領(lǐng)導督察的方法(督查工作方法)
1.督查工作有哪些方法
稅務(wù)機關(guān)的一切計劃、決議、命令、指示等等，都是領(lǐng)導科學(xué)、管理科學(xué)中的決策：而推動(dòng)下級和稅務(wù)干部去做、去落實(shí)，就必須加強督查督辦。
督查督辦工作是實(shí)施領(lǐng)導過(guò)程中的一個(gè)必不可少的重要環(huán)節，其目的是貫徹落實(shí)國家的法律與黨的方針、政策，達到政令暢通，令行禁止。這是領(lǐng)導賦予行政辦公室的一項重要工作職責。
近年來(lái)，上級稅務(wù)機關(guān)一再強調對各項工作要有布置、有檢查，并實(shí)施了《督查督辦》制度，其目的就是要改變稅務(wù)機關(guān)長(cháng)期以來(lái)存在的一個(gè)薄弱環(huán)節，即布置多檢查少，或者是有布置無(wú)檢查的狀況。如何做好督查督辦工作，有以下幾點(diǎn)： 一、明確意義，弄清性質(zhì)，把握范疇 辦公室督查督辦，是指辦公室按照領(lǐng)導機關(guān)的意圖和領(lǐng)導的指示，把有關(guān)事項交給有關(guān)單位或部門(mén)辦理并督促落實(shí)的工作，是保證政令暢通、提高工作效率的重要手段，是實(shí)現工作民主化、法制化、科學(xué)化的重要途徑，是領(lǐng)導活動(dòng)的重要輔助，也是辦公室一項基礎性工作，其職能具有中介性，它既不是決策者，也不是實(shí)施者，但它從屬于決策者，協(xié)助決策者抓落實(shí)。
督查督辦工作的成效直接關(guān)系到上級的重大決策和重要工作部署能否順利付諸實(shí)施、及時(shí)變?yōu)楝F實(shí)，關(guān)系到本單位的中心工作和領(lǐng)導的重要部署能否落實(shí)。 督查督辦工作按照督促內容劃分主要有決策督查和專(zhuān)項督查，決策督查是指對上級機關(guān)及本級機關(guān)做出的各項重要決策和重大工作部署的執行情況進(jìn)行的督促檢查。
專(zhuān)項督查是指對某專(zhuān)項工作的督促檢查，如稅收宣傳督查、領(lǐng)導重要指示，人大代表、政協(xié)委員的建議、提案辦理的督促檢查等。有以下十三個(gè)方面的內容： 1、領(lǐng)導的重要工作部署落實(shí)情況的督促檢查； 2、上級機關(guān)公文承辦和運轉的督促檢查； 3、本機關(guān)公文運轉情況的督促檢查； 4、對下級公文的處理情況的督促檢查； 5、對本機關(guān)召開(kāi)的各種會(huì )議的決策事項的督辦檢查； 6、對協(xié)調方案的實(shí)施情況的督辦檢查； 7、對議案、提案、建議的督辦檢查； 8、對信訪(fǎng)案件的督促檢查； 9、領(lǐng)導批示的督促檢查； 10、對新聞媒體批評的督促檢查； 11、對所屬單位的日常工作及執行情況的督促檢查； 12、對領(lǐng)導臨時(shí)交辦事項的督促檢查； 13、對上級辦公室建議列為督促檢查事項的督促檢查。
二、把握政策，堅持原則，嚴格程序，做好督查督辦工作要堅持四項工作原則： 1、要嚴格按照機關(guān)的要求開(kāi)展工作，所有列入督查督辦的事項都要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導審定，督促檢查的各個(gè)環(huán)節都要在領(lǐng)導主持下進(jìn)行，督查過(guò)程中要及時(shí)請示匯報，最后的督查報告要請領(lǐng)導審核把頭； 2、要堅持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，深入實(shí)際了解情況，講真話(huà)，既報喜也報憂(yōu)，尤其要了解和反映那些需要領(lǐng)導機關(guān)解決的帶有傾向性的重大問(wèn)題； 3、要充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，不能越俎代庖，發(fā)號施令，直接查處問(wèn)題； 4、要盡職盡責，不越權，只有在特殊情況下才能直接辦案： ①領(lǐng)導交辦要求直接查處的事項； ②上級批辦的時(shí)限緊、要求高的事項； ③需要在一定范圍內保守秘密的事項； ④承辦單位沒(méi)有及時(shí)辦結的事項。 督查督辦是一項嚴肅細致的工作，必須嚴格程序，嚴密實(shí)施，重點(diǎn)抓好立、辦、結三個(gè)環(huán)節。
