施栽培面積5畝以上； （五）食用菌：種植面積10000平方尺以上； （六）筍竹：種植面積100畝以上； （七）茶葉、水果、中藥材、花卉苗木：種植面積30畝以上； （八）從事農產(chǎn)品加工，年產(chǎn)值在100萬(wàn)元以上，持有工商、稅務(wù)等部門(mén)注冊登記的相關(guān)手續。
農業(yè)就業(yè)的扶持對象：普通高校畢業(yè)，大專(zhuān)以上學(xué)歷，年齡在35周歲以下，溫州市戶(hù)籍，被溫州市示范性農民專(zhuān)業(yè)合作組織、市級農業(yè)龍頭企業(yè)等農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用的人員。 第二條溫州市大學(xué)生農業(yè)創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持資金在溫州市高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)扶持資金中安排。
第三條對符合條件的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者，在市區創(chuàng )業(yè)、首次工商注冊登記滿(mǎn)1年的，市財政按照1萬(wàn)元的標準給予一次性專(zhuān)項創(chuàng )業(yè)補助。 第四條金融部門(mén)要加大對大學(xué)生農業(yè)創(chuàng )業(yè)的扶持力度。
創(chuàng )業(yè)初期，給予不超過(guò)5萬(wàn)元的小額信用擔保貸款，若干大學(xué)生合伙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或達到一定規模的，可適當放寬信用擔保貸款額度。 溫州市、縣（市、區）農信擔保公司要提供創(chuàng )業(yè)信貸擔保。
貸款利息由當地財政給予50%的貼息補助。 第五條每年評選出一批大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)者，并給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
第六條每年組織一批大學(xué)生農業(yè)創(chuàng )業(yè)者到高校進(jìn)行農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)研修活動(dòng)。 第七條應聘到農業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、規模經(jīng)營(yíng)大戶(hù)等農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位就業(yè)的大學(xué)生，簽訂2年以上合同的，其第一年的基本養老保險、基本醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等由單位繳納部分，當地財政按30%以上的比例補貼，保險費不得低于當地同期社保標準。
市級示范性合作社每招聘1個(gè)大學(xué)生（聘期在1年以上），前3年市財政給予示范性合作社每年1萬(wàn)元的補助，對各市級示范性合作社的補助一般累計不超過(guò)5萬(wàn)元。 第八條加大事業(yè)單位面向農業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)招聘大學(xué)生的力度。
對應聘到市級以上示范性合作社工作滿(mǎn)3年的大學(xué)生，參加鄉鎮事業(yè)單位動(dòng)植物疫病防控、農產(chǎn)品質(zhì)量監測、農技推廣、林業(yè)專(zhuān)管人員聘用招考時(shí)，同等條件下給予優(yōu)先錄用。 市級以上示范性合作社要優(yōu)先招聘農林類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生。
第九條建立大學(xué)生農業(yè)創(chuàng )業(yè)就業(yè)基地。依托農業(yè)功能區、生態(tài)高效農業(yè)示范園區、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織及農業(yè)高等院校、科研院所，開(kāi)發(fā)建設一批大學(xué)生農業(yè)創(chuàng )業(yè)園和農業(yè)創(chuàng )業(yè)就業(yè)基地，為大學(xué)生提供自主創(chuàng )業(yè)平臺和就業(yè)機會(huì )。
第十條建立大學(xué)生農業(yè)創(chuàng )業(yè)就業(yè)指導服務(wù)體系和信息服務(wù)平臺，推行農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家與大學(xué)生結對幫扶制度，為大學(xué)生農業(yè)創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供政策、信息、項目、融資、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)等咨詢(xún)和指導服務(wù)。 第十一條積極引導和鼓勵大學(xué)生村官從事農業(yè)創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。
第十二條各級政府要加強對大學(xué)生農業(yè)創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作的領(lǐng)導，落實(shí)組織機構，完善協(xié)調機制。 建立溫州市大學(xué)生農業(yè)創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，負責大學(xué)生農業(yè)創(chuàng )業(yè)就業(yè)指導服務(wù)的日常工作。
第十三條符合扶持條件的大學(xué)生向創(chuàng )業(yè)項目或就業(yè)所在鄉鎮（街道）農辦或農業(yè)推廣機構提出申請，經(jīng)鄉鎮政府（街道辦事處）初審、縣（市、區）農辦審核后，報溫州市大學(xué)生農業(yè)創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室審定。 第十四條本辦法由溫州市大學(xué)生農業(yè)創(chuàng )業(yè)就業(yè)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
市政府規定的其他扶持大學(xué)生就業(yè)的政策不變。各縣（市、區）可根據本辦法，結合各地實(shí)際，制定相應實(shí)施細則。
第十五條本辦法自公布之日起執行。 。
2.溫州高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)補助有什么政策?
