一、創(chuàng )新平臺發(fā)展體制機制。
由于創(chuàng )新平臺的投資主體的多樣性,應該實(shí)行股份制的運作模式,建立董事會(huì )、理事會(huì )、會(huì )員制、專(zhuān)家委員會(huì )和監督委員會(huì ),以股份制形成核心層,以理事會(huì )形成緊密層,以會(huì )員制形成服務(wù)層。董事會(huì )由共同以資金、技術(shù)、設施等形式投入的平臺建設單位組成,以股份制或合同協(xié)議等形式參與平臺建設、運行和管理;理事會(huì )由平臺建設參加單位和相關(guān)單位人員組成,負責平臺發(fā)展規劃的制定和年度工作計劃等重大事項的決策;會(huì )員制是指吸收廣大企業(yè)等服務(wù)單位參與,建立并不斷擴大穩定的服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),加強社會(huì )服務(wù)。
專(zhuān)家委員會(huì )由本領(lǐng)域相關(guān)的資深專(zhuān)家組成,負責平臺發(fā)展規劃、年度工作計劃和重點(diǎn)項目的咨詢(xún)和指導;監督委員會(huì )由科技、法律、財務(wù)等專(zhuān)家組成,監督平臺按照法律法規和有關(guān)規定開(kāi)展工作,保證平臺健康良性運行。 二、創(chuàng )新平臺要優(yōu)先整合科技資源,強化公共服務(wù),堅持服務(wù)第一。
實(shí)行跨單位、跨地區、跨行業(yè)科技資源的整合,包括整合科研物質(zhì)條件、集聚創(chuàng )新人才,是克服科技資源分散、重復配置,克服創(chuàng )新載體各自為政、封閉運行,實(shí)現科技資源共享,優(yōu)勢互補,增強科研創(chuàng )新和公共服務(wù)能力的有效途徑。強化公共服務(wù)是整合科技資源的初衷和目的,是創(chuàng )新平臺建設的價(jià)值所在。
我認為,創(chuàng )新平臺的創(chuàng )新服務(wù)能力取決于資源整合的規模和力度,資源整合的規模越大,共建單位的合作越緊密,利益共享機制越健全,創(chuàng )新服務(wù)的能力就越強。在此基礎上,平臺將采用多種形式,因地制宜地為廣大中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)貿易、研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品檢測、人才培訓等各類(lèi)科技服務(wù),充分發(fā)揮公共服務(wù)功能。
例如:平臺將通過(guò)橫向課題合作、聯(lián)合承擔縱向課題,與企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),為企業(yè)解決關(guān)鍵技術(shù)難題。 三、完善以企業(yè)為主體、政府為主導、產(chǎn)學(xué)研相結合的體制機制是平臺建設和發(fā)展的核心與關(guān)鍵。
推進(jìn)創(chuàng )新平臺建設,關(guān)鍵要與產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同推進(jìn),建立以共享機制為核心的制度體系。 以企業(yè)為主體,是指企業(yè)是平臺建設的需求主體、投入主體、創(chuàng )新活動(dòng)主體和成果應用主體。
創(chuàng )新平臺建設必須緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區域企業(yè)轉型升級的需求,吸引企業(yè)參與投入、參與創(chuàng )新活動(dòng),應用創(chuàng )新成果,實(shí)現創(chuàng )新成果的轉化和產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)的參與度和主體地位越強,平臺的活力和作用就越大。
高校科研院所具有較好的科研條件、創(chuàng )新人才和科技成果,平臺的建設和發(fā)展必須充分依靠和整合高校科研院所的創(chuàng )新資源,走產(chǎn)學(xué)研相結合的路子。與高校科研院所關(guān)系越緊密的平臺,就辦得越好。
而實(shí)現產(chǎn)學(xué)研結合,跨單位整合科技資源,關(guān)鍵在于建立利益共享、風(fēng)險共擔的體制機制。 同時(shí),平臺具有基礎性和公益性特點(diǎn),必須發(fā)揮政府的主導作用,在平臺建設發(fā)展的定位、規劃、投入和政策等方面給予必要的指導和扶持。