一是立項。對上級機關(guān)轉來(lái)或本級領(lǐng)導批示，或辦公室主動(dòng)建議督查的事項，都要進(jìn)行登記立項，寫(xiě)明來(lái)文機關(guān)、收文日期、內容等摘要。
二是擬辦。督查件登記立項后，辦公室主任要提出擬辦意見(jiàn)，包括承辦單位、轉辦時(shí)間、辦理要求、辦結時(shí)間、反饋形式等，報請有關(guān)領(lǐng)導批示。
有些督查件，領(lǐng)導已有了明確的批示意見(jiàn)，可直接按照領(lǐng)導批示轉承辦單位承辦。 三是辦理。
根據督查件的內容，辦理分為轉辦、協(xié)辦、自辦三種形式。無(wú)論哪種形式，承辦單位都應按督查通知要求積極辦理。
需要注意的是，督查通知在附領(lǐng)導批示或轉辦的復印件時(shí)，對那些涉及檢查舉報揭發(fā)問(wèn)題的原件及檢舉人要求保密的，可采取摘錄的形式，不能將原件轉到被檢舉人手中。對一些問(wèn)題比較復雜，需要幾個(gè)部門(mén)或單位共同辦理的，應明確牽頭單位；如屬于各承辦單位之間有分歧的，辦公室應認真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，善于引導，把不同意見(jiàn)統一到黨的方針、政策和上級要求上來(lái)；辦公室協(xié)調不了的，可請有關(guān)領(lǐng)導出面協(xié)調，有些問(wèn)題一次協(xié)調不成，要組織多次協(xié)調，直到問(wèn)題解決為止。
四是催辦。督查通知發(fā)出后，辦公室工作人員要定期與承辦單位或部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)掌握辦理情況，加強具體指導。
規定辦結期限的，必須如期辦結；未規定期限的，也要抓緊辦理，盡早辦結；確實(shí)難以如期辦結的，應要求承辦單位及時(shí)通報進(jìn)度情況，做到：緊急事項及時(shí)催，難度大的事項反復催，辦結時(shí)間長(cháng)的事項定期催，拖著(zhù)不辦的事項直接找承辦單位領(lǐng)導催。催辦方式，可以用電話(huà)，可以發(fā)《查辦件催辦單》，也可以直接面對面催辦，催辦情況要有記錄。
五是結案。督查有了結果，承辦單位應及時(shí)向辦公室作書(shū)面匯報。
辦結匯報經(jīng)辦公室初步審核，并經(jīng)領(lǐng)導審閱同意后，即可結案。如果辦理結果不符合要求，辦公室應向承辦單位提出建議，或退回重辦、補辦。
六是反饋。督查件結案后，辦公室要本著(zhù)“事事有結果、件件有回音。
2.督查工作方式有哪些方面
督查工作方式：
（一）實(shí)地督查。督查人員深入實(shí)際，到承辦部門(mén)（單位），到現場(chǎng)檢查、了解決策事項的落實(shí)情況，促進(jìn)決策落實(shí)。
（二）會(huì )議督查。召集有關(guān)人員，聽(tīng)取決策事項落實(shí)情況匯報，督促承辦單位抓緊落實(shí)決策事項。
（三）發(fā)文督查。對部分督查事項發(fā)出督辦通知，限時(shí)要求有關(guān)部門(mén)和單位完成督辦事項，并書(shū)面回復。
（四）電話(huà)督查。對黨委、政府重大決策、重要工作部署或黨委主要領(lǐng)導專(zhuān)項指示批示、交辦的事項，通過(guò)電話(huà)向承辦部門(mén)（單位）了解決策事項落實(shí)的進(jìn)展情況，督促承辦單位按規定時(shí)限進(jìn)行落實(shí)。
（五）視頻督查。依托視頻督查網(wǎng)絡(luò )平臺，對各鄉鎮上班情況、節假日和汛期值班、領(lǐng)導帶班等情況進(jìn)行隨機抽查。
3.督查工作方式有哪些方面
督查工作方式： （一）實(shí)地督查。