畢業(yè)2年內自主創(chuàng )業(yè) 可申請30萬(wàn)擔保貸款 為支持畢業(yè)生以多種形式就業(yè)，《意見(jiàn)》放寬了大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的市場(chǎng)準入，規定高校畢業(yè)生注冊資本100萬(wàn)元以下的內資公司可以申請免繳首期注冊資本，即“零首付”創(chuàng )業(yè)。
同時(shí)還放寬了高校畢業(yè)生創(chuàng )辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的登記條件，對符合要求的企業(yè)可試行“一址多照”；對在各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生，可由鄉鎮管委會(huì )向工商部門(mén)出具其住所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所統一規劃經(jīng)營(yíng)的函進(jìn)行備案。 在創(chuàng )業(yè)時(shí)如遇資金困難，《意見(jiàn)》也給出了解決方案：對畢業(yè)2年以?xún)鹊母咝．厴I(yè)生可按規定申請不超過(guò)30萬(wàn)元，期限不超3年的小額擔保貸款。
對從事微利項目的，還可據實(shí)給予全額貼息。 大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)還可享受一定稅費減免政策，并支持網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)。
見(jiàn)習崗位不再“免費” 單位政府都要付補貼 對于未就業(yè)的畢業(yè)生，《意見(jiàn)》特別注重規范建設就業(yè)見(jiàn)習基地，鼓勵企事業(yè)單位吸納未就業(yè)畢業(yè)生參加見(jiàn)習。在見(jiàn)習期間，見(jiàn)習單位需按不低于當地最低工資標準給予生活補貼，政府還會(huì )按照不低于最低工資標準50%的比例給予政府補貼。
除免費為未就業(yè)高校畢業(yè)生提供職業(yè)經(jīng)理人、人力資源管理師、室內裝飾設計、網(wǎng)店創(chuàng )業(yè)等培訓外，在溫高職院校還將推進(jìn)畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度，即與行業(yè)企業(yè)實(shí)施多種形式的“訂單式”人才培養。在強化就業(yè)援助方面，政府還將組織實(shí)施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃”，使每一名離校未就業(yè)的畢業(yè)生半年內實(shí)現就業(yè)或參與到就業(yè)準備活動(dòng)中。
從今年起，來(lái)自城鄉居民最低生活保障家庭的，或為孤兒、殘疾人等高校畢業(yè)生，還將得到每人1000元的一次性求職補貼。 招收“失業(yè)”畢業(yè)生 企業(yè)也能得到好處 對于經(jīng)濟困難家庭，相關(guān)部門(mén)將舉辦“寒門(mén)學(xué)子”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，提供“一對一”的就業(yè)服務(wù)和重點(diǎn)推薦。
對于“準畢業(yè)生”，也將開(kāi)展就業(yè)指導活動(dòng)，并發(fā)揮導師在就業(yè)工作中的指導作用，采取“一對一”的個(gè)性化幫扶方式，引導和帶領(lǐng)高校畢業(yè)生實(shí)現就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)。 同時(shí)，還將成立“溫州市高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)者聯(lián)盟”，組織聯(lián)盟成員開(kāi)展不定期活動(dòng)，通過(guò)項目推介、創(chuàng )業(yè)培訓、導師指導、經(jīng)驗介紹、創(chuàng )業(yè)論壇等多種形式，增進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)者之間的互相交流，提升自主創(chuàng )業(yè)成功率。
另一方面，在鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)方面將采取更有力措施。《意見(jiàn)》規定，凡接收10名以上已辦理失業(yè)登記的本地生源高校畢業(yè)生，并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的企業(yè)，從第2年開(kāi)始，其基本養老保險、基本醫療保險、失業(yè)保險單位繳納部分，由當地政府視財力情況按30%-50%比例給予1年補貼。
3.溫州在校大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策有哪些? 我想開(kāi)一個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的公司
為自己負責的話(huà)，最好咨詢(xún)當地政府
省政府公布一批新規章 大學(xué)生創(chuàng )業(yè)享受政府貼息貸款
自主創(chuàng )業(yè)能貸20萬(wàn)元 政府還貼息
為畢業(yè)生降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻：