從實(shí)踐看,凡是政府指導和扶持力度比較大的平臺,建設發(fā)展的進(jìn)展就比較好。另一方面,要增強中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì )作用。
重點(diǎn)扶持有特色的中介服務(wù)機構,逐步形成以市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研為依托,網(wǎng)絡(luò )化、多功能、專(zhuān)業(yè)化的科技中介服務(wù)體系。 強化行業(yè)協(xié)會(huì )在行業(yè)自律、資源整合、行業(yè)交流方面的積極作用。
四、充分發(fā)揮服務(wù)、研發(fā)、轉化和產(chǎn)業(yè)化四大功能是創(chuàng )新平臺持續發(fā)展的動(dòng)力之源。 創(chuàng )新平臺是集服務(wù)、研發(fā)、轉化和產(chǎn)業(yè)化四大功能于一體的集合體,只有充分發(fā)揮這四大功能才能實(shí)現持續發(fā)展。
服務(wù)是平臺的立身之本。 中小企業(yè)創(chuàng )新能力薄弱,自身難以建立強大的研發(fā)創(chuàng )新機構,創(chuàng )新平臺的目的和最基本的功能就是為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供公共科技服務(wù)。
提升研發(fā)能力是平臺建設的重中之重。通過(guò)平臺,有效整合創(chuàng )新資源,主動(dòng)承擔重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)任務(wù),為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供技術(shù)支撐。
成果轉化和產(chǎn)業(yè)化是平臺建設的終極目標。平臺的研發(fā)成果必須通過(guò)中試和批量生產(chǎn)實(shí)現成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。
五、促進(jìn)需求、人才、項目和資金聯(lián)動(dòng)是平臺建設與發(fā)展的重要基礎。 平臺建設前提是要有創(chuàng )新需求。
有需求才能產(chǎn)生原動(dòng)力。基礎條件平臺要滿(mǎn)足各類(lèi)創(chuàng )新載體、創(chuàng )新活動(dòng)資源共享的需求;行業(yè)創(chuàng )新平臺要滿(mǎn)足重點(diǎn)行業(yè)轉型升級、加快發(fā)展的需求。
平臺建設根本靠人才。創(chuàng )新平臺的創(chuàng )新服務(wù)能力歸根結底取決于平臺是否能集聚足夠的高素質(zhì)創(chuàng )新人才和創(chuàng )新團隊。
平臺建設必須以項目為依托。能否承擔國家、省市和企業(yè)委托的科技項目,是衡量平臺生存和發(fā)展能力的重要內容。
平臺建設需要足夠的資金保障。沒(méi)有足夠的資金投入和服務(wù)收入,平臺就不可能配備一流的科研設備,不可能集聚一流的創(chuàng )新人才,不可能形成良性循環(huán)、可持續發(fā)展的運行機制。
為什么會(huì )取得如此發(fā)展,主要取決于區域經(jīng)濟模式雖然浙江省的資源少但人才資源和海洋資源發(fā)達,但是這些人力資源又是從哪里得來(lái)的呢?我認為浙江省的人才是老百姓。
在浙江省中每個(gè)人都有充分尊重和發(fā)揮的創(chuàng )新能力。可是浙江也是一個(gè)草根性的經(jīng)濟非常有生命力是內生也就是內生的民營(yíng)經(jīng)濟讓老百姓創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )新的精神在浙江土地上再生十一屆三中全會(huì )后浙江發(fā)生翻天覆地的變化那就是老百姓成了我們的主力軍但在當今這樣的金融危機時(shí)刻也需著(zhù)手解決一下各個(gè)問(wèn)題一是發(fā)展方式的轉變二是經(jīng)濟發(fā)展的轉變三是空間布局的轉變四是政府職能的轉變。
企業(yè)創(chuàng )新 ,雖然最通常是指產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng )新,但實(shí)際上,企業(yè)創(chuàng )新涵蓋企業(yè)的方方面面。