督查人員深入實(shí)際，到承辦部門(mén)（單位），到現場(chǎng)檢查、了解決策事項的落實(shí)情況，促進(jìn)決策落實(shí)。 （二）會(huì )議督查。
召集有關(guān)人員，聽(tīng)取決策事項落實(shí)情況匯報，督促承辦單位抓緊落實(shí)決策事項。 （三）發(fā)文督查。
對部分督查事項發(fā)出督辦通知，限時(shí)要求有關(guān)部門(mén)和單位完成督辦事項，并書(shū)面回復。 （四）電話(huà)督查。
對黨委、政府重大決策、重要工作部署或黨委主要領(lǐng)導專(zhuān)項指示批示、交辦的事項，通過(guò)電話(huà)向承辦部門(mén)（單位）了解決策事項落實(shí)的進(jìn)展情況，督促承辦單位按規定時(shí)限進(jìn)行落實(shí)。 （五）視頻督查。
依托視頻督查網(wǎng)絡(luò )平臺，對各鄉鎮上班情況、節假日和汛期值班、領(lǐng)導帶班等情況進(jìn)行隨機抽查。
4.黨內監督的方式有哪幾種
黨內監督的主要形式有：
(1)集體領(lǐng)導是黨的領(lǐng)導的最高原則之一，黨的各級組織必須按照這一原則，實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工相結合的制度。凡屬重大問(wèn)題都應由集體討論決定，決不允許任何人凌駕于組織之上或游離于集體之外，擅自獨斷專(zhuān)行。
(2)實(shí)行黨的組織監督制度，各級黨的紀委按照管理權限分別監督黨員干部，按照黨章規定切實(shí)擔負起監督同級黨委及其領(lǐng)導成員的任務(wù)；切實(shí)執行上級組織對下級組織監督檢查和對下級組織及其領(lǐng)導干部定期考核制度；執行下級組織向上級組織的請示報告制度。
(3)嚴格黨內組織生活制度，認真開(kāi)展批評和自我批評。
(4)疏通黨內和黨外監督的渠道，充分保證廣大黨員和人民群眾負責地進(jìn)行批評、揭發(fā)和檢舉。
擴展資料：
黨內監督三個(gè)原則
（一）搞好黨內監督要求相關(guān)制度具體細化
搞好黨內監督，從根本上說(shuō)要走制度建設和制度管理的道路，即以制度制約權力。現在，我們黨關(guān)于實(shí)行黨內監督的制度并不是一片空白。恰恰相反，黨在監督方面的建章立制工作應該說(shuō)是卓有建樹(shù)的。然而，我們依然感到，開(kāi)展黨內監督遠非一件易事，甚至無(wú)從下手。
雖然現有的這些監督條規集中了全黨的智慧，很好地闡述了黨內監督的地位、作用、意義，制定了基本的制度、方法，但是這些制度都是比較宏觀(guān)、抽象的，如果真正使其能夠得到貫徹落實(shí)，尚需要以一系列的具體措施規定給予支持。
（二）搞好黨內監督要求黨務(wù)活動(dòng)公開(kāi)透明
搞好黨內監督，必須建立在對屬于監督范圍內的人和事有清楚了解的基礎上。實(shí)行黨內監督，需要黨內生活和黨務(wù)活動(dòng)的公開(kāi)性、透明度。我們黨的黨內監督，必須也只有在公開(kāi)透明的條件下才能有效地進(jìn)行。
因此，有必要強調以公開(kāi)透明的信息方式，保證黨內外群眾和相關(guān)監督機構獲得知情權。可以這樣考慮，今后黨的各級組織和領(lǐng)導干部可以采取一定的形式，定時(shí)地發(fā)布黨的工作、黨內生活和黨務(wù)活動(dòng)的情況。同時(shí)，定期舉行黨員民意測驗，對黨組織和領(lǐng)導的工作進(jìn)行評定，供參考改進(jìn)。
參考資料來(lái)源：搜狗百科-黨內監督
5.問(wèn)答題 領(lǐng)導監督的基本原則有哪些
領(lǐng)導監督的原則：依法監督原則
領(lǐng)導監督工作的根本準繩是國家與地方政府所頒布的法律、法令和有關(guān)領(lǐng)導監督法令、法規實(shí)施監督的原則。領(lǐng)導者行使領(lǐng)導職權是國家法律與法規授予的權力，領(lǐng)導監督工作的權力也來(lái)自于法律規定的權限，各級領(lǐng)導者必須依法進(jìn)行監督和接受監督。領(lǐng)導監督工作如果離開(kāi)了法律制度就會(huì )出現兩種偏差。一是監督工作變得“無(wú)法無(wú)天”，不受任何約束，從而干擾了正常的領(lǐng)導活動(dòng)，使領(lǐng)導目標和任務(wù)不能順利完成；另一種是“無(wú)法監督”，在監督上由于權限、程序規范、義務(wù)等方面的規定不明，有監督權力和監督職能的個(gè)人或部門(mén)就難以進(jìn)行有效的監督，從而使監督工作處于癱瘓狀態(tài)。顯然，這兩種偏差都會(huì )給監督工作帶來(lái)?yè)p害。依法監督原則是領(lǐng)導的制度規范原則，它確定了監督的權力、職責、內容和程序。