高校畢業(yè)生初創(chuàng )企業(yè)，允許注冊資本分期到位，允許高校畢業(yè)生將商業(yè)性租借房、臨時(shí)商業(yè)用房作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，允許高校畢業(yè)生履行法定手續后將家庭住所、非商業(yè)用房作為創(chuàng )業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
從事翻譯服務(wù)、軟件設計開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)、動(dòng)漫設計等企業(yè)，在不影響周邊環(huán)境和公共安全的前提下，允許其把當地政府提供的場(chǎng)地作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
少繳稅，少收費：
畢業(yè)2年以?xún)鹊母咝．厴I(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自其在工商部門(mén)首次注冊登記之日起3年內，免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
持《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè )業(yè)及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），3年內按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅。
貸款20萬(wàn)，甚至更多：
畢業(yè)2年以?xún)鹊母咝．厴I(yè)生，若自主創(chuàng )業(yè)自籌資金不足的，可在創(chuàng )業(yè)地按規定申請小額擔保貸款，并按規定可享受不超過(guò)20萬(wàn)元貸款額度的財政貼息扶持；若合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)，還可根據實(shí)際需要適當提高貸款額度。
支持網(wǎng)上創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)：
在家開(kāi)個(gè)淘寶店，算靈活就業(yè)，也能得到政策幫助。靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生申報就業(yè)，政府將提供免費勞動(dòng)保障和人事代理服務(wù)，并讓他們享受就業(yè)困難高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼政策。網(wǎng)上創(chuàng )業(yè)或以其他靈活方式創(chuàng )業(yè)的，能享受一定創(chuàng )業(yè)補助。
4.在溫州大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的政策有哪些
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策詳情： （1）大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng )業(yè)，到創(chuàng )業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執照，注冊資金（本）在50萬(wàn)元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%（出資額不低于3萬(wàn)元），1年內實(shí)繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內分期到位。
（2）大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準，免征企業(yè)所得稅一年。 （3）各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開(kāi)戶(hù)和結算便利，貸款額度在 2萬(wàn)元左右。
貸款期限最長(cháng)為兩年，到期確定需延長(cháng)的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
（4）政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機構，免費為自主創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱(chēng)、檔案工資等有關(guān)手續）2年；提供免費查詢(xún)人才、勞動(dòng)力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù)；適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費；優(yōu)惠為創(chuàng )辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。 （5）以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生所制定的，各地政府為了扶持當地大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，也出臺了相關(guān)的政策法規，而且更加細化，更貼近實(shí)際。