在一個(gè)行業(yè)中,創(chuàng )新決定一個(gè)了企業(yè)是引領(lǐng)者還是模仿跟隨者。企業(yè)創(chuàng )新也是企業(yè)家對整個(gè)創(chuàng )新過(guò)程所涉及的創(chuàng )新目標和創(chuàng )新活動(dòng)方案進(jìn)行設計、選擇并組織實(shí)施的行為過(guò)程,其最終目標是實(shí)現企業(yè)創(chuàng )新的最佳效益。
企業(yè)創(chuàng )新的內容幾乎包括了企業(yè)系統的每一個(gè)層面,然而于提到企業(yè)高層來(lái)決策的創(chuàng )新項目來(lái)說(shuō),則只涉及到與 企業(yè)的生存、發(fā)展悠關(guān)的重大問(wèn)題。比如一個(gè)企業(yè)實(shí)施提高競爭力的戰略,其決策的重點(diǎn)在于提高規模效益,增強競爭力,而且必須明確所追求的足"效益",而不是"規模",是為了"提高效益"而增強競爭力,而不僅是為了"擴張規模",所以,決策的要件是效益,關(guān)聯(lián)的問(wèn)題是規模。
對企業(yè)的高層決策來(lái)說(shuō),創(chuàng )新決策包括如何尋找創(chuàng )新的突破口,對創(chuàng )新機遇進(jìn)行預測;如何保汪市場(chǎng)的份額,對以創(chuàng )新為基礎提高市場(chǎng)競爭力的各種商業(yè)活動(dòng)的決策;如何通過(guò)創(chuàng )新使企業(yè)保持良好的組織形式,建立最佳的激勵機制激發(fā)企業(yè)活力的管理決策。 經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新機遇預測 在激烈的市場(chǎng)競爭中,企業(yè)面臨著(zhù)許多環(huán)境條件隨機變化的情況,由于條件的改變,企業(yè)將面臨新的挑戰與機會(huì ),企業(yè)的競爭地位會(huì )受到巨大的威脅,也會(huì )因此使員工喪失使命感而使企業(yè)的凝聚力被削弱。
同時(shí),將給企業(yè)的創(chuàng )新帶來(lái)機遇,一方面是市場(chǎng)向著(zhù)本企業(yè)發(fā)展戰略所設定的方向發(fā)展,或者是激發(fā)企業(yè)原來(lái)潛在的創(chuàng )新活力,為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)各種商機;另一方面是由于員工在市場(chǎng)壓力的條件下迸發(fā)出創(chuàng )新的欲望和激情,或者是環(huán)境變化給企業(yè)員工的創(chuàng )新帶來(lái)新的機會(huì )。這內外兩方面的創(chuàng )新機遇將為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和躍遷產(chǎn)生可能性。
因此,企業(yè)把握創(chuàng )新機遇,預測成功率,對于制定創(chuàng )新企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰略和部署是關(guān)鍵的環(huán)節。 創(chuàng )新機遇的預測需要企業(yè)有良好的運作組織,高層決策者要有極為敏銳的觀(guān)察發(fā)現能力。
這是因為:不論是引人注目的創(chuàng )新還是微不足道的改進(jìn),大多數創(chuàng )造性活動(dòng)不僅事先未曾計劃好,而且完全出乎企業(yè)的意料。事實(shí)上,有可能存在的情況是員工在沒(méi)有企業(yè)管理層直接授意和指導的情況下提出了創(chuàng )新或具有潛在用途的新嘗試,如果企業(yè)的決策者沒(méi)有用敏銳的眼光去發(fā)現,很可能企業(yè)的創(chuàng )新機遇在瞬間就會(huì )消失掉。
因為這些創(chuàng )新萌芽都不是企業(yè)管理層規劃的結果,任何人,包括管理決策層,甚至創(chuàng )新者自己先前都沒(méi)有想到這些創(chuàng )意會(huì )有何特別的創(chuàng )造性。 創(chuàng )新機遇的預測和把握,對企業(yè)的決策來(lái)說(shuō)太重要了,把握得準,可以給企業(yè)帶來(lái)豐厚的利潤;把握不準,則會(huì )給企業(yè)帶來(lái)災難。