領(lǐng)導監督的原則：公開(kāi)監督原則
領(lǐng)導監督要公開(kāi)，包括公開(kāi)領(lǐng)導監督主體、對象和范圍；公開(kāi)領(lǐng)導監督制度；公開(kāi)領(lǐng)導監督程序；公開(kāi)領(lǐng)導監督結果等等。正確實(shí)施公開(kāi)原則，要注意以下三種情況：一是屬于一般性監督，其公開(kāi)性應該是無(wú)條件的，不論是自上而下的監督還是自下而上的監督都應該是公開(kāi)的；二是特定監督，僅僅在一定的范圍內公開(kāi)；三是不允許公開(kāi)，為了維護國家和人民的利益可以暫時(shí)不公開(kāi)。實(shí)施公開(kāi)原則，要建立社會(huì )協(xié)商對話(huà)制度，領(lǐng)導者同組織成員要直接協(xié)商對話(huà)，向群眾公開(kāi)報告，聽(tīng)取群眾的批評，及時(shí)準確地了解群眾的愿望、要求、建議和批評，使自己的工作更符合實(shí)際。
領(lǐng)導監督的原則：時(shí)效監督原則
領(lǐng)導監督本身也必須講究效率，領(lǐng)導監督的時(shí)效原則就是領(lǐng)導監督的及時(shí)性和有效性。領(lǐng)導者在監督過(guò)程中要認真把握監督的特點(diǎn)和規律，力求監督手段和方法的科學(xué)性，以便以最小的代價(jià)達到最有效的監督目的。在實(shí)踐中貫徹監督的實(shí)效性原則有利于克服原有領(lǐng)導體制效率低下的弊端。因為領(lǐng)導監督不僅是一種權力約束、制衡和懲戒機制，同時(shí)，還應是一種社會(huì )激勵機制。通過(guò)及時(shí)而有效的領(lǐng)導監督，促進(jìn)領(lǐng)導者決策、執行等行為及時(shí)運行，提高其辦事速度和效率。
領(lǐng)導監督的原則：層級監督原則
從權力制約理論上來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導監督的權力一般要高于被監督的對象，這就是采取層級監督原則。所謂層級監督原則，是指在監督檢查中按照縱向分為若干層次，每一個(gè)下級層次都對上一個(gè)層次負責。各個(gè)層次所管轄的地區和范圍隨層次的降低而縮小。在一個(gè)領(lǐng)導工作系統中，領(lǐng)導者能夠直接領(lǐng)導的部門(mén)在數量上應有一定的限度，數量少了不便于發(fā)揮作用，過(guò)多則難以兼顧和協(xié)調。層級監督原則并不是絕對的，在特殊情況下上級監督部門(mén)可以越級檢查下級的工作。
6.加強紀檢監察干部監督的方式有哪些
查：明察暗訪(fǎng)，檢查紀檢監察干部落實(shí)中央、省、市有關(guān)紀律作風(fēng)建設規定的情況。
聽(tīng)：聽(tīng)取所在單位（駐在部門(mén)）主要領(lǐng)導、一定范圍干部職工對紀檢監察干部個(gè)人履職情況、紀律作風(fēng)建設情況的評價(jià)。
談：以交談的方式，由本人對自己的履職情況、紀律作風(fēng)建設情況作出說(shuō)明。
測：在所在單位（駐在部門(mén)）組織一定范圍的干部職工對紀檢監察干部按優(yōu)秀、良好、較差三個(gè)檔次發(fā)表測評。
評：明察暗訪(fǎng)結束后，由市、縣各工作組逐一對每名紀檢監察干部寫(xiě)出綜合評價(jià)意見(jiàn)，并按優(yōu)秀、良好、較差確定檔次。
議：明察暗訪(fǎng)工作評分情況按干部管理權限報本級紀委常委會(huì )審議。
7.如何做好督查工作
我結合開(kāi)展督查工作的實(shí)際，談?wù)剬ψ龊枚讲楣ぷ鞯膸c(diǎn)看法。