5.溫州商人經(jīng)商之道
著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家董輔礽指出，溫州模式的最可貴之處在于溫州人強烈的致富欲望和創(chuàng )業(yè)精神。溫商的創(chuàng )業(yè)精神有三方面的內涵：一是敢于冒險，二是善于變通，三是勇于創(chuàng )新。在創(chuàng )業(yè)成功路上起決定性作用的是創(chuàng )業(yè)精神，溫商各方面的成功經(jīng)驗是可以模仿的，其創(chuàng )業(yè)精神不可模仿。
在人際交往上，他們精于人情世故，主張堂堂正正的精明。在金錢(qián)應用上，他們主張把錢(qián)花在刀刃上，對于經(jīng)營(yíng)成本，他們錙銖必較，住最廉價(jià)的房子、吃最便宜的飯菜。另一方面，他們看準一個(gè)項目之后，能以迅雷不及掩耳之勢將大量的鈔票“砸”下去，溫州人投資買(mǎi)房的舉措可稱(chēng)得上是獨一無(wú)二。另外，溫商十分熱衷慈善事業(yè)，幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)的捐助他們都認為是理所應當。
溫州人信奉朋友就是財富，有義就有利。他們和朋友間的利益并不是直接金錢(qián)的交往，而是互相幫助。借助政策和政府的公關(guān)需求，鞏固企業(yè)的根基，已經(jīng)成了溫州商人的“共識”，善于利用關(guān)系資源的溫州人，站在巨人的肩膀上，可以輕松地眺望廣闊的商業(yè)獵場(chǎng)。
溫商是那種窮時(shí)能吃苦，富了也能吃苦；打工能吃苦，當老板也能吃苦的人，他們把苦難和失敗看作人生的導師，在面對挫折時(shí)，不是怨天尤人，而是保持冷靜的頭腦笑對失敗，他們甚至渴望苦難，因為苦難的背后是財富的源泉
6.事業(yè)單位人員可否兼職
事業(yè)單位普通員工在外兼職一般不受影響，但領(lǐng)導干部能否兼職視情況而定 事業(yè)單位在職在編人員能否兼職，在《事業(yè)單位人事管理條例》及《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》中并無(wú)太多涉及。
但2017年3月，為鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，深化事業(yè)單位人事制度改革，人社部印發(fā)《關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》，在收入、管理、職稱(chēng)、創(chuàng )業(yè)等方面給出界定，從政策上確認了事業(yè)單位人員可以兼職的事實(shí)。 一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作 允許事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作，期間與原單位在崗人員同等享有參加職稱(chēng)評審、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權利，并可與企業(yè)約定工資待遇。
二、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng )新或者在職創(chuàng )辦企業(yè) 事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績(jì)或者在職創(chuàng )辦企業(yè)取得的成績(jì)可以作為其職稱(chēng)評審、崗位競聘、考核等的重要依據。事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng )辦企業(yè)，應該同時(shí)保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。
三、支持和鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè) 離崗創(chuàng )業(yè)期間依法繼續在原單位參加社會(huì )保險，工資、醫療等待遇，達到國家規定退休條件的，及時(shí)辦理退休手續。離崗創(chuàng )業(yè)人員返回，如無(wú)相應崗位空缺，可暫時(shí)突破崗位總量聘用，并逐步消化。
事業(yè)單位專(zhuān)技人員離崗創(chuàng )業(yè)，須提出書(shū)面申請，經(jīng)單位同意，可在3年內保留人事關(guān)系。 從上述表述可以看出，國家鼓勵事業(yè)單位人員特別是專(zhuān)技人員在外兼職，并取得相應的報酬。
符合條件的，還允許停薪留職。此舉從政策上釋放了事業(yè)單位人員干事創(chuàng )業(yè)的積極性，把原本需要偷偷摸摸干的事情光明正大擺上了臺面，對事業(yè)人來(lái)說(shuō)，是一種觸動(dòng)。
以上情況僅適用于普通事業(yè)干部。對于事業(yè)單位領(lǐng)導干部特別是班子成員（縣里科級、市里處級）在外兼職的問(wèn)題，按照干部管理權限，有相應的管理規定，比如廉潔從政若干準則、事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理暫行規定等上級及地方條例的約束，具體以當地的實(shí)際政策為準，小公在這里就不說(shuō)了。
歸結起來(lái)，事業(yè)單位曾通干部在外兼職沒(méi)問(wèn)題，如果是領(lǐng)導干部就要具體情況具體分析了。 。