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng )新 在市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)代,企業(yè)家和市場(chǎng)都認可這樣的說(shuō)法:那些不能創(chuàng )新的經(jīng)營(yíng)者,終將擺脫不了被淘汰的命運。企業(yè)通過(guò)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng),在市場(chǎng)的某些領(lǐng)域或層次能捷足先登,就能與企業(yè)對手拉開(kāi)差距,這是確定企業(yè)優(yōu)勢的最重要的手段。
如前所述,筆者認為,對于企業(yè)本身來(lái)說(shuō),只要企業(yè)沒(méi)有做過(guò)的、為了達到發(fā)展的目的去設計以及策劃并付諸實(shí)施的事情都屬于企業(yè)創(chuàng )新。比如,某個(gè)從事電視機經(jīng)營(yíng)的企業(yè),現在策劃而且進(jìn)入計算機設計和生產(chǎn)領(lǐng)域,這對于該企業(yè)來(lái)說(shuō),就是創(chuàng )新的行為。
基于這樣的觀(guān)點(diǎn),我們認為,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng )新決策從不同的角度去考察就有不同的內容。例如,從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行業(yè)來(lái)看,商業(yè)創(chuàng )新決策包括單一經(jīng)營(yíng)行業(yè)的創(chuàng )新決策和多元化經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新決策。
多元化經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新來(lái)說(shuō),并非僅僅擴大經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域這么簡(jiǎn)單,對于進(jìn)入一個(gè)陌生行業(yè)的企業(yè),如果沒(méi)有做好充分的準備,則可能會(huì )碰個(gè)頭破血流。 管理創(chuàng )新 管理決策是組織在內部范圍內貫徹執行戰略決策過(guò)程中的具體決策。
它旨在實(shí)現組織內部各環(huán)節活動(dòng)的高度協(xié)調和資源的合理使用。例如企業(yè)的牛產(chǎn)計劃、銷(xiāo)售計劃、更新設備選擇、新產(chǎn)品定價(jià)、資金籌措等問(wèn)題的決策即屬此類(lèi)。
管理決策不直接決定組織的命運,但其正確與否將在很大程度上影響管理效能的高低,進(jìn)而影響組織目標的實(shí)現程度。管理創(chuàng )新決策涉及的就是管理范圍的各個(gè)重要方面的創(chuàng )新的決策。
管理創(chuàng )新是在經(jīng)濟全球化和信息化的歷史背景下產(chǎn)生的。早在20世紀70年代,從日本開(kāi)始的以"全面質(zhì)量管理"為核心的戰后第一次企業(yè)管理大變革,是與工業(yè)化時(shí)代相適應的生產(chǎn)管理模式。
而在信息化的今天,從美國掀起并涉及日本和歐洲的新的企業(yè)管理創(chuàng )新的核心,則是"企業(yè)重新構建",其主要內容是:一方面企業(yè)刮起國內和國際并購風(fēng)潮;另一方面企業(yè)從"金字塔型"向"網(wǎng)絡(luò )型"轉變,即變縱向管理為橫向管理。此外,還出現企業(yè)管理概念的創(chuàng )新、公司組織結構的創(chuàng )新、企業(yè)管理方法創(chuàng )新、企業(yè)社會(huì )形象創(chuàng )新和企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng )新等新內容。
從企業(yè)管理創(chuàng )新的內容可以發(fā)現,企業(yè)管理創(chuàng )新決策對于企業(yè)的生存和發(fā)展越來(lái)越重要,其重要性越來(lái)越接近企業(yè)的戰略創(chuàng )新。例如,前面提到的企業(yè)的組織結構的創(chuàng )新,盡管并沒(méi)有與企業(yè)的命運直接相關(guān),但是組織的擴大對企業(yè)的生存影響程度已經(jīng)很高;又如企業(yè)形象和文化創(chuàng )新是企業(yè)的精神狀態(tài)、企業(yè)在社會(huì )公眾心目中的形象的表現,而這是企業(yè)的生命力強弱的重要因素。
所以,必須把管理創(chuàng )新決策列。