一、抓督查，干部素質(zhì)是前提 督查干部的素質(zhì)決定督查工作質(zhì)量的好壞。督查干部在外代表縣委執行督辦檢查工作，通俗點(diǎn)說(shuō)，督查干部的形象代表著(zhù)縣委的形象，所以督查干部一定要提升能力素質(zhì)，加強道德修養。
一是理論水平要高。抓督查就是要緊跟縣委決策部署抓落實(shí)，圍繞縣委領(lǐng)導工作意圖抓督辦，如果督查干部理論水平不高，思維跟不上領(lǐng)導節奏，不能準確把握領(lǐng)導意圖，督辦工作就會(huì )跑偏主題，達不到工作目的，甚至曲解領(lǐng)導意圖，造成工作失誤。
抓督查是為了促進(jìn)工作，沒(méi)有一定的理論水平，就發(fā)現不了工作中存在的問(wèn)題，更談不上給出正確的指導意見(jiàn)，提出可行的整改措施。同時(shí)，起草督查方案、督查通知、督查專(zhuān)報、督辦通報、結果匯報，如果沒(méi)有一定的理論水平，必然漏洞百出，失誤大事。
二是政治素質(zhì)要強。督查干部抓督查，一定要緊緊圍繞大局和中心，吃透上級文件精神，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)念，準確理解縣委政府領(lǐng)導決策意圖。
現階段，就是要緊緊圍繞綠色發(fā)展這個(gè)主題，積極推進(jìn)“綠色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區、生態(tài)城鎮示范區、省際物流聚散地”建設。在實(shí)際工作中，督查干部還需要豐富的工作經(jīng)驗，要做到遇事能處理，工作有辦法。
對具體工作既要主動(dòng)介入，深入實(shí)際，又要把握分寸，實(shí)事求是，使督查工作既達到效果，又能被人接受。 三是品德修養要好。
督查干部一定要具備良好的道德品質(zhì)，處事公道正派，要通過(guò)抓督查營(yíng)造風(fēng)清氣正的行政環(huán)境，督察干部主要是落實(shí)縣委決策部署，能一身正氣、不偏不倚抓督查，縣委的權威就會(huì )自然而然的提升，部門(mén)的執行力就會(huì )不斷加強。如果督察干部自身不正，搞歪風(fēng)邪氣，走歪門(mén)邪道，借領(lǐng)導名義、借工作名義謀私利，搞小動(dòng)作，不但會(huì )損害縣委的形象，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，還會(huì )使縣委政府的決策流于形式，政績(jì)毀于一旦。
二、抓督查，工作態(tài)度是關(guān)鍵 做好督查工作，一定要有“快、嚴、準、硬”的工作態(tài)度。 一是督查速度要快。
工作要雷厲風(fēng)行，說(shuō)干就干，本著(zhù)“快辦快查快結”的原則，做到件件著(zhù)落快，事事回音快。為領(lǐng)導提供準確及時(shí)的工作情況、決策信息。
近年來(lái)，凡是重要會(huì )議安排部署的工作任務(wù)和縣委領(lǐng)導關(guān)注的重點(diǎn)工作，我們都迅速分解落實(shí)工作任務(wù)，緊跟領(lǐng)導決策部署抓督查，不讓工作在執行中延誤，促進(jìn)了各項工作快速推進(jìn)。 二是督查處理要嚴。
就是要嚴肅認真，在督查過(guò)程中要行為端正，決不可胡督亂查，對于發(fā)現的問(wèn)題，該怎么處理就怎么處理，決不姑息遷就，做到查必清、辦必果。近幾年，信訪(fǎng)問(wèn)題十分突出，也十分棘手，我們對信訪(fǎng)案件，特別是縣委主要領(lǐng)導批辦件嚴格按要求登記，按時(shí)限督辦，按規矩回復，對敷衍了事的堅決要求重辦快辦，對辦理不盡責造成工作失誤的實(shí)行追責。
三是督查反饋要準。督查工作是一種服務(wù)領(lǐng)導行為，開(kāi)展督查也是領(lǐng)導行為的延伸，屬于遵令而行，奉命行事。
領(lǐng)導有“令”要堅決去辦，無(wú)“令”則不能擅自去辦。要察實(shí)情，說(shuō)實(shí)話(huà)，辦實(shí)事，有喜報喜，有憂(yōu)報憂(yōu)，準確反饋督查結果，不向領(lǐng)導打“埋伏”。
四是督查整改要硬。要敢督敢查敢碰硬，敢于一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題，提出限期整改的意見(jiàn)和要求，敢于對矛盾較多的地方進(jìn)行督查、督辦，挖掘深層次問(wèn)題，敢于不為人情左右，不計個(gè)人得失，一督到底，務(wù)求落實(shí)。
對屢督不改的，要通報處理，通過(guò)督查，形成“落實(shí)不好不行、不落實(shí)更不行”的氛圍，以浩然的正氣查實(shí)情，樹(shù)立督查的權威。 三、抓督查，注重方法是保障 科學(xué)的工作方法是抓好督查工作的保障，抓督查要注重做到“三個(gè)結合”。
一是要把目標管理與督促檢查相結合。為了確保每年主要工作目標的實(shí)現，充分體現督促檢查的實(shí)效性，要堅持分解具體工作任務(wù)，實(shí)行立項督查，把目標管理同督促檢查緊密結合起來(lái)，使督查工作跟著(zhù)目標走，目標定到哪里，任務(wù)就分解到哪里，督查工作就深入到那里。
比如：我們每年對《縣委會(huì )議紀要》和《常委會(huì )議紀要》議定的重點(diǎn)工作進(jìn)行分解立項，嚴格按照既定的工作目標，逐項按月進(jìn)行督辦，并采取立項、消號等有效督查方式，完成每一項工作的督辦工作任務(wù)，確保了全縣各項工作有序高效。 二是要把綜合協(xié)調與督查調研相結合。
綜合協(xié)調和督查調研是督促檢查工作中一項重要的基本功，在督查工作中，往往一件事涉及到多個(gè)部門(mén)。因此，為較好地完成督查工作任務(wù)，就必須注重抓好協(xié)調并依靠各部門(mén)人員加強整體配合，同時(shí)，對督查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題開(kāi)展調查研究，找準解決問(wèn)題的好辦法，好措施，以督查促工作，解難題，與督查對象共同抓好落實(shí)。
三是要把奉命行事與主動(dòng)督查相結合。抓督促檢查的過(guò)程中，要時(shí)刻注意處理好“主動(dòng)與被動(dòng)”的關(guān)系，抓督查原則上是在領(lǐng)導決策安排部署之后開(kāi)展工作，屬被動(dòng)督查。
但在開(kāi)展督查工作的過(guò)程中，要在堅持原則和充分領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導意圖、貫徹領(lǐng)導指示的前提下，積極發(fā)揮主動(dòng)服務(wù)的自覺(jué)性，采取靈活的方式方法，開(kāi)展好主動(dòng)督查，有效促進(jìn)督查工作的開(kāi)展。
8.黨內監督的方式有哪幾種
黨內監督的主要形式有：（1）集體領(lǐng)導是黨的領(lǐng)導的最高原則之一，黨的各級組織必須按照這一原則，實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工相結合的制度。
凡屬重大問(wèn)題都應由集體討論決定，決不允許任何人凌駕于組織之上或游離于集體之外，擅自獨斷專(zhuān)行。（2）實(shí)行黨的組織監督制度，各級黨的紀委按照管理權限分別監督黨員干部，按照黨章規定切實(shí)擔負起監督同級黨委及其領(lǐng)導成員的任務(wù)；切實(shí)執行上級組織對下級組織監督檢查和對下級組織及其領(lǐng)導干部定期考核制度；執行下級組織向上級組織的請示報告制度。
（3）嚴格黨內組織生活制度，認真開(kāi)展批評和自我批評。（4）疏通黨內和黨外監督的渠道，充分保證廣大黨員和人民群眾負責地進(jìn)行批評、揭發(fā)和檢舉。
擴展資料：黨內監督三個(gè)原則（一）搞好黨內監督要求相關(guān)制度具體細化搞好黨內監督，從根本上說(shuō)要走制度建設和制度管理的道路，即以制度制約權力。現在，我們黨關(guān)于實(shí)行黨內監督的制度并不是一片空白。
恰恰相反，黨在監督方面的建章立制工作應該說(shuō)是卓有建樹(shù)的。然而，我們依然感到，開(kāi)展黨內監督遠非一件易事，甚至無(wú)從下手。