推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè),大力發(fā)展民營(yíng)中小企業(yè):
(一)推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)。加強政府引導,充分調動(dòng)群眾辦企業(yè)的積極性,形成千軍萬(wàn)馬、千家萬(wàn)戶(hù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的態(tài)勢。對企業(yè)下崗職工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、轉業(yè)軍人、外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )辦或領(lǐng)辦民營(yíng)中小企業(yè)的,可按國家規定享受減免稅優(yōu)惠政策。
對吸納失業(yè)人員再就業(yè)的中小民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),以及失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,其稅費、小額貸款擔保、社會(huì )保險和崗位補貼等,執行國家對下崗職工的有關(guān)優(yōu)惠政策。
鼓勵具備條件的個(gè)體工商戶(hù)轉化升級為微型企業(yè),引導規模較大的個(gè)體工商戶(hù)轉化升級為中小民營(yíng)企業(yè),實(shí)現集約發(fā)展,增強吸納就業(yè)能力。建立農民工返鄉創(chuàng )業(yè)綠色通道,為項目推進(jìn)、群眾創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造寬松、便捷的市場(chǎng)準入環(huán)境。
(二)放寬創(chuàng )業(yè)條件。鼓勵各類(lèi)資本在我市投資、參(控)股發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。降低門(mén)檻,放寬注冊資本限制,注冊資本達到3萬(wàn)元以上即可申請登記為有限責任公司;貨幣出資可降至注冊資本的30%。
對注冊資本在50萬(wàn)元以上新設立的公司(除一人有限責任公司外),可實(shí)行注冊資本分期到位制,首期實(shí)繳的注冊資本可降至注冊資本額的20%(不低于3萬(wàn)元),其余注冊資本可在2年內分期到位。
擴展資料:
民營(yíng)經(jīng)濟作用:
改革開(kāi)放以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟在我國經(jīng)濟結構中所占的比重逐步擴大,開(kāi)始發(fā)揮越來(lái)越廣泛的作用。
(1)民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展有利于企業(yè)產(chǎn)權多元化和產(chǎn)權明晰,從而有利于政企分開(kāi)、所有權與經(jīng)營(yíng)權分離。
(2)民營(yíng)經(jīng)濟的運行機制最接近于市場(chǎng)經(jīng)濟的運作機制,價(jià)值規律、供求規律、競爭規律在民營(yíng)經(jīng)濟中體現得最充分,因而民營(yíng)經(jīng)濟對國有經(jīng)濟的改革具有一定的借鑒作用。
(3)民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展有利于增加供給、提高人民生活水平和生活質(zhì)量。
(4)民營(yíng)經(jīng)濟具有相對分散、規模小、易吸納勞動(dòng)力的特點(diǎn),有利于增加社會(huì )就業(yè)。
(5)民營(yíng)經(jīng)濟有助于調動(dòng)多種積極性。由于生產(chǎn)資料的所有制形式和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)不同于傳統的經(jīng)濟形式,所以能夠充分調動(dòng)所有者、經(jīng)營(yíng)者和廣大職工的積極性。
(6)民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展過(guò)程中,培養和造就了能夠適應市場(chǎng)經(jīng)濟規律運作的經(jīng)營(yíng)、管理人才。
參考資料來(lái)源:搜狗百科-民營(yíng)經(jīng)濟
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