雖然現有的這些監督條規集中了全黨的智慧，很好地闡述了黨內監督的地位、作用、意義，制定了基本的制度、方法，但是這些制度都是比較宏觀(guān)、抽象的，如果真正使其能夠得到貫徹落實(shí)，尚需要以一系列的具體措施規定給予支持。（二）搞好黨內監督要求黨務(wù)活動(dòng)公開(kāi)透明搞好黨內監督，必須建立在對屬于監督范圍內的人和事有清楚了解的基礎上。
實(shí)行黨內監督，需要黨內生活和黨務(wù)活動(dòng)的公開(kāi)性、透明度。我們黨的黨內監督，必須也只有在公開(kāi)透明的條件下才能有效地進(jìn)行。
因此，有必要強調以公開(kāi)透明的信息方式，保證黨內外群眾和相關(guān)監督機構獲得知情權。可以這樣考慮，今后黨的各級組織和領(lǐng)導干部可以采取一定的形式，定時(shí)地發(fā)布黨的工作、黨內生活和黨務(wù)活動(dòng)的情況。
同時(shí)，定期舉行黨員民意測驗，對黨組織和領(lǐng)導的工作進(jìn)行評定，供參考改進(jìn)。參考資料來(lái)源：百度百科-黨內監督。
9.如何進(jìn)行作風(fēng)督查
（一）把握中心突出重點(diǎn) 一是要圍繞中心工作開(kāi)展督查。
不管是全縣，還是鄉鎮、部門(mén)，每個(gè)階段都有不同的工作重點(diǎn)，督查就必須抓住當前的工作重點(diǎn)，圍繞中心工作開(kāi)展。這樣領(lǐng)導可以隨時(shí)了解、掌握重點(diǎn)工作推進(jìn)重點(diǎn)，適時(shí)調整工作進(jìn)度、工作方案 二是圍繞群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督查。
群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，都是關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，也是領(lǐng)導關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的督查，我們要求做到查則必清，清由必辦，辦則必果。
掌握真實(shí)情況，提出科學(xué)合理的建議，為決策提供有力依據。 三是圍繞決策落實(shí)中出現的傾向性和苗頭性問(wèn)題開(kāi)展督查。
決策落實(shí)的過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，有時(shí)難免出現錯誤傾向和苗頭，如不及時(shí)出現，盡早解決，可能會(huì )產(chǎn)生較大的問(wèn)題。因此，針對決策落實(shí)中出現的傾向性和苗頭性問(wèn)題，我們要做到主動(dòng)介入，舉一反三，促進(jìn)同類(lèi)問(wèn)題的解決。
（二）把握程序規范操作 督查工作一般應按以下步驟進(jìn)行： 第一，確定督查事項。黨委、政府的重大決策、重要工作部署作出后，黨委、政府辦公室或督查部門(mén)要及時(shí)提出督查工作建議，就督查的內容、方法、時(shí)限等擬定方案，報經(jīng)領(lǐng)導批準后實(shí)施。
第二，下達督查通知。以黨委、政府辦公室或督查部門(mén)名義下達督查任務(wù)，提出督查要求。
第三，組織跟蹤督辦。有關(guān)單位接到督查通知后，要及時(shí)組織力量進(jìn)行辦理。
上級黨委、政府辦公室或督查部門(mén)可直接派人或組成督查組采取有效手段進(jìn)行督促檢查。 第四，形成督查報告。
督查活動(dòng)結束后，辦公部門(mén)或督查部門(mén)要形成專(zhuān)題報告，經(jīng)領(lǐng)導審簽后上報。 第五，進(jìn)行情況通報。
上級黨委、政府辦公室或督查部門(mén)要定期對有關(guān)地區或部門(mén)的工作落實(shí)情況進(jìn)行通報，表?yè)P先進(jìn)，批評落后。 第六，搞好立卷歸檔。
對督查活動(dòng)形成的文件、資料必須收集齊全，按公文處理的規范要求，定期移交檔案部門(mén)保存和管理，作風(fēng)建設《如何抓好督查工作》（）。 三、如何提高督查工作水平 （一）科學(xué)周密富有創(chuàng )意 督查工作涉及面廣，層次多，情況復雜，運用恰當的方法十分重要。
方法得當，可以“游刃有余”，事半功倍；方法不當，則會(huì )舉步難艱，收效甚微。所以，督查工作必須從實(shí)際出發(fā)，講求科學(xué)的方法。
一是突出一個(gè)“深”字。在督查之前，要深入基層，深入群眾，發(fā)現決策實(shí)施過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題。
不僅要及時(shí)了解決策落實(shí)的進(jìn)展情況和實(shí)際效果，掌握影響決策落實(shí)的主要問(wèn)題，而且要注意傾聽(tīng)現嘗群眾的呼聲，掌握廣大群眾的迫切要求，并及時(shí)梳理，盡快向領(lǐng)導匯報反饋，為領(lǐng)導把握全局、科學(xué)決策提供重要依據。 二是把握一個(gè)“細”字。
為確保督查工作的公平性，督查方法一定要有很強的可操作性，避免具體工作中“斷章取義，各取所需”。要對提出和發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分析，透過(guò)現象看本質(zhì)，在一般中挖掘“個(gè)別”，在普遍中尋找“特殊”。
既要看到落實(shí)工作中好的一面，又要看到阻礙或干擾決策順利實(shí)施的梗阻環(huán)節。尤其要對影響決策落實(shí)的原因進(jìn)行分析判斷，區別主觀(guān)與客觀(guān)、主要原因與次要原因，“解剖麻雀”，找準根由，及時(shí)把切合實(shí)際、便于操作、蘊含新思路的工作建議反饋上來(lái)，使之融入到領(lǐng)導決策之中。
三是講究一個(gè)“活”字。靈活多變的督查方法，可以查出實(shí)情；呆板單一的督查方法，最容易使督查對象拿出虛與應付的辦法，其結果是查而不實(shí)。
因此，要根據情況選擇靈活多樣的督查方式，既可以借他山之石，攻我之玉，也可以借鑒以前的成功經(jīng)驗。 四是力求一個(gè)“新”字。
面對新情況、新問(wèn)題，督查工作只有不斷地創(chuàng )新，才能永葆生機與活力。要善于運用新思維、新理論，從實(shí)踐中探索、總結，從群眾中吸取智慧和力量，創(chuàng )出督查的新方法，創(chuàng )出新時(shí)期督查工作的新特色。
（二）腳踏實(shí)地敢于碰硬 督查人員良好的作風(fēng)，不僅是真督實(shí)查的保障，而且能夠起到導向作用。督查工作的特點(diǎn)要求督查人員做到四點(diǎn)。
一是快。工作雷厲風(fēng)行、說(shuō)干就干，凡是黨委決策和領(lǐng)導交辦的事情，都要本著(zhù)“快辦快查快結”的原則，做到件件有著(zhù)落，件件有回音。
二是嚴。嚴格要求自己，嚴守政治、組織、工作、生活紀律，自重、自盛自警、自勵，不越紅線(xiàn)，不闖紅燈。
三是準。督查工作是一種領(lǐng)導行為，開(kāi)展督查只是領(lǐng)導行為的延伸，完全屬于遵令進(jìn)行、奉命行事。
領(lǐng)導有“令”要堅決去辦，無(wú)“令”則不能擅自去辦，更不能打著(zhù)領(lǐng)導的旗號私自去辦。督查過(guò)程中，要察實(shí)情，說(shuō)實(shí)話(huà)，辦實(shí)事，有喜報喜，有憂(yōu)報憂(yōu)，準確反饋督查結果，不向領(lǐng)導打“埋伏”，特別是不能人為地弄虛作假，欺上瞞下。
四是硬。所謂“硬”，就是要敢督敢查敢碰硬。
對于重大決策和重要工作部署督查落實(shí)，要敢于一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題，敢于提出限期整改的意見(jiàn)和要求；敢于對矛盾較多的地方進(jìn)行督查、督辦，挖掘深層次的問(wèn)題；敢于不為情所左右，不計個(gè)人得失，充分使用好組織賦予的權力，一督到底，務(wù)求落實(shí)。同時(shí)，在工作中要撲得下身子，耐得住艱苦，有一種能打硬仗的拼勁。
面對不同的督查對象，要堅持原則，分清是非，秉公辦事，頂住說(shuō)情、諷刺、刁難等各種干擾，以。
